Mis Keenias toimub?

Selle nädala algusest, 1. juulist 2024, hakkas kehtima 18. detsembril 2023 allkirjastatud Kenya ja Euroopa Liidu vaheline kaubandusleping. See majanduskoostöö oli osa kontekstist, kus Keenia poliitiline stabiilsus ja majanduskasv olid erutanud paljusid analüütikuid niivõrd, et mõned isegi väitsid, et Kenyast võiks saada Aafrika Singapur.

Kuid alates 18. juunist 2024 on riiki haaranud intensiivsed protestid, mille tagajärjel on Kenya valitsuse andmetel hukkunud 39 inimest ja Kenya riikliku inimõiguste komisjoni (KNCHR) andmetel on see arv peaaegu kahekordistunud. Kuigi kõik näis ennustavat riigile helget tulevikku, kuidas saame seletada seda protestilainet, mis pühib läbi selle pealinna ning ka Mombasa, Kisumu ja Nakuru tänavatel?

Rahandusseaduse eelnõu, mis kristalliseerib rahulolematuse inflatsiooni ja ülevõlakoormuse kontekstis

13. mail 2024 avalikustati eelarveaasta 2024-2025 rahandusseaduse eelnõu. Eelkõige tehti selles eelnõus ettepanek tõsta leiva käibemaksu 16%-ni, kehtestada erasõidukitele aastamaks 2.5%, kehtestada ökomaks keskkonnale kahjulikeks peetavatele toodetele, kehtestada 25%-line maks toiduõlile, tõsta maksu finantstehingute maksus, erihaiglate ehitus- ja sisseseade maks, mähkmemaks ning digiteenuste ja -seadmete maks, mille tegelik määr on 6%. Pärast mõningaid üldiselt ebaõnnestunud läbirääkimiskatseid esitati eelnõu 18. juunil 2024 parlamendis teisele lugemisele. Samal päeval puhkesid esimesed meeleavaldused.

Kuigi see eelnõu käivitas, on osa Kenya elanikkonna rahulolematusest juured laiemas kontekstis. Tõepoolest, juba mitu aastat on elanike seas kritiseeritud valitsuse tajutavat tundlikkust majanduslikult raske olukorra suhtes, mida kogeb osa elanikkonnast. Need raskused on seotud inflatsioonimääraga, mis on ligikaudu 5% aastas. Selle inflatsiooni võib seostada paljude teguritega, mõned rahvusvahelised, näiteks toormehindade tõus pärast Venemaa sissetungi Ukrainasse või COVID-19 pandeemia majanduslangus. Teised on kohalikumad, näiteks linnade rahvastiku kiire kasv, mis õhutab linnade inflatsiooni.

Lisaks inflatsioonile, mis on suur pingeallikas, on pettumus ka president William Rutos. 5. septembril 2022 napilt valituks osutunud Ruto, kes sai 50.5% häältest 48.8% vastu oma peamise vastase Raila Odinga poolt, oli autsaiderina kampaaniat teinud, lubades alt-üles majanduslikku lähenemist, mis toob kasu vaestele.

Valituna lubadusest toime tulla elukalliduse kriisiga, eriti raskustes noorte jaoks, seisis ta kiiresti silmitsi reaalsusega. Ta leidis, et riigi kulutused on halvenenud, riigivõlg on 80 miljardit dollarit, mis moodustab umbes 75% riigi SKTst. Lisaks läks 65% aasta tuludest selle võla teenindamiseks. Ruto läks kiiresti üle eelarve kokkuhoiule, lõpetades tema eelkäija Uhuru Kenyatta rakendatud subsiidiumid, sealhulgas kütusele. Samuti kehtestas ta kõrgepalgaliste tulumaksu 5% tõusu ja eluasememaksu 3%.

Viha ajaskaala

Parlamendi enamus näis tagavat, et valitsus võib eelnõu vastu võtta. Kiiresti ilmnes aga ootamatu eriarvamuste allikas. Ajalooliselt mängisid opositsiooniliidrid peamist rolli valitsuse poliitika toetajate koondamisel. Seekord mobiliseerisid noored keenialased, kasutades hüppelauana sotsiaalmeediaplatvorme ja ilma poliitiliste juhtide juhendamiseta, et väljendada oma rahulolematust. Hashtag #REJECTFINANCEBILL2024 sai tähtsuse nädalavahetusel, 15. juunil, paljud kutsusid üles protestima, et oma seisukohti kuuldavaks teha. TikTokis levis kümneid videoid, mis kritiseerisid valitsuse poliitikat.

18. juunil, enne rahandusseaduse eelnõu teist lugemist parlamendis, marssisid tuhanded inimesed tänavatele. Protestide algselt rahumeelne iseloom aitas saavutada avalikkuse poolehoidu. Meeleavaldajad olid pärit paljudest rahvusrühmadest ja piirkondadest ning nende nõudmised tekitasid üleriigilises meedias ja sotsiaalmeedias intensiivse arutelu majanduse olukorra üle.

Ajavahemikus 18. juunist 24. juunini protestid hoogustusid. Vaatamata protestiliikumisele hääletas rahvusassamblee 20. juunil eelnõu järgmisse etappi. Nairobist alanud liikumine levis järk-järgult suurematesse linnadesse, traditsioonilistesse opositsiooni bastionidesse, aga ka väiksematesse linnadesse, kus proteste oli harva nähtud. Esialgu arvele keskendunud nõudmised hajusid. 22. juunil digiplatvormil X toimunud otsevestluse käigus, mis meelitas kohale kümneid tuhandeid osalejaid, kutsusid paljud üles tegema põhjapanevaid muudatusi valitsemises, et käsitleda selliseid probleeme nagu noorte tööpuudus.

Protestide ulatus ja sellele järgnenud repressioonide tase saavutasid haripunkti 25. juunil. Sel päeval võtsid seadusandjad vastu vastuolulise seaduseelnõu, kuigi selles puudusid mõned kõige vaidlusi tekitanud meetmed. Kuigi protestid algasid rahumeelselt varastel tundidel, muutusid need kiiresti vägivaldseks ja meeleavaldajad tungisid Nairobis parlamendihoonesse. Osa hoonest süüdati ning Nairobis ja teistes linnades sai mitu inimest surma.

26. juunil teatas president William Ruto tänava survel ning ka rahvusvaheliste organisatsioonide ja lääneriikide survel, et ei kirjuta vastuseks vägivaldsetele protestidele ja rahuüleskutstele rahandusseadusele alla. Ta tegi ettepaneku alustada rahvuslikku dialoogi, et lahendada meeleavaldajate tõstatatud mured.

Vaatamata seaduseelnõu tagasivõtmisele on protestid jätkunud alates 26. juunist ja juuli algusest, ehkki juhuslikumalt ja varasematest päevadest madalama vägivallaga. Olukord riigis on endiselt ebastabiilne ja Kenya pole kahjuks immuunne pingete taastekke eest.

Mis järgmiseks?

Kava eesmärk oli vähendada järgmiseks eelarveaastaks eelarvepuudujääki 5.7 protsendilt SKTst 3.3 protsendini SKTst. See meede oli mõeldud järgima IMF-i programmi, milles kutsutakse Keeniat üles suurendama oma ressursse ja vähendama kulutusi eelarvetasakaalu taastamiseks. Ruto otsus, mis kujutab endast meeleavaldajate võitu, muudab riigi tuleviku nii majanduslikult kui ka poliitiliselt ebakindlamaks kui kunagi varem. Umbes 35 miljonit dollarit sellest võlast hoiavad välismaised võlausaldajad, peamiselt Hiina ja sellised võimsad rahvusvahelised kontsernid nagu Maailmapank ja Rahvusvaheline Valuutafond (IMF). Kui Kenya ei suuda seda summat tasuda, muutub tulevikus laenu võtmise võimalus lühiajaliselt keerulisemaks; Pikas perspektiivis võib see tähendada keenialastele suuremat tööpuudust, vaesust ja üldiselt halvemat olukorda.

See kriis näib olevat sümptom ka sellest, mis võib juhtuda kontinendi teistes riikides. Tõepoolest, kuigi 5% aastane inflatsioonimäär on üks selle kriisi põhjustajatest, viitab tõsiasi, et mandri keskmine oli 15.7. aasta lõpus 2023%, samalaadse destabiliseerumise esinemist ka teistes Aafrika riikides. Lisaks on loetletud kuni 22 Aafrika riiki, kus on ülevõlakoormus. Suurema ebastabiilsuse vältimiseks võivad lääne partnerid ja rahvusvahelised finantsinstitutsioonid kogu kontinendil selle väljakutsega toimetulemiseks üles näidata leebemat suhtumist, võib-olla uurida meetmeid, mida mitmed valitsusvälised organisatsioonid toetavad, näiteks võlgade restruktureerimine väiksemate maksete ja pikemate tagasimakseperioodidega ning võlgade väärtuse ümberhindamine. mõnel juhul laenud.

Jagage seda artiklit: