2019. aasta oli #HumanRightsi hoolsuskohustus

"Turumajandus ja inimõigused on Euroopa Liidu ühised väärtused," ütles Soome tööhõiveminister Timo Harakka EL-i eesistujariigi Soome konverentsil 2. juulil.^nd Detsember 2019.

Kuid nagu tavaliselt, on äritegevus viinud praegusesse ummikseisu: kus kliimamuutused ja šovinistlikud natsionalismid, millele aitab kaasa üldsuse usalduse langus maailmaturul, pole lihtsalt “jätkusuutmatud”, vaid kujutavad endast meie planeedi ja meie kõige kallima jaoks eksistentsiaalset ohtu. -peetud väärtused. Kiireloomuline väljakutse on nüüd Euroopa turumajanduse reform, mille eesmärk on tagada inimõigused kodus ja kogu meie globaalses tarneahelas ning pidades silmas inimõiguste ühte suurimat ohtu - kiire kliimamuutus 

 -   kirjutab Äri- ja inimõiguste keskuse tegevdirektor Phil Bloomer ja Saksamaa föderaalvalitsuse inimõiguste poliitika ja humanitaarabi volinik dr Bärbel Kofler

Nagu kunagi varem, pole olemas ühtegi nn hõbepilti, mis muudaks need eksistentsiaalsed probleemid kaduma. Kuid valitsused, valgustatud ettevõtted ja investorid, aga ka kodanikuühiskond otsivad nõelravi punkte, mis koos võivad saata ümberlükkamatuid turusignaale, mis lõpetavad ettevõtete kuritarvitamise ja suunavad kiire ja õiglase ülemineku süsinikdioksiidiheitega majandusele. Just eelmisel nädalal teatas TCI riskifondi juht sir Christopher Hohn, et soovib karistada juhid ettevõtetest, hääletades nende vastu, kui nad ei avalda oma süsinikuheidet, ja kui neil on teaduspõhised süsiniku vähendamise eesmärgid, kutsudes teisi, näiteks maailma suurimat varahaldurit BlackRocki üles eeskuju järgima.

Läbipaistvusest nõuetekohase hoolsuseni

Viimase viie aasta jooksul on tehtud tõelisi jõupingutusi, et kasutada kohustuslikku läbipaistvust ja avalikustamist ärikäitumist muutva nõtkuna. Selle lähenemisviisi žürii asub nüüd: see on vajalik, kuid ebapiisav tingimus turukäitumise kiireks süsteemseks reformimiseks.  EL mittefinantsaruandluse direktiivi analüüs näitab, et 50% ettevõtetest annab selget teavet keskkonnaküsimuste konkreetsete küsimuste, eesmärkide ja peamiste riskide kohta ning ainult 40% ettevõtetest sotsiaal- ja korruptsioonivastase võitluse küsimustes. Samamoodi on 10,400 XNUMX ettevõtte avaldusest, mis esitati Ühendkuningriigi moodsa orjuse seaduse alusel, ainult 23% pärast nelja aasta möödumist seaduse vastuvõtmisest on jõudnud aruandluse miinimumnõueteni.

reklaam

Tõendid näitavad, et praegune läbipaistvus ja vabatahtlikud režiimid ei taga ettevõtete tugevat inimõigusi. Ettevõtte inimõiguste võrdlusalus on kolme aasta jooksul mõõtnud suurima 100 kuni 200 suurima riskiga ettevõtete sektorit: rõivad, põllumajandus, mäetööstus ja (alates 2019. aastast) IKT tootmine. 2019. aasta novembri Benchmarki keskmine tulemus oli 17%, kusjuures täielikult pool kõigist ettevõtetest hindas inimõigustealase hoolsuse iga näitaja puhul nulli. CHRB maailma juhtiva metoodika rakendamine kolmes EL-i liikmesriigis on andnud väga sarnaseid tulemusi. Näiteks, 90% (18 / 20) hinnatud Saksamaa suurimatest ettevõtetest ei avaldanud täielikult, kuidas nad oma inimõigustega seotud riske piisavalt haldavad (hoolsus).

See ettevõtete järsk areng on võib-olla põhjus, miks ÜRO ettevõtluse ja inimõiguste juhtpõhimõtete autor professor Ruggie kutsub endiselt valitsusi üles rakendama nn nutikat segu meetmetest, rõhutades vajadust tasakaalustada ettevõtete vabatahtlik tegevus kohustuslike meetmetega ja seadused. Soome hiljutisel EL-i eesistumisel konverents seoses äritegevuse ja inimõigustega kutsus ta üles selgitama nende ulatust ja vastutust, lisades praegu, et "rikkumisel pole tagajärgi". Samamoodi oli Saksamaa tööminister Hubert Heil, ütles „Kui inimesi ohustatakse oma elu ja jäsemete ekspluateerimisega ning teised saavad sellest majanduslikku kasu, saame selgete vastutusreeglitega selles osas midagi ette võtta“ (oma tõlge). Kohustuslikud inimõigustealased hoolsusseadused ilma vastutust käsitlevate säteteta võivad anda sama nõrku tulemusi kui läbipaistvust käsitlevad õigusaktid. Tiina Astola, Justiits- ja tarbijaküsimuste peadirektoraadi peadirektor (justiitsküsimuste peadirektoraat), Euroopa Komisjon tugevdab seda: „Eesrindlikud ettevõtted tunnustavad selliste eeskirjade eeliseid, mis pakuvad võrdsed võimalused, õiguskindluse ja hõlbustavad finantsvõimendust kolmandate osapooltega, kehtestades vaieldamatud standardid ”.

Euroopa juhtpositsioon 2020. aastal

Euroopa valitsused, kodanikuühiskond, valgustunud ettevõtted ja investorid on hakanud otsustavaid samme juhtima. 2020. aasta suur auhind neile, kes otsivad turge, mis pakuvad ühist jõukust ja turvalisust, on kohustuslikud inimõigusi ja keskkonnaalast hoolsust käsitlevad seadused riiklikul ja Euroopa tasandil.

Toetus on 2019. aastal tõusnud õhku. Kolmkümmend kaks Euroopa ettevõtet, mille aastakäive on üle miljardi euro, on olemas avalikud avaldused või kinnitused  toetuseks. Ainuüksi Saksamaal 42 ettevõtted on hiljuti nõudnud kohustuslikke inimõigusi ja keskkonnaalast hoolsust käsitlevaid õigusakte. Üle 100 investori on nõudnud kohustuslikku hoolsuskohustust, näiteks 23 globaalset institutsionaalset investorit, mis haldab üle 361 miljardi euro väärtuses varasid, mis toetavad Šveitsi õigusakte selles küsimuses. Ja üle 100 kodanikuühiskonna organisatsiooni ja ametiühingu on kutsunud üles kehtestama ELi tasandil kohustuslikud inimõigusi ja keskkonnaalast hoolsust käsitlevad õigusaktid.

Need hääled toetavad elutähtsad seadusandlikud algatused Saksamaa, Hollandi, Soome, Šveitsi ja Norra valitsuses ja parlamendis, mis järgivad Prantsuse eeskuju oma Loi de Vigilance'iga.

Muidugi on valitsuse julgetele meetmetele, et tagada turgude toimimine ühise õitsengu nimel, alati vastu olnud õigustatud huvid, mis saavad saastest otseselt kasu ja kuritarvituste talumine. Nüüd pole erand. Paljud ettevõtjate ühendused - nii Euroopa kui ka rahvusvahelised - annavad hoiatusi tegevuskulude kohta. Õnneks näib nüüd, et enamus tunnistab kliimamuutustele ja inimõigustele reageerimise palju suuremaid riske. Amforil, millel on üle maailma 2,300 liiget, on väljendatud „ELil on kõige parem positsioon ELis inimõigusi käsitleva hoolsuskohustuse raamistiku vastuvõtmiseks, mis looks ELis tegutsevatele ettevõtetele tugeva, ühtse ja prognoositava süsteemi. Inimõiguste hoolsuskohustuse täitmine peaks seetõttu saama litsentsiks tegutsemiseks ELi turul. ”Samamoodi peaksid kaks suurt Šveitsi ühingut, Groupement des Entreprises Multicales (GEM), mis esindab 90 rahvusvahelisi ettevõtteid, ja Šveitsi Kauplemise ja Laevanduse Assotsiatsioon (STSA), mis esindab 170 kaubavahetusega tegelevat ettevõtet ja sellega seotud teenuseid, toetab Šveitsis kohustuslikku inimõiguste hoolsuskohustust.

Kuid miks on Euroopa juhtimine nii oluline? EL tegutseb sageli ettevõtete ülemaailmse suundumuste kehtestajana, isegi sellistes sektorites, kus see ei domineeri, näiteks IKT. Kui EL kehtestab minimaalsed õiguslikud standardid, võtab globaalne äri neid rahvusvaheliselt üha enam kasutusele.

Planeedi ja inimeste jõukuse huvides pole Euroopa järgmisel aastal inimõiguste ja keskkonnaalase hoolsuse valdkonna õigusakte kunagi enam vaja olnud. Valitsuste, parlamendiliikmete, vastutustundlike ettevõtete ja investorite ning kodanikuühiskonna mitmekesine liikumine edendab seda elutähtsat algatust kiiresti 2020. aastal. Nutikad ja tõhusad hoolsuskohustust käsitlevad õigusaktid on oluline samm turgude reformimisel, et taastada üldsuse usaldus, ja turvaline ühine õitseng ja elav planeet.

Jagage seda artiklit: