Afganistan: hindamine ja edasiliikumine

Olenemata oma ideoloogilisest positsioonist on Talibani ülevõtmine Afganistanis reaalsus. Mõne jaoks on Ghani valitsuse kokkuvarisemise kiirus olnud hämmastav. Teiste jaoks aeglaselt põlev prognoositav võimalus. Sõjaline lahendus ei olnud piirkonna pikaajalise julgeoleku ja Afganistani tõelise riikliku arengu jaoks kunagi vastuvõetav. Tänapäeva reaalsus on paljude näitlejate korduvate vigade sulam, kirjutab suursaadik Farukh Amil, pildil allpool.

Tulekahju käivitava välispoliitikaga algatatud sekkumissõjad on kõigi asjaosaliste jaoks korduvalt viletsusega lõppenud. Enesepettavatel mantritel „ta peab minema” või „sellel on tagajärjed” ei ole õnnelikku lõppu. Sageli on need tagajärjed nii julmad kui ka tahtmatud. Aus hinnang on vajalik mitte ainult Afganistani ohvrite loendamatul arvul, vaid ka neil, kes on lähetatud missioonile „seda tööd tegema”. Maailm on neile nii palju võlgu. 

Afganistanis arenev kriis on humanitaarkriis, millest tuhanded soovivad lahkuda. Pagulaste vastuvõtmise isu on globaalselt järsult vähenenud. Eriti paistab Euroopa olevat pagulaste väsimuse keskel, eriti pärast kibedat Süüria kogemust, mis aitas kaasa ELi-vastaste natsionalistlike ja ksenofoobsete jõudude tõusule. On väga ebatõenäoline, et mõni lääneriik oleks valmis kordama suuremeelsust afgaanide suhtes, mida liidukantsler Merkel kui lääneliidu moraalne juht süürlastele näitas.  

Kabuli täielikku kokkuvarisemist tuleb vaadata arengu mõttes. Kahtlemata on saavutatud palju edusamme hariduse, naiste mõjuvõimu suurendamise, meedia ja linnaarengu valdkonnas. Lähemal vaatlusel ilmneks palju ebamugavaid tõdesid. ÜRO veterandiplomaadi härra Lakhdar Brahimi sõnad kõlavad tänaseni. ÜRO eriesindajana Afganistanis (2001–2004), vaieldamatult kõige raskem periood kättemaksuhimulistel päevadel pärast 9. septembrit, võrdles Brahimi välismaist sekkumist omamoodi kosmoselaevana, mis oli maandunud tolmuses kõrbes. Toas olid kõik kaasaegsed mugavused: elekter, soe toit, dušid, tualetid. Võrreldes väljaspool, vaatasid perimeetril afgaanid oma tumedast maailmast sisse. On selge, et kui areng ei olnud kaasav, oli see algusest peale hukule määratud.

Edasi ÜRO teisele juhtivale häälele, Ameerika majandusteadlasele Jeffrey Sachsile, kes ütles, et Afganistanist ammendatud 2 triljoni dollari suurusest plussist kulutati majanduslikuks toetuseks ainult 21 miljardit dollarit, väites, et see moodustab vähem kui 2% kogu USAst kulutused Afganistanile. Kuigi põhieesmärk oli võita südamed ja meeled, ei saa sellised arvud mingil kujul optimistlikke tulemusi anda.

Kõik tahavad rahu ja afgaanide kannatuste lõppu. Kõige rohkem afgaanid ise. Afganistaniga piirnevad riigid soovivad majandusliku progressi saavutamiseks piirkondlikku stabiilsust. Pakistani huvides ei ole ega ole kunagi olnud Afganistani ebastabiilsust soodustavate strateegiate järgimine. Pigem kannab Pakistan jätkuvalt suurimat pagulasrahvast pikema aja jooksul pärast Teise maailmasõja lõppu, kuid jätkab kohustuste täitmist ja seda ka ilma ksenofoobse sisepoliitika kasutamiseta. Ja taas Kabulist evakueerimisega on Pakistan abikäe ulatanud, sest Pakistani saabuvad sajad lennud viivad praeguseks ligi 10,000 XNUMX evakueeritut. 

Läänes on palju tasakaalukaid hääli. Neid peavad kuulama ja mitte uputama vihased raketirünnakutega sekkumised, kes keelduvad ajaloo õppetunde õppimast. Küpsed hääled, nagu mõjukas USA senaator Lindsey Graham, suruvad juba koduseid mõistlikke punkte. Ehkki Afganistani esilekerkiva „uue” Talibani varasemate tegude põhjal on mõistetav ja lihtne otsustada, võib -olla nüüd on aeg anda rahule võimalus. Seda uut ajajärku Kabulis tuleb aga hinnata selle tegude järgi. Praegu saab see anda ainult lubadusi, mida rahvusvaheline üldsus peaks ideaalis aitama neil täita. Pakistani jaoks on eelistatud tulemus, et Afganistani omanduses oleva konsensuse ja inimõigusi austava valitsuse kaudu luuakse Kabulisse kaasav valitsus. 

Kuna Taliban palub rahvusvahelisel üldsusel oma saatkonnad uuesti avada, oleks mõistlik seda teha pärast julgeolekuolukorra stabiliseerumist, kui vaid leevendada kaasamise kaudu kardetud liialdusi. Vastasel juhul on kindel eelseisev humanitaarkriis. Neile, kes tähistavad, on mis tahes põhjusel hoiatussõnad. Tuleb meeles pidada endise ÜRO Afganistani julgeolekuteenistuse Kai Eide seisukohti, kes ütles, et „18 miljonit inimest vajab humanitaarabi ja te ei saa neid alt vedada. Kui rahvusvaheline üldsus pöörab Afganistanile selja, julgustab see ainult neid, kes tahavad kaost tekitada. Rohujuuretasandi arendamisele suunatud järkjärguline ja tingimuslik uuesti kaasamine on praegu ainus mõistlik tee edasi. 

Milline on alternatiiv? Sel hetkel Afganistani rahvast hüljata on asjatult julm. Mis oleks sellise poliitika eesmärk? 40 miljoni inimese kollektiivne karistamine? Ja otsesed tagajärjed? Pagulaste väljavool? Sanktsioonid on ikka ja jälle näidanud, et valitsev eliit jääb puutumata ja kannatavad ainult vaesed. Ja Afganistani puhul võib see tuua rahvusvaheliselt kohutavaid tulemusi.

Autor on endine Pakistani välisteenistuse liige. Ta on olnud suursaadik Jaapanis ja alaline esindaja ÜRO juures Genfis.

Jagage seda artiklit: