EL teeb ettepaneku lisada inimeste salakaubaveo või inimkaubanduse hõlbustamisega tegelevad veoettevõtjad musta nimekirja

Osana Euroopa Liidu ühtsest reageeringust inimeste riiklikult toetatud instrumentaliseerimisele ELi välispiiril Valgevenega teevad komisjon ja kõrge esindaja täna ettepaneku võtta meetmeid, et ennetada ja piirata inimeste ebaseaduslikku üle piiri toimetamist või kaubitsemist või hõlbustavate transpordiettevõtjate tegevust. EL-i. See lisab ELi tööriistakasti uue vahendi sellistest hübriidrünnakutest mõjutatud liikmesriikide toetamiseks. Selle vahendi alusel võetavate meetmetega peaksid kaasnema muud toetuse vormid, eelkõige humanitaarabi.

Euroopa Komisjoni president Ursula von der Leyen ütles: „Katsed ELi destabiliseerida inimeste instrumentaliseerimisega ei toimi. EL on ühtne ja võtab erinevaid samme, et lahendada olukord ELi välispiiril Valgevenega. Täna esitame uue ettepaneku lisada musta nimekirja transpordiettevõtjad, kes tegelevad inimeste smugeldamise või inimkaubandusega ELi, nagu ma esimest korda kaks nädalat tagasi teatasin. Me ei nõustu kunagi inimeste ekspluateerimisega poliitilistel eesmärkidel.

Sihtmeetmed veoettevõtjatele, kes soodustavad või tegelevad salakaubaveoga

Hiljutised sündmused ELi ja Valgevene piiril ei oleks saanud aset leida, kui teatud veoettevõtjad ei oleks teadlikult või teadmatult kaasa aidanud inimeste ärakasutamisele, põhjustades tohutut humanitaarabi ning mis oleks ELi välispiiride julgeolekule ja piirkonna stabiilsusele kõrge hinnaga.

Tagamaks, et ELil on olemas sobivad vahendid, et võidelda inimeste instrumentaliseerimisega poliitilistel eesmärkidel, teeb komisjon ettepaneku uus õiguslik raamistik, mis võimaldab ELil võtta veoettevõtjate vastu suunatud meetmeid mis tahes transpordiliigid (maismaa, õhk, siseveekogud ja meri), mis osalevad või soodustavad inimeste smugeldamist või inimkaubandust Euroopa Liitu. Meetmed oleksid proportsionaalsed ja määratakse kindlaks igal üksikjuhul eraldi. Meetmete liigid võivad hõlmata tegevuste piiramist liidu turul, litsentside või lubade peatamist, ELis tankimise või hoolduse teostamise õiguste peatamist ning ELi transiidi või üle ELi lendamise keelamist, tehniliseks muutmist. peatub või siseneb ELi sadamatesse.

Diplomaatiline ja välistegevus

EL-i välisasjade nõukogu otsustas 15. novembril EL-i laiendada sanktsioonide režiim Valgevene puhul sihtida üksikisikuid ja üksusi, kes korraldavad või osalevad inimeste instrumentaliseerimises, sealhulgas lennufirmad, reisibürood ja muud vahendajad. Poliitiline kokkulepe saavutati 5. nimekirjade paketi osas, et käsitleda olukorda piiril, inimkaubandust ja jätkuvaid repressioone Valgevenes. See järgneb ELi 9. novembri 2021. aasta otsusele peatada osaliselt EL-Valgevene koostöö Viisalihtsustusleping, et selle eelised ei kehtiks Valgevene valitsusametnike kohta.

reklaam

Alates kriisi algusest on EL loonud ülemaailmset koalitsiooni, mis vastandub inimeste hoolimatutele instrumentaliseerimisele, järgides TeamEurope'i lähenemisviisi, mis kasutab liikmesriikide ja ELi ühendatud diplomaatilisi tugevusi, sealhulgas kõrge esindaja/aseliikme reiside kaudu. -President Borrell. Viimastel nädalatel asepresident Schinaskoostöös kõrge esindaja/asepresidendiga Borrell, on reisinud peamistesse päritolu- ja transiidiriikidesse, et nõuda neilt tegutsemist, et vältida nende kodanike sattumist Valgevene ametivõimude seatud lõksu. ELi pidev tegutsemine on viinud tulemusteni. Mitmed päritolu- ja transiitriigid on peatanud lennud Valgevenesse ja karmistanud reisijate kontrolli lennujaamades. Pärast kõrge esindaja vahelisi arutelusid Borrell Valgevene välisministriga alustasid Euroopa välisteenistus ja komisjon tehnilisi läbirääkimisi ÜRO agentuuridega (UNHCR ja IOM) ning Valgevene kolleegidega töötasandil, et hõlbustada migrantide repatrieerimist Valgevene territooriumilt.

Paljud inimesed, keda Valgevene režiim selles kriisis ära kasutas, on iraaklased. EL teeb Iraagiga intensiivset koostööd. Augustis peatati otselennud Bagdadist Valgevenesse, misjärel peatati ka Erbilist läbi kolmandate riikide läbivad lennud Valgevenesse. Iraak korraldab iraaklastele repatrieerimislende ELi toetusel ja täiendava rahalise abiga Iraaki taasintegreerimiseks. 

Teabega manipuleerimine on peamine tööriist, mida kasutatakse inimeste petmiseks, valede lubaduste loomiseks ja sellest tulenevalt nende instrumentaliseerimiseks. Olukorda on ära kasutanud erinevad osapooled, korraldades laialdast desinformatsioonikampaaniat, et diskrediteerida ELi rahvusvahelist mainet. Euroopa välisteenistus astus samme vale ja eksitava teabe vastu võitlemiseks Internetis ning ELi delegatsioonide sihipärase teabevahetuse kaudu riikides, kust enamik inimesi on Valgevenesse meelitatud.

Humanitaarabi tõhustamine

EL on eraldanud 700,000 XNUMX eurot humanitaarabi Valgevenes, piiridel ja riigi sees kinni jäänud haavatavatele pagulastele ja migrantidele, millest 200,000 500,000 eurot läheb kohe Rahvusvahelise Punase Risti ja Punase Poolkuu Seltside Föderatsiooni (IFRC) toetuseks osana ELi üldisest panusest katastroofiabisse. Hädaabifond, mida haldab IFRC. See ELi rahastus aitab IFRC-l ja selle riiklikul ühiskonnal Valgevene Punasel Ristil pakkuda väga vajalikku abi, sealhulgas toitu, hügieenikomplekte, tekke ja esmaabikomplekte. Täiendav XNUMX XNUMX eurot mobiliseeritakse täiendavaks humanitaarabiks, mida ELi partnerorganisatsioonid kohapeal annavad.

Komisjon on valmis andma täiendavat humanitaarabi rahastamist vastuseks selgelt väljakujunenud humanitaarabi vajadustele, kui humanitaarabi partnerorganisatsioonide juurdepääs Valgevenes peaks veelgi paranema. ELi humanitaarabi põhineb rahvusvahelistel humanitaarabi põhimõtetel. 

Piiri- ja migratsioonihalduse toetamine

Alates kriisi algusest on EL andnud Lätile, Leedule ja Poolale viivitamatut toetust piirihalduseks erakorralise rahastamise, ekspertide lähetamise ja Euroopa riikide mitterahalise abi näol kodanikukaitse mehhanismi raames. Jälgides volinik Johanssoni oma komisjon lubas visiidi Leetu € 36.7 miljonit ELi vahenditest Leedule, et toetada varjupaigamenetluste rakendamist ja vastuvõtutingimusi, sealhulgas haavatavate isikute jaoks. Komisjon koordineeris 19 liikmesriigi ja Norra abi, mis hõlmas telke, voodeid, küttesüsteeme, elektrigeneraatoreid, voodipesu, toiduratsioone ja muud mitterahalist abi. The Rändevalmiduse ja kriisiohjamise võrgustik (Blueprint Network) kohtub kord nädalas, et pakkuda kvaliteetset olukorrateadlikkust ja koordineerida tõhusat reageerimist. ELi siseasjade asutused juulist saadik koos personaliga kolmes liikmesriigis ning varustusega, mis on lähetatud Leetu ja Lätti.

Komisjon peab dialoogi Läti, Leedu ja Poolaga finants- ja tegevusvajaduste üle ning eraldab piirihalduseks täiendavad 200 miljonit eurot. Agentuuride täiendav toetus võiks hõlmata piiril kiiret sekkumist ja/või tagasisaatmist Frontexilt ja Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiametilt abi rände haldamisel ning piisavat vastuvõtmist.

Komisjon, Frontex ja IOM teevad Leeduga koostööd, et tugevdada tagasisaatmissuutlikkust, vahetades juhiseid, parimaid tavasid ja andes abi kolmandatele riikidele tagasivõtu toetamiseks. Poola on palunud ka Frontexi toetust tagasisaatmisel. Komisjon annab ka kuni 3.5 miljonit eurot Valgevenest vabatahtliku tagasipöördumise toetamiseks päritoluriikidesse. Europoli migrantide smugeldamise Euroopa keskus toetab kriminaaluurimist ja hõlbustab teabevahetust. Täielik rakendamine ELi rändajate smugeldamise vastane tegevuskava (2021–2025) annab tõhusama vastuse inimeste instrumentaliseerimisele poliitilistel eesmärkidel ja vajadusele hallata ELi välispiire sellistes olukordades.

Lisaks töötab komisjon ettepaneku kallal ajutiste meetmete kohta varjupaiga ja tagasisaatmise valdkonnas, mis põhineb Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 78 lõige 3. See järgneb Euroopa Ülemkogu üleskutsele komisjonile teha ettepanek vajalike muudatuste kohta ELi õigusraamistikus ja konkreetsete meetmete kohta, et tagada viivitamatu ja asjakohane reageerimine kooskõlas ELi õiguse ja rahvusvaheliste kohustustega. Samuti vastab see mõjutatud liikmesriikide palvele, et neil oleks võimalik tugineda ajutistele meetmetele, et tõhusalt lahendada rände eriolukord ELi välispiiridel.

Euroopa Liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja / asepresident Josep Borrell ütles: „Valgevene režiim püüab juhtida tähelepanu riigis valitsevast kohutavast olukorrast, kasutades ära inimeste hirmu ja surudes neid ELi piiride poole. Need ei õnnestu. Vastuseks laiendasime oma sanktsioonide režiimi ja võtame vastu veel ühe meetmete paketi Lukašenka režiimi hübriidrünnaku toimepanijate vastu. Anname koos ÜRO agentuuridega abivajajatele humanitaarabi. Jätkame diplomaatilist kontakti oma partneritega. EL seisab kindlalt selle hübriidrünnaku vastu.

Meie euroopalikku eluviisi propageeriv asepresident Margaritis Schinas ütles: "Valgevene režiim, kes töötab rahvusvaheliste salakaubaveovõrgustikega, müüb tavainimestele valet. See, mis meie piiridel toimub, ei ole rände, vaid julgeolekuküsimus. Ja EL näitab, et meie vastus on lakkamatu. Tänu sihikindlale ja laiaulatuslikule ELi tegevusele koos partneritega oleme hakanud nägema edusamme. Täna välja pakutud musta nimekirja lisamise mehhanism on veel üks käegakatsutav väljendus meie valmisolekust otsustavalt tegutseda. See on ülemaailmne probleem ja me peame looma rahvusvahelise koalitsiooni inimeste poliitiliste etturitena kasutamise vastu.

Siseasjade volinik Ylva Johansson ütles: "Oma piiride ja inimeste kaitsmiseks lõpetame Lukašenka litsentseerimata reisimise. Elujõuline marsruut Euroopasse kulgeb seaduslikult sillutatud tee, mitte ebakorrapärase metsaraja kaudu. Pikaajaline, me Vajame õiglast ja tõhusat Euroopa rände- ja varjupaigasüsteemi, mis suudab reageerida erinevatele olukordadele. See rõhutab meie vajadust uue rände- ja varjupaigapakti järele.

Humanitaarabi ja kriisiohjamise volinik Janez Lenarčič ütles: „EL toetab oma humanitaarpartnereid, et nad saaksid piiril ja mujal Valgevenes hätta jäänud inimestele väga vajalikku abi. Arvestades lähenevat talvekülma, peame tagama humanitaarabiorganisatsioonide pideva juurdepääsu mõlemalt poolelt, et jõuda selle haavatava inimrühmani. 

Transpordivolinik Adina Vălean ütles: „Tugev ja vahetu koostöö, mille tunnistajaks olime viimastel nädalatel ülemaailmse lennunduskogukonnaga, näitab, et on oluline kaasata transpordiettevõtjad tihedalt selle uue hübriidohu vormi ennetamisse ja sellega võitlemisse. Meie uus ettepanek meetmete kohta, mis on suunatud veoettevõtjatele, kes hõlbustavad või tegelevad salakaubaveoga, annab meile võimsa vahendi tegutsemiseks seal, kus ettevõtjad soovivad inimeste ärakasutamisest kasu saada.

Naabrus- ja laienemisvolinik Olivér Várhelyi ütles: „Tuhandete migrantide riiklikult toetatud instrumentaliseerimine ning ELi ja selle liikmesriikide ründamine on vastuvõetamatu ja see peab lõppema. Nagu meie tänased ettepanekud näitavad, on sellel ka tagajärjed. Me ei aktsepteeri Lukašenka režiimi väljapressimist. Toetame tema skeemidega vahele jäänud inimesi. Samal ajal seisame jätkuvalt koos Valgevene rahvaga nende demokraatlike püüdluste toetamisel.

Taust

Väljakutsutud on EL kui tervik, eriti Leedu, Poola ja Läti, kes on alates suvest kogenud uut salakavalat ohtu meeleheitel inimeste instrumentaliseerimise näol. Selle on algatanud ja korraldanud Lukašenka režiim inimesi piirile meelitades, koostöös migrantide smugeldajate ja kuritegelike võrgustikega.

Valgevene tegevus on vallandanud humanitaarkriisi. Mehed, naised ja lapsed jäid miinuskraadiga tohutusse metsa. Mitmed inimesed, sealhulgas lapsed, kaotasid elu. Olukord eskaleerus 8. novembril, kui 2,000 inimest jäi piirile kinni. Pärast intensiivset diplomaatilist abi saatis EL humanitaarabi ja teeb evakueerimist toetades koostööd ÜRO agentuuridega. Valgevene on piiril asuvast ajutist laagrist inimesed küttega lattu kolinud.

rohkem iEAVE

Teabevahetus: reageerimine migrantide riiklikult toetatud instrumentaliseerimisele ELi välispiiril
Ettepanek lisada salakaubaveoga tegelevad vedajad musta nimekirja  
MÄRKUS: EL teeb ettepaneku võtta meetmeid inimkaubitsemise või rändajate smugeldamisega ELi territooriumile toimetavate vedajate vastu
Teabeleht: ELi meetmed migrantide riiklikult toetatud instrumentaliseerimise vastu ELi välispiiril
Teabeleht: ELi tegevus, et lisada musta nimekirja transpordiettevõtjad, kes tegelevad inimkaubandusega või inimeste smugeldamisega ELi
Teabeleht: ELi erakorraline toetus rände- ja piirihalduseks
EUvsDisinfo aruanded

Jagage seda artiklit: