Ühenda meile

Maailm

Alates "Väike õu, kõrge tara" kuni "Suur õu, kõrge tara"

JAGA:

avaldatud

on

Autor He Jun, Hiina makromajanduse uurimiskeskuse direktor ja Pekingis asuva sõltumatu mõttekoja Anbound vanemteadur.

USA ja Hiina vahelises jätkuvas geopoliitilises konkurentsis on esimene kasutanud erinevaid strateegiaid, et ohjeldada teise tehnoloogilisi edusamme. Üks selline strateegia on "väike õu, kõrge tara" lähenemine. Selle strateegia eesmärk on piirata Hiina kõrgtehnoloogilisi projekte ja pärssida Hiina tehnoloogilisi edusamme.

Mõiste "väike õu" tähistab spetsiifilisi tehnoloogiaid ja uurimisvaldkondi, mida peetakse USA riikliku julgeoleku jaoks kriitiliseks, samas kui "kõrge tara" tähistab nende valdkondade ümber piiritletud strateegilisi piire. "Väikeses õues" pakutakse põhitehnoloogiate kaitsmiseks rangemaid isoleerimismeetmeid, samas kui väljaspool seda perimeetrit võib tekkida potentsiaal Hiinaga suhtlemiseks. Üldiselt peetakse seda strateegiat peamiselt suunatud Hiina kõrgtehnoloogilisele arengule, selle asemel, et propageerida majandussidemete laiaulatuslikku lahtisidumist ja katkestamist Hiinaga.

Alates 2018. aastast on USA rangelt järginud strateegiat "väike õu, kõrge tara", mis hõlmab kõikehõlmavaid meetmeid, sealhulgas selliste ettevõtete nagu Huawei mahasurumist, Hiina pooljuhtide tööstuse arengu süstemaatilisi piiranguid ja koostöömeetmeid liitlasriikidega, et piirata kõrgtehnoloogiliste toodete eksporti. litograafiamasinad Hiinasse. Lisaks on Hiina ettevõtetele kehtestatud piirangud ja surve pidevalt eskaleerunud erinevates tehnoloogiasektorites, nagu pooljuhid, tehisintellekt (AI) ja biofarmatseutilised tooted, kuna need on kantud USA üksuste nimekirja. Lisaks on võetud kasutusele seadusandlikud meetmed, nagu CHIPS-seadus, et suunata kiibiettevõtteid USA-sse investeerima, püüdes samal ajal piirata Hiina kiibitööstuse arengut.

Hiina on aga maailma suuruselt teine ​​majandus, mille SKT 17.89. aastal on 2023 triljonit USA dollarit. Samal ajal on Hiina ka üks maailma suurimaid kaubandusriike. 2023. aastal ulatus selle kaubavahetuse kogumaht 5.94 triljoni USA dollarini, sealhulgas 3.38 triljoni USA dollari suurune eksport, mis moodustab 14.2% maailma turuosast, säilitades oma positsiooni maailma suurima eksportijana 15 aastat järjest. Hiinal on olnud olulised kaubandussuhted mitme riigi ja piirkonnaga, sealhulgas USA, ELi ja ASEANiga. Sellise tohutu majanduse jaoks on selle arengut märkimisväärselt piirata strateegia "väike õu, kõrge tara" abil äärmiselt keeruline. Hiljutiste läbimurrete põhjal Hiina pooljuhtidetööstuses on ilmne, et kui Hiina mobiliseerib oma riikliku süsteemi tehnoloogiliste kitsaskohtade ületamiseks, on sellest tulenev hoog märkimisväärne.

Selle taustal hakkab USA kohandama oma strateegiat Hiina ohjeldamiseks. Strateegia nihkub varasemalt "väike õu, kõrge tara" lähenemisviisilt, mis keskendus Hiina arengu piiramisele kõrgtehnoloogilistes valdkondades, laiemale "suur õu, kõrge tara" lähenemisviisile, millega kehtestatakse piirangud laiemal hulgal valdkondades. Erinevalt strateegiast "väike õu, kõrge tara" on strateegial "suur õu, kõrge tara" järgmised omadused:

reklaam

Esiteks on sanktsioonide ulatus laienenud. Kui strateegia "väike õu, kõrge tara" oli suunatud valitud põhi- ja pöördelistele tehnoloogilistele valdkondadele, siis "suur õu, kõrge tara" strateegia laiendab oma keelustamist ja piiranguid laiemale spektrile. See laienemine ei hõlma mitte ainult kõrgtehnoloogilisi valdkondi, vaid ka mittetehnoloogilisi majandus- ja kaubandussektoreid. Keelu ja piirangu alla kuuluvate piirkondade kindlaksmääramine sõltub Ameerika valitsuse konkreetsetest nõuetest ja eesmärkidest.

Teiseks, kuigi "väike õu, kõrge tara" strateegia piiras oma eesmärke, võttis see teatud määral arvesse ka rahvusvahelisi kaubanduseeskirju, püüdes tasakaalustada Hiinale kehtestatud piiranguid, kaitstes samal ajal Ameerika majandushuve. Põhimõtteliselt oli selle eesmärk juhtida Hiina tehnoloogilist arengut, kasutades samal ajal majanduslikke võimalusi Hiina turul. Strateegia "suur õu, kõrge tara" fookus on aga edasi arenenud. Selle eesmärk ei ole enam tasakaal, vaid pigem rõhutatakse Hiina laialdast ohjeldamist.

Kolmandaks hõlmab "väike õu, kõrge tara" strateegia rakendamine peamiselt USA sanktsioonide kehtestamist, sageli oma liitlaste kaasamisega, sihikule konkreetsetele Hiinaga seotud põhivaldkondadele. Arvestades sanktsioonide kitsamat ulatust, on liitlastel suurem tõenäosus toetada ja osaleda, mis hõlbustab ühtse sanktsioonide koalitsiooni moodustamist. Seevastu strateegia "suur õu, kõrge tara" laiendab selle haaret, mille tulemuseks on laiem mõju ärihuvidele. Kuigi USA taotleb oma sanktsioonide tõhususe tagamiseks liitlaste suuremat osalust, võivad need riigid oma ärihuvide ja rahvusvaheliste reeglite järgimise tõttu pausi teha, mis võib viia Ameerika algatustega mittenõustumiseni.

Lõpuks üritab "väike õu, kõrge tara" strateegia mõju piirata tehnoloogiavaldkonnaga, sarnaselt juhitava tuumasünteesiga. Selle eesmärk ei ole levitada mõju laiematesse majandus- ja kaubanduspiirkondadesse ega käivitada laialdast "lahtisidumist" USA ja Hiina vahel. Strateegia "suur õu, kõrge tara" on aga erinev. Kui see strateegia on rakendatud, võivad selle edasised mõjud muutuda kontrollimatuks, muutes Hiina tehnoloogilise arengu ohjeldamise algselt kavandatud kahe riigi laialdaseks "lahtisidumiseks". See sarnaneb kontrollimatu tuumasünteesiga, mis võib lõpuks areneda majandus- ja kaubandussektori tuumaplahvatuseks.

Lõpuks piirab strateegia "väike õu, kõrge tara" oma mõju tehnoloogiale ja väldib mõju levimist laiematesse majandus- ja kaubanduspiirkondadesse või laialdase "lahtisidumise" käivitamist USA ja Hiina vahel. Seevastu "suur õu, kõrge tara" strateegiaga kaasneb kontrollimatute tagajärgede oht. See võib tahtmatult eskaleeruda kahe riigi vaheliseks laiaulatuslikuks lahtisidumiseks.

He Jun on Hiina makromajanduse uurimiskeskuse direktor ja vanemteadur Pekingis asuvas sõltumatus mõttekojas Anbound, mis on spetsialiseerunud avaliku poliitika uurimisele, mis hõlmab geopoliitikat ja rahvusvahelisi suhteid, linna- ja sotsiaalset arengut, tööstusküsimusi ja makromajandust.

Jagage seda artiklit:

EU Reporter avaldab mitmesugustest välistest allikatest pärit artikleid, mis väljendavad mitmesuguseid seisukohti. Nendes artiklites võetud seisukohad ei pruugi olla EU Reporteri seisukohad.

Trendid