Kas USA -l on Taliban 2.0 jaoks mingit mõjujõudu?

Ühes intervjuus ABC George Stephanopoulos (teleülekanne 19. augustil 2021) ütles president Biden, et ta ei usu, et Taliban on muutunud, kuid nad elavad üle “eksistentsiaalse kriisi” soovis otsida legitiimsust maailmaareenilt, kirjutab Vidya S Sharma Ph.D.

Sarnaselt küsiti temalt, kui riigisekretär Antony Blinken ABC saates "Käesolev nädal" (29. august 2021) esines, kuidas USA tagaks, et Taliban säilitab oma poole ja lubab kehtivate dokumentidega välismaalastel ja afgaanidel lahkuda riik austaks pärast 31. augustit 2021 inimõigusi ja lubaks eriti naistel hariduse omandada ja tööd otsida? Blinken vastas: „Meil on eelolevate nädalate ja kuude jooksul väga oluline mõju, et ergutada Talibani oma kohustusi. ”

Nii Biden kui ka Blinken pidasid silmas seda, et Afganistani kokkuvarisev majandus (st raha puudumine põhiteenuste osutamiseks, tööpuuduse kasv, toiduhindade tõus jne) sunniks neid käitumist mõõdukalt vähendama.

Nende mõttekäik on põhjendatud sellega, et 75% Afganistani valitsuse eelarvest sõltub välisabist. See raha pärines suures osas lääne valitsustelt (USA ja selle Euroopa liitlased ning India) ning sellistelt institutsioonidelt nagu IMF, Maailmapank jne.

Taliban on suutnud oma mässu rahastada, pöörates tähelepanu oopiumi kogumisele, narkootikumide salakaubaveole ja relvakaubandusele. Afganistani endise keskpanga juhi Ajmal Ahmady sõnul on see nii rahast ei piisaks põhiteenuste pakkumiseks. Seetõttu vajaks Taliban vajalike vahendite saamiseks rahvusvahelist tunnustust. Viimane tuleb alles siis, kui Taliban oma käitumist ei modereeri.

Ülaltoodud põhjendustest lähtuvalt külmutas Bideni administratsioon kiiresti Da Afghanistan Banki (või DAB, Afganistani kesk- või reservpanga) varad. Need varad sisaldasid peamiselt kulda ja välisvaluutat summas 9.1 miljardit USA dollarit. Väga suur osa neist on hoiustatud Föderaalreservis (New York). Ülejäänud hoitakse mõnel teisel rahvusvahelisel kontol, sealhulgas Šveitsis asuvas Rahvusvaheliste Arvelduste Pangas.

18. augustil peatas IMF (Rahvusvaheline Valuutafond) Afganistani juurdepääsu Rahvusvahelise Valuutafondi ressurssidele, sealhulgas 440 miljoni dollari ulatuses uutele erakorralistele laenudele põhjusel, et Talibani valitsusel ei olnud rahvusvahelist tunnustust.

Alates president Bideni pöördumisest rahva poole 31 august, oli ka selge, et tema administratsioon koos intensiivse diplomaatiaga kasutab finantssanktsioone keskse vahendina USA välispoliitiliste eesmärkide saavutamiseks.

Nii nagu välisabi (loe Afganistani valitsuse töötajate palgad ja avaliku sektori kulud) tühistamine/külmutamine, tähendavad ka teised lääneriikide valitsuste ühel või teisel viisil nimetatud võimendusvahendid rahalisi sanktsioone, st seda, mida afgaanid saavad importida ja eksportida , välistades välismaalt pärit afgaanidel ametlike pangainstrumentide kasutamise raha tagastamiseks jne.

Käesolevas artiklis soovin uurida, mil määral võivad USA juhitud sanktsioonirežiimid mõjutada Talibani poliitikat. Veelgi olulisem on see, et lisaks sellele, et Afganistan ei saa uuesti muutuda terrorismi epitsentriks, milliseid poliitilisi muudatusi peaks Lääs nõudma sanktsioonide tühistamise või külmutatud vahendite vabastamise eest.

Enne kui ma seda küsimust lähemalt uurin, lubage mul teile heita pilk Afganistani majandusele ja selle humanitaarprobleemide sügavusele.

Afganistani majandus lühidalt

Järgi Maailma faktiraamat (Luure Keskagentuuri avaldatud), Afganistanis, merepiirita riigis, on 37.5 miljonit elanikku. Aastal oli selle reaalne SKP (ostujõu pariteedi alusel) hinnanguliselt 2019 miljardit USA dollarit. Aastatel 79–2019 eksportis ta hinnanguliselt 1.24 miljardit USA dollarit (hinnanguline) kauba väärtuses. Puuviljad, pähklid, köögiviljad ja puuvill (põrandavaip) moodustasid umbes 70% kogu ekspordist.

Hinnanguliselt on seda Afganistanis imporditud kaup 11.36 miljardi USA dollari väärtuses 2018-19 aastal.

Umbes kaks kolmandikku (68%) impordist tuli neljast naaberriigist: Usbekistan (38%), Iraan (10%), Hiina (9%) ja Pakistan (8.5%).

Seega teenib Afganistan vaid 10% välisvaluutast, mis on vajalik impordinõuete tasumiseks. Ülejäänud (= puudujääk) katab välisabi.

Afganistan impordib umbes 70% elektrienergiast, mille aastane kulu on 270 miljonit dollarit Iraanist, Usbekistanist, Tadžikistanist ja Türkmenistanist vastavalt selle ainsale elektritootjale Da Afganistan Breshna Sherkat (DABS). Ainult 35% afgaanidest on juurdepääs elektrile.

Aastal 2020–21 (st vahetult enne USA vägede väljaviimist) sai Afganistan abi umbes 8.5 miljardit dollarit ehk umbes 43% oma SKPst (USA dollarites). Aastal avaldatud aruande kohaselt Al Jazeera, see summa „rahastas 75% avalikest kuludest, 50% eelarvest ja umbes 90% valitsuse julgeolekukuludest”.

Looduslikud ja inimese põhjustatud tragöödiad

Jätkuva mässu tõttu oli Afganistanil juba olnud 3.5 miljonit riigisiseselt ümberasustatud isikut (IRL) enne Taliban selle aasta mais-juunis oma suure pealetungi alustamist, et laiendada oma valitsemist kogu riigile. Vastavalt UNHCR, hiljutine Talibani välksõda on loonud veel 300,000 XNUMX IRL -i.

Lisaks on Covid 19 pandeemia tabanud Afganistani väga rängalt. Peaaegu 30% selle elanikkonnast (umbes 10 miljonit) on nakatunud COVID-19 viirusega ning isegi esirinnas olevad meditsiini- ja tervishoiutöötajad pole veel vaktsineeritud. Ja riik kannatab nelja aasta pärast teise põua käes.

Seega on Taliban, kelle üle valitseb, rahapuuduses põua käes kannatanud riik, mis on rängalt kannatanud Covid-9 pandeemia all.

Humanitaarabi: USA moraalne vastutus

Mõned mittetulunduslikud heategevusorganisatsioonid USA-s ja väljaspool seda ning mõned välisriikide valitsused on avaldanud USA-le muljet, et nad pakuvad Afganistanile humanitaarabi. ÜRO pagulaste ülemvolinik on rääkinud ka kohutavast olukorrast Afganistanis.

Talibani riigi ülevõtmine on veelgi süvendanud humanitaarolukorda. Nad on koondanud kümneid tuhandeid töötajaid ja paljud tuhanded on varjanud oma elu kartuses Talibani kättemaksurünnakuid selle eest, et nad töötavad viimase vastastega. Ja nende hirmud on õigustatud, nagu ma allpool arutan.

Minu Esimene artikkel selles sarjas väitsin, et Biden tegi õige kõne, kui ta otsustas USA väed Afganistanist välja viia. See otsus tähendas ka seda, et Taliban suutis pärast 20 -aastast mässu võimu tagasi võtta.

Seetõttu võib kindlalt väita, et USA ja tema liitlased on moraalselt kohustatud juhtima humanitaarabi programmi Afganistanis.

Sellega seoses teatab Al Jazeera, et „augustis andis USA riigikassa valitsusele ja partneritele uue piiratud litsentsi anda humanitaarabi Afganistanis”. See on hea uudis.

USA ja tema liitlased saavad pakkuda vajalikku humanitaarabi mitmepoolsete organisatsioonide kaudu, nt ÜRO, Punane Rist ja Punane Poolkuu, Maailma Toiduprogramm (WFP), Oxfam International, CARE jne. See lähenemisviis ei hõlma Talibani administratsiooni ja tagab abi eesmärgi saavutamise. See tagab, et Taliban ei omastaks raha ega kasutaks seda raha.

Kuna lääneriigid ei lase tavalistel afgaanidel nälga surra, mis kindlasti tagaks Talibani tagandamise Kabulist, siis hindagem, kui võimas vahend rahalised sanktsioonid üheskoos Talibani vastu tõestada võivad?

Kuidas me saame hinnata Bideni finantsvõimenduse nõuet ja mis veelgi olulisem - kui Taliban 2.0 -ga sõlmitakse kokkulepe, siis see ka täidetakse? Kas Taliban 2.0 saab usaldada? Üks võimalus seda kindlaks teha on uurida, kuidas nad on seni käitunud? Teine asi, mis võiks valgust heita, oleks uurida, kas on mingit lõhet selle vahel, mida Taliban 2.0 oma pressikonverentsidel rahvusvaheliseks tarbimiseks ütleb ja kuidas nad kodus tegutsevad? Kas need erinevad Taliban 1.0 -st, mis valitses Afganistani aastatel 1996–2001? Või on nad lihtsalt oma suhtekorralduslikes jõupingutustes taiplikumad?

Terroristide kabinet

Võib põhjendatult väita, et Taliban 2.0 on väga sarnane Taliban 1.0 -ga. Eelmisel kuul Talibani välja kuulutatud ajutine kabinet on täis kõva joonega liikmeid, kes töötasid Talibani 1.0 kabinetis.

Nii nagu 1.0. aasta Talibani 1996 kabinet, on ka praegusel kabinetil Pakistani välisluureagentuuri Inter-Services Intelligence (ISI) tempel. Viimane on viimase kolme ja poole aastakümne jooksul rahaliselt toetanud, koolitanud, relvastanud ja organiseerinud neile varjupaika Pakistanis (puhkamiseks ja ümberpaigutamiseks pärast Afganistani lahinguid).

Tagamaks, et Taliban 2.0 valitseb kogu riiki, on laialdaselt teatatud, et aastal Panjshiri lahing, viimane provints, mis Talibani võimu vastu hakkas, aitas Pakistan Talibani relvade, laskemoona ja isegi hävitajatega, et Taliban saaks kiiresti alliansi võitlejad alistada.

Lugeja võib meenutada, et Taliban sisenes Kabulisse 15. augustil ja vahekabineti väljakuulutamiseks kulus neil ligi kuu.

See oli laialt teatatud et septembri alguses toimus Kabuli presidendilossi tulistamine, kus Dohas USA -ga rahukõnelusi juhtinud mulla Abdul Ghani Baradarit ründas füüsiliselt Haqqani klanni liige Khalil ul Rahman Haqqani, sest Baradar oli väites kaasava valitsuse poolt.

Varsti pärast seda juhtumit lendas ISI juht kindralleitnant Faiz Hameed Kabuli, et tagada Baradari fraktsiooni kõrvalejäämine ja Haqqani fraktsiooni tugev esindatus kabinetis.

Praeguses Talibani kabinetis on neli Haqqani klanni liiget. Sirajuddin Haqqani, klanni juht ja USA määratud terrorist, on nüüd siseminister, võimsaim siseriiklik portfell.

Haqqani võrgustikul, mis on Talibani koosseisu kuuluvate fraktsioonide kõige jõhkram ja karmim joon, on tugevaimad sidemed ISI-ga ja see pole kunagi katkestanud sidemeid Al Qaedaga. Seda tugevdati veel käesoleva aasta mais ÜRO Talibani sanktsioonide järelevalvekomitee koostatud aruandes. Selles öeldakse, et „Haqqani võrgustik on jätkuvalt piirkondlike välisriikide terrorirühmitustega suhtlemise ja koostöö keskus ning on peamine side Talibani ja Al-Qaeda vahel”.

Siinkohal tasuks mainida, et tuhanded välisvõitlejad, sealhulgas hiinlased, tšetšeenid, usbekid ja teised, moodustavad endiselt Talibani miilitsat. Kõigil neil võitlejatel on sidemed oma koduriigi terroristlike rühmituste/magamisrakkudega.

Kaasa arvatud neli Haqqani klanni kuuluvat terrorist, on praeguses kabinetis üle tosina isiku, kes on kas ÜRO, USA ja ELi terroristide nimekirjades.

Spin -arstimise meister

Täielik amnestia: Kuidas võrreldakse Talibani tulemusi avalike avaldustega? Kuigi nad lubasid korduvalt a täielik amnestia neile, kes töötasid eelmise administratsiooni või USA juhitud rahvusvaheliste jõudude juures, kuid vabastati hiljuti ÜRO ohu hindamise aruanne näitab, et Taliban on viinud läbi majaotsinguid, et leida oma vastased ja nende perekonnad. See on tähendanud, et paljud tuhanded töötajad on kättemaksu kartuses peitu läinud ja seetõttu sissetulekuta. Bideni administratsioon on teatanud Talibanile nimekirja välisriikide vägedega töötanud afgaanidest.

Võrrelge nüüd nende tegevust nende avaldusega. Talibani pressiesindaja Zabihullah Mujahid ütles BBC andmetel 21. augustil toimunud pressikonverentsil, et need, kes töötasid koos välisriikide vägedega, on Afganistanis turvalised. Ta ütles: "Me oleme kõik varem unustanud ... Puudub nimekiri [afgaanidest], kes töötasid Lääne vägedega. Me ei jälgi kedagi."

Naiste õigused: Lisaks on Taliban andnud tuhandetele inimestele käsu mitte tööle ilmuda. See kehtib eriti naistöötajate kohta. Seda hoolimata nende pressiesindajast, Zabihullah Mujahidütles pressikonverentsil 17. augustil: „Me lubame naistel töötada ja õppida. Raamid on meil muidugi olemas. Naised on ühiskonnas väga aktiivsed. ”

Naiste kohta, lubage mul jutustada teile, mis toimub kohapeal.

6. septembril, kui mõned tüdrukud ja naised avaldasid meelt selle vastu, et neil ei lubata koolidesse/ülikoolidesse ega tööle, siis Taliban piitsutasid meeleavaldajaid ja peksid neid keppidega ja tulistasid meeleavaldajate laiali saatmiseks kuulide otseülekandeid (vt joonis 1).

BBC teatas ühest meeleavaldajast, öeldes: „Me kõik peksti. Sain ka pihta. Nad käskisid meil koju minna, öeldes, et seal on naise koht. ”

30. septembril toimus an Agence France-Presse ajakirjanik nägi pealt, kuidas Talibani sõdurid vägivaldselt mahasurusid kuuest naissoost õpilasest koosneva rühma vastu, kes olid kogunenud väljaspool oma keskkooli ja nõudsid oma õigust kooli minna. Taliban tulistas neid lapsi hirmutades õhku ja lükkas nad füüsiliselt tagasi.

Joonis 1: Foto rahumeelselt protestivatest naistest, keda Taliban ähvardab.

Pange tähele Talibani võitlejat, kes osutab oma Kalašnikoviga relvastamata naisele. (6. september 2021).

Allikas: India täna: Taliban 2.0 on täpselt nagu Taliban 1.0: kuuel pildil

Ajakirjandusvabadus: Aga nende pühendumine ajakirjandusvabadusele. Talibani pressiesindaja Zabihullah Mujahid ütles (Al Jazeera tõlke kaudu): „Ajakirjanikud, kes töötavad riiklikus või eraomandis olevas meedias, ei ole kurjategijad ja kedagi neist ei võeta vastutusele.

"Nende vastu ei ähvardata."

Afganistani uudisteorganisatsioon ja päevalehe väljaandja Etilaatroz saatis 6. septembril naiste ajakirjandusprotestidele kajastama hulga ajakirjanikke. Neist viis reporterit arreteeriti. Kahte neist piinati, julmalt vägistati ja kaablitega rängalt peksti.

Joonis 2: Etilaatrozi reporterid, keda Taliban peksis naiste protestide kajastamise eest 6. septembril 2021

Allikas: Twitter/Marcus Yam

Tasuta reisimine: USA vägede väljaviimise raames pidas Bideni administratsioon Talibaniga läbirääkimisi, et koos välismaalastega lubatakse Afganistanist lahkuda ka kehtivate reisidokumentidega afgaanidel.

Seda kinnitas Taliban. Viidates kehtivate dokumentidega afgaanidele, Sher Mohammad Abbas Stanikzai, ütles liikumise poliitilise komisjoni asejuhataja oma 27. augusti pressikonverentsil: "Afganistani piirid on avatud ja inimesed saavad igal ajal Afganistani siseneda ja sealt välja sõita." Bideni administratsioon on andnud neile nimekirja afgaanidest, kes soovivad riigist lahkuda.

Halvas usus läbirääkimiste ajalugu

Kui USA vägede väljaviimine oli lõpusirgel, muutis Taliban oma häält ja ütles, et nad ei luba Afganistani kodanikel riigist lahkuda. Zabihullah Mujahid ütles oma 21. augusti pressikonverentsil:Me ei poolda afgaanide lahkumist [riik]."

Lugeja võib mulle meelde tuletada Esimene artikkel Selles sarjas, kus ma arutasin USA vägede Afganistanist väljaviimise eeliseid, mainisin, et president Trump allkirjastas Talibaniga rahulepingu. Mainisin ka, et kuigi USA pidas kinni lepingus sätestatud eritingimustest ja ajakavast, ei suutnud Taliban kunagi tehingut nende poolel täita.

Ülaltoodud arutelust peab lugejale olema selge, et Taliban on pidanud pahauskselt läbirääkimisi ja neid ei saa usaldada selle üle, mida nad läbirääkimiste käigus nõustusid või isegi avalikult lubasid.

Bideni administratsioon teab, et Taliban on tavalised valetajad

Õnneks tunduvad Bideni administratsioon ja USA liitlased sellest raskusest Talibaniga suheldes täielikult teadlikud.

Peeter Stano, ütles ELi pressiesindaja eelmise kuu alguses: „Talibanit hinnatakse nende tegevuse järgi - kuidas nad austavad riigi võetud rahvusvahelisi kohustusi, kuidas austavad demokraatia ja õigusriigi põhireegleid ... suurim punane joon on inimõiguste ja eriti naiste õiguste austamine. ”

4. septembril, riigisekretär, Antony pilgutas silmi ütles: "Taliban otsib rahvusvahelist legitiimsust ja tuge ... meie sõnum on, et igasugune legitiimsus ja igasugune toetus tuleb välja teenida."

Taliban 2.0 võib seekord oodata veel mõnda sõpra

Taliban 1.0 valitses 4 aastat. See oli paria režiim, mida tunnistasid ainult kolm riiki: Pakistan, Saudi Araabia ja Katar. Taliban 2.0 võib oodata veel mõne riigi tunnustamist, eriti Hiina, Venemaa ja Türgi.

Kuni lääneriigid jätkavad humanitaarabi andmist, ei vaja Taliban 2.0 rahvusvahelist tunnustust. 70% ekspordist läheb nelja naaberriiki. Rahvusvahelise tunnustuse puudumine ei peata seda kaubandust. Talibanil on hästi arenenud võrgustik oopiumi teistesse riikidesse smugeldamiseks. Sama võrku saab kasutada pähklite, vaipade jms müümiseks.

Taliban kontrollib kogu riiki, nii et neil oleks võimalik maksudest rohkem tulu koguda.

Hiina on lubanud Afganistanile abi 31 miljoni dollari väärtuses. Samuti on ta lubanud tarnida koroonaviiruse vaktsiine. 28. juulil võõrustas Hiina välisminister Wang Yi 9 liiget Talibani delegatsioon. Wang ütles, et Hiina ootab Talibanilt "olulist rolli rahumeelse leppimise ja ülesehitamise protsessis Afganistanis".

Hiina soovib luua diplomaatilisi sidemeid Afganistaniga vähemalt neljal põhjusel:

1. Hiina on huvitatud ekspluateerimisest Afganistani tohutu mineraalide rikkus, hinnanguliselt rohkem kui üks triljon dollarit. Sellised ettevõtmised ei anna aga lühiajaliselt Afganistani riigikassale suurt tulu.
2. Hiina ei tahaks, et Taliban osutaks Xinjiangi provintsist pärit türgi rahvusrühmale uiguuridele igasugust abi. Oma lubaduse eest saavad Taliban suure tõenäosusega korduvat rahalist abi/abi.
3. Hiina sooviks laiendada oma Hiina-Pakistani majanduskoridori (CPEC) projekti Afganistanile, kuna Afganistan annab talle teise juurdepääsu Kesk-Aasia riikidele ja kaugemale Euroopasse.
4. Vastutasuks igasuguse abi eest, mida Hiina võib Afganistanile pakkuda, võib Hiina nõuda Bagrami lennubaasi kasutamist.

Nii nagu Hiina, on ka Venemaal hea meel näha USA võitu Afganistanis. Nii Venemaa kui ka Hiina koos Pakistaniga oleksid õnnelikud, et USA pole enam nende tagahoovis. Mõlemad soovivad samuti täita USA lahkumisest tekkinud poliitilist vaakumit ja pakkuda seeläbi Talibanile rahvusvahelist legitiimsust.

Nagu Hiina, on ka Venemaa olnud Talibaniga nii avalikult kui ka salaja suhelnud umbes aastakümne. Samuti ei taha ta, et Taliban ekspordiks islamiäärmuslust Venemaale või selle julgeolekupartneritele Kesk -Aasias. Ta soovib, et islamiäärmuslus suletaks Afganistani piiridesse.

Venemaa julgeolekuekspertide sõnul on Venemaa andnud Talibanile relvi vähemalt kahel korral. Kunagi oli millal Kindral John Nicholson, USA vägede juht Afganistanis, väitis 2018. aasta märtsis, et Venemaa relvastas Talibani. Vene ekspertide sõnul oli see sümboolne relvade üleandmine, mis tähendas usaldust suurendavat žesti.

. teist korda Venemaa andis Talibanile relvad kätte, et kätte maksta Vene palgasõdurite tapmine USA vägede poolt 2018. aasta veebruaris Khashami lahingus Süürias.

Järgi Andrei KortunovVenemaa rahvusvaheliste suhete nõukogu peadirektor, kardab Venemaa, et Afganistani majanduse järsk halvenemine võib muuta Talibani võimu hoidmise nõrgaks, kuna see võib tugevdada ISISe (K) ja Al-Qaeda ning teiste äärmusrühmituste positsioone.

Kuid Venemaa peab tasakaalustama mitu õrna suhet. Ta soovib Talibaniga suhelda ja neid abistada, et Afganistan ei oleks killustatud ega balkaniseeritud. Samuti soovib ta tagada, et see ei ohustaks Kesk -Aasia riike. Ja kui Afganistan muutub ebastabiilseks, ei põgene Afganistani põgenikud naaberriikidesse Kesk -Aasia (Tadžikistan, Usbekistan ja Türkmenistan). Teisisõnu, kui Taliban hoiab võimukaotustest kinni, ei levi Afganistani probleemid Kesk -Aasia riikidesse.

Ei saa näha, et Venemaa oleks Afganistanile liiga lähedal, sest see tekitaks Indias muret, kellega Venemaa on tugevdanud julgeolekukoostööd. India näeb Talibani Pakistani esindajana.

Samuti on Türgi näidanud üles huvi Talibaniga suhtlemise vastu. President Recep Erdoğan näeb ette, et Türgi on islamimaailma keskus, nagu see oli Ottomani impeeriumi tippajal. See oli kalifaadi asukoht. See nägemus Türgist on näinud president Erdoğani sõjalist sekkumist Süürias, Liibüas ja Aserbaidžaanis. Türgi on NATO liikmena säilitanud Afganistanis viimase 20 aasta jooksul vägede väekontingenti lahinguvälises rollis.

Türgi on huvitatud Kabuli Hamid Karzai rahvusvahelise lennujaama turvalisuse kontrolli alla võtmisest. Taliban tahab seda ise teha. Siiski on nad pakkunud Türgile võimalust võtta vastutus Kabuli lennujaama logistilise toe eest. Selle artikli kirjutamise ajal olid läbirääkimised ummikseisus. Türgi avaldas Talibanile muljet, mida rahvusvaheline üldsus eelistaks, kui lennujaama turvalisust kontrolliks riik, millesse nad usaldasid.

Samuti ei taha Erdoğan näha, et ükski Afganistani põgenik tuleks Türki. Et takistada neil Türgist peavarju otsida, on Erdoğan ehitanud müüri piki Türgi-Iraani piiri.

Türgi on samuti huvitatud Talibaniga suhtlemisest, sest Erdoğan loodab, et see aitab Türgi ehitustööstusel mõne ehitusprojekti võita. Erdoğan usub Katari, kes on Talibani pikaajaline toetaja, võib selliste projektide jaoks raha anda.

USA -l poleks ilmselt midagi selle vastu, kui Türgi Talibaniga koostööd teeks. Türgi võib tulevikus mängida olulist rolli USA ja Talibani vahelistel läbirääkimistel.

Kui tõhusad sanktsioonid võiksid olla?

Nad töötavad hõõrdumise teel. Väga aeglaselt. Nii nagu ojas voolav vesi silub ja poleerib kivi. Ja need ei pruugi soovitud aja jooksul anda käegakatsutavat tulemust.

Üks riigi suhtes kehtestatud sanktsioonide üks nõrkusi on see, et osapooled kehtestavad sanktsioonid eelduse, et sihtriigi valitsejad hoolitsevad oma kodanike heaolu eest.

Ükskõik kui hoolikalt sihitud, põhjustavad sanktsioonid sihtriigi tavakodanikele palju raskusi. Majanduse stagnatsioon või väga aeglases tempos kasvav majandus vähendab tavainimeste võimalusi oma karjääripotentsiaali täies mahus realiseerida. See vähendab nende juurdepääsu parimatele tervisevõimalustele seoses viimaste meditsiiniliste ja kirurgiliste läbimurretega.

Autoritaarseid valitsejaid huvitab ainult võimul püsimine ja enda rikastamine. Näiteks Põhja -Korea on aastakümneid olnud sanktsioonide all. Me kuuleme sageli toidupuudusest ja üha raskematest elutingimustest Põhja -Koreas, kuid see ei ole takistanud Põhja -Korea järjestikustel esimeestel arendamast ja kogumast tuumarelvi ja mandritevahelisi ballistilisi rakette, selle asemel, et kulutada raha algatustele, mis parandavad tavalise Põhja -Korea elutingimusi. Korealased. Samuti ei ole sanktsioonid sundinud Põhja -Koread mõistliku ettepanekuga läbirääkimiste laua taha tulema. Seetõttu ei suutnud sanktsioonid anda tulemusi Saddam Husseini režiimi vastu Iraagis. Sama kehtib Iraani, Venemaa, Venezuela, Süüria ja teiste riikide kohta.

Autoritaarsed valitsejad teavad, et seni, kuni nende repressiivne julgeolekuaparaat neid toetab, saavad nad võimul püsida. Näiteks Iraani ajatollad teavad, et seni, kuni nad hoolitsevad Islami revolutsioonilise kaardiväe (Pasdârân-e Enqâlâb-e Eslâmi) huvide eest, jäävad nad võimule. Revolutsiooniline kaardivägi on varem julmalt purustanud kõik rahvaülestõusud režiimi vastu ja taganud laialdase võltsimise kõigi presidendivalimiste ajal.

Lisaks on mõnes riigis lihtsam tagada sanktsioonide rakendamist kui teistes. Näiteks Iraan ekspordib peamiselt naftat, nii et naftakaubandust on lihtsam jälgida. Venemaa on suutnud sanktsioonide mõju suuresti neutraliseerida.

Sanktsioonide kehtestamine Talibanile eeldab ka kahte asja: a) nad igatsevad rahvusvahelist tunnustust; ja b) nad ei saa ilma Lääne abita ellu jääda.

Taliban 1.0 elas neli aastat ilma rahvusvahelise tunnustuseta. Nagu eespool öeldud, oli Kabulile antav abi aastatel 2020–21 kokku umbes 8.5 miljardit dollarit.

Võib -olla varastati pool abist. Kuid olgem konservatiivsemad ja eeldagem, et ainult 25% abieelarvest omastati. Siis jõuame 6.3 miljardi dollarini. Süüdistades Lääne raskustes, võib Taliban säästa raha, vähendades valitsuse töötajate palku. Nad ei pea kummitustöötajate ja sõdurite palka maksma. Suur osa valitsuse eelarvest läks turvalisuse tagamiseks. See ei ole enam nii, sest mässulised on praegu võimul. Taliban saab ka osa sellest puudujäägist korvata, kogudes makse tõhusamalt. Ülejäänud puudujäägi katab peaaegu kindlasti abi, mida pakuvad nende vanad ja uued heategijad, nt naftarikas Saudi Araabia ja Katar, Hiina ja Venemaa.

Eespool mainiti, et Taliban oli nende kokkuleppest loobunud ega lubanud riigist lahkuda neil afgaanidel, kes töötasid erinevates ametites USA, NATO ja Austraalia missioonide jaoks. Samuti mainiti, et Taliban viis nende inimeste leidmiseks läbi majaotsinguid. Kõik need arengud avaldavad survet USA -le ja tema liitlastele, et nad annaksid endast parima, et need isikud võimalikult kiiresti välja saada. Kui lääneriigid ikka tahavad neid inimesi välja viia, oleksid nad tõenäoliselt sunnitud maksma kopsaka lunaraha (see võib toimuda mõne New Yorgi Föderaalreservi hoiustatud raha vabastamise näol).

Siiski oleks vale järeldada, et sanktsioonid oleksid täiesti ebaefektiivsed. Taliban võib Hiinale esialgu meeldida, sest Hiina on valmis neid tunnustama ja pakkuma neile ka arengu eesmärgil raha. Aga nad pole rumalad. Peagi saavad nad aru, et nende huvides oleks otsida paremaid suhteid läänega, et nad saaksid parandada oma läbirääkimispositsiooni võrreldes Hiina, Pakistani jne.

Näiteks võiks USA pakkuda ka mõne fondi vabastamist vastutasuks oopiumitootmise keelamise eest. Nii nagu Venemaa ja Hiina, on ka USA huvides, et äärmusistlikud islamistid jääksid Afganistani piiresse ning nende liikumist ja tegevust (nt noorte radikaliseerimine teistes riikides) jälgitaks tähelepanelikult. Selleks võib mõned külmutatud varad vabastada läbirääkimisvahendina.

********

Vidya S. Sharma nõustab kliente riigiriskide ja tehnoloogiapõhiste ühisettevõtete osas. Ta on teinud mitmeid artikleid sellistes mainekates ajalehtedes nagu: Canberra Times, Sydney Morning Herald, Age (Melbourne), Austraalia finantsaruandlus, Majandus- Times (India), Äristandard (India), EL Reporter (Brüssel), Ida -Aasia foorum (Canberra), Äriliin (Chennai, India), Hindustan Times (India), Financial Express (India), Koerte Helistaja (USA. Temaga saab ühendust aadressil: [meiliga kaitstud].

Jagage seda artiklit: