Vene väljakutse

Venemaa poolt Läänele esitatava väljakutse algpõhjus peitub riigi sisemises arengus ja suutmatuses leida Nõukogude Liidu lagunemise järel rahuldavat arengumustrit. Vladimir Putin ja tema ring ei ole sama mis Venemaa ja selle inimesed ning nende huvid ei pruugi tingimata kokku langeda. Läänel pole ei soovi ega vahendeid Venemaa režiimimuutuste edendamiseks või selle ärahoidmiseks. Kuid lääneriigid peavad kaaluma Putini süsteemi kaootilise lõpu võimalikke tagajärgi.

Lääs peab välja töötama ja rakendama selge ja sidusa strateegia Venemaa suhtes. Niipalju kui võimalik, peab see strateegia põhinema Vene tegelikkuse ühisel atlandiülesel ja Euroopa hindamisel. Eelkõige peaks poliitika tuginema Venemaa käitumise tõenditele, mitte mugavatele või moekatele narratiividele.

Nagu käesoleva aruande alguses lühidalt kokku võetud, peab lääne strateegia sisaldama järgmisi selgeid eesmärke ning määratlema lähiajalised vahendid ja pikemaajalised võimalused nende saavutamiseks:

Strateegilised eesmärgid West

• Hoiatamaks ja piiramaks Venemaa sundimist Euroopa naabrite vastu nii kaua kui vaja, kuid mitte selleks, et tõmmata fikseeritud eraldusjooni. Kui olukord muutub, peaks uks olema uuesti sisse lülitatud. Seda ei saa Putini juhtimisel oodata igasuguse enesekindlusega.
• Taastada Euroopa julgeolekusüsteemi terviklikkus, mis põhineb suveräänsusel, territoriaalsel terviklikkusel ja riikide õigusel otsustada oma saatuse üle.
• Leida paremaid viise Venemaa režiimi ja rahva teavitamiseks, et nende pikaajaline riiklik huvi on olla osa reeglitel põhinevast Euroopast, mitte eraldatud piirkondlikust hegemoonist.
• Selgitada lääne poliitikat järjepidevalt ja regulaarselt aruteludel Hiinaga ning kõigile endistele Nõukogude riikidele, kellest enamikul on põhjust Venemaa poliitika pärast muretseda, olenemata sellest, kas nad seda tunnistavad või mitte.
• Valmistuda komplikatsioonide ja võimaluste jaoks, mida paratamatult toob kaasa juhtide vahetus Venemaal.
• Mitte selleks, et vene rahvast isoleerida. Lääne huvides pole aidata Putinil neid välismaailmast eraldada.

Konkreetsed poliitilised eesmärgid

• Ukraina kui tõhusa suveräänse riigi ülesehitamine, mis suudab enda eest seista, on ülioluline. See nõuab palju suuremat pingutust kui seni.
• ELi idapartnerlus tuleb muuta vahendiks, mis tugevdab partnerriikide suveräänsust ja majandust, kes on osutunud sooviks tõsiste poliitiliste ja majandusreformide läbiviimiseks.
• Venemaa-vastaste sanktsioonide tõhusus sõltub nende kestusest ja raskusastmest. Kuni Ukraina territoriaalse terviklikkuse rikkumise küsimuse täieliku käsitlemiseni peaksid sanktsioonid kehtima. On enesestmõistetav siduda sanktsioonide tühistamine halvasti vormistatud ja olemuslikult habras Minski kokkulepete rakendamisega.
• Lääs ei peaks Venemaa ametivõimudega laiemates suhetes naasma tavapärase äri juurde enne, kui Ukraina konflikt on vastuvõetavalt lahendatud ja Venemaa täidab oma rahvusvahelisi juriidilisi kohustusi.
• ELi energiapoliitika eesmärk peaks olema jätta Venemaa ilma energiaturul valitsevast poliitilisest võimendusest, mitte kõrvaldada Venemaa Euroopa tarnevalikust.
• Lääneriigid peavad Kremli valejutustuste vastu võitlemiseks investeerima kaitsvasse strateegilisse suhtlusse ja meediatoetusse.
• NATO peab säilitama usaldusväärsuse Venemaa agressiooni hoiatavana. Eelkõige peab ta demonstreerima, et piiratud sõda on võimatu ja et reageerimine ebaselgele või hübriidsõjale on kindel.
• Tavapärane heidutusvõime tuleb kiiresti taastada ja veenvalt edasi anda, et vältida Venemaale kutsuvate sihtmärkide esitamist.
• Üksikud ELi liikmesriigid ja EL tervikuna peavad taastama oma võime analüüsida ja mõista Venemaal ja naaberriikides toimuvat. Seda arusaama tuleb seejärel kasutada poliitika kujundamise aluseks.

Euroopa Parlamendi suhted Venemaaga