USA ja Hiina suhete nullimine

2. juunil pidas Hiina asepeaminister Liu He, USA ja Hiina laiahaardelise majandusdialoogi Hiina juht, videovestluse USA rahandusministri Janet Yelleniga. Veidi enne seda, 27. mail, pidas Liu videovestlust USA kaubandusesindaja Katherine Tai'ga. Mõlemad pooled väljendasid oma arvamust, et USA ja Hiina majandussuhted on üliolulised, mõlemad vahetasid arvamusi vastastikust huvi pakkuvates küsimustes ja avaldasid soovi jätkata suhtlemist, kirjutavad Chan Kung ja He Jun.

Hiina ja Ameerika Ühendriikide vaheliste halvenevate geopoliitiliste suhete taustal näib Hiina asepeaministri ja USA kaubandusesindaja ning rahandusministri vaheline sagedane suhtlemine nädala jooksul üsna ootamatu. Tegelikult näitavad need muudatused, et suurriikide suhted on alati mitmetahulised; poliitikute pealiskaudsed diplomaatilised avaldused on vaid osa sellest. Aastakümneid kestnud üleilmastumise käigus tekkinud suurriikide suhteid, eriti majandus- ja kaubandussuhteid, mis näivad olevat poliitikast suhteliselt kauged, ei saa lihtsalt lahutada.

Suurriikide kaubandussuhted on selle tüüpiline näide. 2021. aasta esimese nelja kuuga jõudis maailmamajanduse taastudes Hiina kahepoolne kaubandus nelja suurema kaubanduspartneri ehk ASEANi, ELi, USA ja Jaapaniga 1.72 triljoni RMB, 1.63 triljoni RMB, 1.44 triljoni RMB ja RMB Vastavalt 770.64 miljardit, kasvades vastavalt 27.6%, 32.1%, 50.3% ja 16.2%. Sellest Hiina eksport USA-sse moodustas 1.05 triljonit RMB, kasvades 49.3%; import USA-st moodustas 393.05 miljardit RMB, kasvades 53.3%. Hiina kaubanduse ülejääk USA-ga oli 653.89 miljardit RMB, kasvades 47%. Kui USA ja Hiina vahelised geopoliitilised hõõrdumised jätkuvalt suurenevad, kasvab USA kaubandusbilansi puudujääk Hiinaga. See näitab, et suurriikide majandus- ja kaubandussuhetel on oma loogika ja poliitika ei saa neid kergesti katkestada.

ANBOUNDi teadlased soovivad rõhutada, et asepeaminister Liu He ning USA kaubandusesindaja Katherine Tai ja USA rahandusministri Janet Yelleni vahelised videokõned viitavad kahe riigi vahelise suhtluse normaliseerumisele pärast Bideni administratsiooni ametisse astumist.

"Viimase nädala jooksul on asepeaminister Liu Ta korraldanud kaks videokõnet USA kaubandusesindaja Katherine Tai ja rahandusministri Janet Yelleniga, mis mõlemad kestsid umbes 50 minutit," ütles Hiina kaubandusministeeriumi pressiesindaja Gao Feng regulaarsel pressiteabelehel 3. juuni. Gao paljastas, et suhtlus kahe poole vahel algas sujuvalt. Kahe üleskutse ajal vahetasid pooled võrdsel ja vastastikku lugupidaval viisil arvamusi USA ja Hiina majandus- ja kaubandussuhete, makroolukorra, sisepoliitika ja muude küsimuste kohta. Mõlemad pooled nõustusid, et vahetused on olnud professionaalsed ja konstruktiivsed ning Hiina ja Ameerika Ühendriigid on alustanud tavapärast suhtlemist majandus- ja kaubandusvaldkonnas. Lisaks jõudsid mõlemad pooled üksmeelele, et otsida ühisosa ja riiuleid. Mõlemad pooled nõustusid, et USA ja Hiina majandus- ja kaubandussuhted on väga olulised ning on palju valdkondi, kus koostöö on võimalik. Mõlemad pooled on tõstatanud ka oma mured. Eriti on Hiina pool väljendanud muret, pidades nõuetekohaselt silmas siseriikliku majandusarengu tausta ja praegust olukorda. Lõpuks leppisid mõlemad pooled kokku probleemide pragmaatilises lahendamises. Mõlemad nõustusid võtma praktilisi samme tootjate ja tarbijate ees seisvate probleemide lahendamiseks ning USA-Hiina majandus- ja kaubandussuhete kindla ja kindla arengu edendamiseks mõlema riigi ja kogu maailma huvides.

Kuigi Hiina kaubandusministeeriumi ametniku märkused on vaid osa loost ja USA pool ei ole üksikasjalikke avaldusi esitanud, võib siiski täheldada mitut punkti: (1) Hiina ametivõimud suhtuvad mõlemasse videokõnesse positiivselt ja jaatavalt; (2) Mõlema poole ametnikud vahetasid palju teavet praktilisel ja professionaalsel viisil; (3) Kaks videokõnet viidi läbi rahumeelselt, mis erinesid varasematest diplomaatilistest kohtumistest (näiteks Alaska kohtumine), kus vastastikuseid süüdistusi esines. Mõlemad pooled suhtusid pragmaatiliselt ja mõlemad lootsid probleemi lahendada. Seega usume, et USA ja Hiina vahelised hõõrumised näitavad pärast Trumpi administratsiooni ajal toimunud märgatavat halvenemist leevendumise märke, ehkki see piirdub kaubandussuhetega ega tähenda kahe poole suhete süsteemset paranemist.

Kahepoolsete majandus- ja kaubandussuhete sulatamise edendamine on ratsionaalne ja pragmaatiline valik. Juba selle aasta jaanuaris, enne Bideni administratsiooni ametisse astumist, soovitas ANBOUNDi teadlased, et Hiinal on vaja läbi rääkida "esimese etapi" kaubandusleping, valida läbirääkimiste uueks lähtepunktiks konkreetne kaubandusküsimus, viia läbi sisulisi vahetusi ja proovige teatud määral "taastada" USA ja Hiina suhteid.

reklaam

Bideni administratsiooni ametisse astumisest on möödunud neli ja pool kuud ning selle sise- ja välispoliitika on järk-järgult arenenud. Bideni administratsioon on nüüd teadnud, kuhu joont tõmmata. Loogiliselt võttes oleks Bideni administratsioon pidanud tegema Ameerika Ühendriikide olukorrale esialgse hinnangu ja hinnangu. Nüüd oleksid Bideni administratsiooni tööd erinevates valdkondades ja poliitikates pidanud jõudma praktilise rakendamise etappi. Seetõttu on USA jaoks ülioluline ja mõistlik suhelda pragmaatiliselt Hiinaga, mis pole mitte ainult tema oluline kaubanduspartner, vaid ka kõige olulisem strateegiline konkurent, kahepoolsete majandus- ja kaubandussuhete stabiliseerimiseks, et kohandada teatavaid poliitilisi kõrvalekaldeid.

Lõppanalüüsi järeldus

USA-Hiina suhete strateegilist raamistikku ja positsioneerimist võib olla keeruline pikka aega ümber pöörata. See tähendab, et põhiraamistikus on täiesti võimalik, et Hiina ja USA suhted hakkavad normaliseeruma. Neist kahepoolsed majandus- ja kaubandussuhted näevad kõige tõenäolisemalt "lähtestamist". Hiina ja USA peamiste finants- ja majandusametnike vahelise suhtluse põhjal on täiesti võimalik, et USA ja Hiina suhetes on piiratud detente.

Anbound Think Tanki asutaja 1993. aastal on Chan Kung üks Hiina tunnustatud teabeanalüüsi eksperte. Enamik Chan Kungi silmapaistvatest akadeemilistest teadusuuringutest on seotud majandusteabe analüüsiga, eriti avaliku poliitika valdkonnas.

Ta võtab endale Hiina makromajanduslike uurimisrühmade partneri, direktori ja vanemteaduri rollid. Tema uurimisvaldkond hõlmab Hiina makromajandust, energeetikat ja avalikku poliitikat.

Jagage seda artiklit: