Rooma-Washingtoni telg: Itaalia diplomaat Zanardi Landi aitab Bosniat päästa

„Järgmise Bosnia ja Hertsegoviina kõrge esindaja ametisse nimetamine on Euroopa jaoks ülioluline küsimus ning see võib olla itaallane, kes aitab sõjast räsitud Balkani riigis rahu tuua,“ kirjutab Alessandro Bertoldi.

Juba niigi keeruline protsess on muutunud geopoliitiliseks proovikiviks Balkani peamiste lääneriikide vahel. Enne 21. juulil toimuvat Rahutaotmise Nõukogu (PIC) otsustavat kohtumist toetavad Itaalia ja Ameerika Ühendriigid kindlalt Itaalia veteranidiplomaadi Antonio Zanardi Landi kandidatuuri, samas kui Prantsusmaa, Saksamaa ja Ühendkuningriik toetavad Prantsuse kandidaati René Troccazit. Kokkuleppe puudumise tõttu on Louis Crishock seni kõrge esindaja büroo tegevjuhi ametikohale asunud.

Arutelu keskmes on Daytoni lepingutega loodud kõrge esindaja büroo (OHR) tulevane roll. Büroo loodi ajutise rahvusvahelise järelevalve vahendina, kuid sellel on siiski erakordsed volitused, sealhulgas õigus tühistada seadusi, kehtestada määrusi ja vallandada ametist avalikke ametnikke ilma kohtuliku läbivaatamiseta. Need anakronistlikud volitused on seni järjepidevalt seadnud serblaste ja horvaatide (kristlike) kogukondadele ebasoodsasse olukorda, eelistades samal ajal institutsioonilisi korraldusi, mis on kooskõlas Bosnia moslemikogukonna huvidega. Endise kõrge esindaja Christian Schmidti viimastel aastatel tehtud otsused on veelgi süvendanud pingeid serblastega.

Seda tausta arvestades tundub Zanardi Landi kandidatuur sobivat hästi järkjärguliste reformide protsessi, mille eesmärk on taastada demokraatlikult valitud institutsioonide suurem autoriteet. Itaalia diplomaati, kellel on silmapaistev professionaalne profiil ja ulatuslikud kogemused, peetakse laialdaselt neutraalsemaks tegelaseks – see on oluline omadus Bosnia sügavate sisemiste etniliste lõhede lahendamisel. Erinevalt Troccazist, kelle kandidatuuri seostatakse Prantsuse poliitilise joonega, ei kanna Landi häbimärgistamist seisukohtade pärast, mida peetakse liigselt Kosovo- või Bosnia-meelseteks, mis on oluline kaalutlus eriti Serbias ja Serblaste Vabariigis.

Teine oluline mureallikas on islamistlike voolude olemasolu Bosnias, Iraani mõju ja ideoloogilised sidemed Moslemi Vennaskonnaga. Bosnia sõja ajal (1992–1995) varustas Iraan Bosnia moslemeid relvade, Islamirevolutsioonikaardi koolitajate ja logistilise toega, hoolimata ÜRO relvaembargost, luues tihedad sidemed endise Bosnia presidendi Alija Izetbegovići juhtkonnaga. Izetbegović on mitmel korral kuulutanud ja teoretiseerinud, et „islami usu ja mitteislami poliitiliste ja sotsiaalsete institutsioonide vahel ei saa olla rahu ega kooseksisteerimist“. Ta rääkis sageli „ühtsest islami võimust“, edendades jõuliselt poliitilist islamit. Sõjajärgsel perioodil säilitas Teheran oma kohaloleku kultuurikeskuste, stipendiumide ja haridusalgatuste kaudu. Moslemi Vennaskond on avaldanud kergesti kontrollitavat mõju „Noorte Moslemite“ liikumise kaudu alates 1970. aastatest ja hiljem sidemete kaudu Izetbegovići Demokraatliku Aktsiooni Parteiga (SDA), Islami Kogukonnaga ja mitmete valitsusväliste organisatsioonidega.

Troccazi, kes varem töötas Prantsusmaa peakonsulina Jeruusalemmas, on teravalt kritiseeritud väidetava Palestiina-meelse seisukoha võtmise ja Iisraeli suhtes vaenuliku hoiaku võtmise pärast. Palestiina omavalitsuse ametliku ajalehe andmetel avaldas ta 2020. aastal väidetavalt toetust nõudmistele nagu kõigi Palestiina vangide, sealhulgas terrorismiga seotud kuritegudes süüdi mõistetud isikute vabastamine. Simon Wiesenthali keskus ja Palestinian Media Watch süüdistasid teda seisukohtade võtmises, mis riskisid terrorismi legitimeerimisega, kuigi Prantsuse konsulaat eitas neid väiteid. Troccazi ametisse nimetamine, mida peetakse Schmidti lähenemisviisi jätkuks ja mida tajutakse vaenulikuna serblaste – Iisraeli lähedaste liitlaste – suhtes, riskiks veelgi süvendada siseriiklikke pingeid, aidates samal ajal ohjeldada välist islamistlikku mõju.

Seevastu Itaalia ja Ameerika Ühendriikide toetatud Zanardi Landi ametisse nimetamine tähistaks järkjärgulise vastutuse üleandmise algust Bosnia enda institutsioonidele, vähendades Daytoni raamistiku praegusest instrumentaalsest kasutamisest tulenevat poliitilist halvatust ning tugevdades samal ajal Rooma ja Washingtoni rolli piirkonnas. Eriti Itaalial on igati põhjust seda kandidatuuri tugevalt toetada: kinnitada oma rolli usaldusväärse vahendajana, keda aktsepteerivad kõik piirkondlikud etnilised kogukonnad, seista vastu islamistlikule mõjule Euroopa lävel ja tugevdada oma partnerlust USA administratsiooniga.

See Alessandro Bertoldi arvamuslugu avaldati pühapäeval, 19. juulil 2026 Rooma päevalehes Il Tempo.

Jagage seda artiklit: