Kõne volinik Arias Cañete Lissabonis Nõukogu: Tõhusa energia Liidu

Daamid ja härrad,

Mul on hea meel siin olla ja tutvustada Junckeri komisjoni visiooni energiatõhususe kohta.

Nagu teate, esitab komisjon lähipäevil oma ettepaneku energialiidu loomiseks. See projekt on ülioluline säästva, konkurentsivõimelise ja turvalise energiasüsteemi saavutamiseks, mida Euroopa kodanikud ja ettevõtted vajavad. Edu saavutamiseks peab energialiit olema ühine õppus, mis koondab kõik ELi energiapoliitika valdkonnad ja sidusrühmad igal ühiskonna tasandil.

Meie järgmisel nädalal esitatud ettepanekus seatakse visioon, kuid visioon ei tähenda midagi ilma tegelike meetmete ja kindla teostuseta.

Seetõttu lisatakse meie ettepanekule loetelu konkreetsetest meetmetest, mille elluviimise eest vastun mina energeetika ja kliimamuutuste volinikuna.

Täna tahaksin keskenduda eriti energialiidu energiatõhususe mõõtmetele ja sellele, miks peaksin minu arvates võtma kasutusele moto "kõigepealt tõhusus".

Kuid enne kui pöördun energiatõhususe - ja eriti tööstuse energiatõhususe - poole, lubage mul lühidalt käsitleda mõnda muud meie ettepaneku silmapaistvat aspekti.

reklaam

Esiteks alustan väljakutsega: Energiajulgeolek.

Ilma kiirete ja otsustavate meetmeteta jäävad liikmesriigid sõltuvusse ühest tarnijast, kes peab gaasi müüki mitte lihtsalt kaubandusasjaks, vaid ka poliitiliseks relvaks.

Lisaks muutub EL impordist sõltuvamaks; uute torustike, näiteks lõunakoridori kaudu tarnitud lisaimpordi korvab omamaise toodangu vähenemine.

Seetõttu näen vajadust konkreetsete meetmete järele kujul, mida meie kodanikud kohe mõistavad ja hindavad. Peame tugevdama oma suhteid selliste usaldusväärsete partneritega nagu Norra, et jõuda uute transiidiriikide ja tarnijateni, nagu Türgi ja Alžeeria, ning toetada vanu sõpru, nagu Ukraina, ja energiaühendust.

Lisaks peaksime ehitama vajaliku infrastruktuuri, et viia see gaas sinna, kus seda ELis kõige rohkem vajatakse. Seetõttu teen ettepaneku uue ELi maagaasi veeldusjaama strateegia kohta ja töötan teiste infrastruktuuriprojektide kiirendamise nimel.

Teiseks peame ka edasi arendama Energia siseturg. Tõeliselt integreeritud turu saavutamiseks on vaja veel palju ära teha.

Ühe liikmesriigi kodanikul peab olema võimalus vabalt ja lihtsalt teise liikmesriigi ettevõttelt oma elektrit osta.

Kohalikult toodetud taastuvenergia tuleb võrku absorbeerida hõlpsalt ja tõhusalt.

Hinnad kodanikele peavad olema taskukohased ja konkurentsivõimelised.

Ja me peame välja töötama pikaajalised investeerimissignaalid, mis soodustavad jätkusuutlikke ja konkurentsivõimelisi tarneid.

Ehkki oleme palju saavutanud ja meil on tugevad alused, millele tugineda, ei eksisteeri seda energia siseturu visiooni täna ja ilma muudatusteta see homme teoks ei saa.

Kolmandaks edasi taastuv energia, On president Juncker seadnud eesmärgi saada selles valdkonnas maailma juhiks - või jääda selle juhtpositsioonil.

Minu jaoks tähendab see muutumist ülemaailmseks tippkeskuseks taastuvenergia järgmise põlvkonna tehnoloogiate arendamisel ja tootmisel. Selleks peame paika panema poliitika, mis katalüüsib uutesse, väga konkurentsitihedasse puhtasse energiasse tehtavate investeeringute erakordset laienemist. Seda nõuab 27i eesmärk 2030%.

Oleme teinud suuri edusamme oma 20% eesmärgi saavutamisel 2020 poolt, kuid oleme ka palju õppinud. Peame selle teadmise kasutama. Peame looma taastuvenergia ühtse ELi turu, mis on täielikult integreeritud üldise elektrituruga ja selles vabalt konkureeriv. Taastuvenergia turg, mis premeerib innovatsiooni ja edendab tõhusust.

See annab olulise panuse meie energiajulgeoleku parandamisse. See peab olema töökohtade loomise ja kasvu edendaja. Seeläbi aitab see tagada meie kodanikele taskukohase ja konkurentsivõimelise elektrihinna. Nende eesmärkide saavutamiseks peab komisjon nõu uue taastuvenergia paketi üle ja teeb selle kohta ettepaneku.

Neljandaks, mõõde, mis on lahutamatu kõigi meie energialiidu eesmärkide saavutamiseks: meil on vaja edu saavutada teadustöö. Ilma teadusuuringute ja tehnoloogia esirinnas pole me taastuvenergia valdkonnas maailmas esirinnas. Me ei tarnita energiatõhusaid kodusid, mis võivad muuta meie kodanikud aktiivseteks energiatarbijateks. Me ei saa ehitada tõeliselt nutikaid linnu ega säilitada juhtpositsiooni traditsioonilisemate energiatehnoloogiate ja tõhusamate sõidukite osas. Selle kõige jaoks on võtmetähtsusega uuendatud rõhuasetus teadusuuringutele.

Ja viiendaks, nõudluse mõõdukus ja energiatõhusus on minu arvates valdkonnad, mis väärivad meie suurimat otsustavust EL, riiklikul, piirkondlikul ja individuaalsel tasandil. Seda on mitu korda öeldud, kuid see on tõsi: energia, mida me ei kasuta, on kõige odavam, jätkusuutlikum ja kindlaim energia.

EL on siin juba maailmas juhtiv; aga ma arvan, et saame teha veel palju rohkem.

Alustatakse sellest, et meie moto on "tõhusus kõigepealt".

Enne kui impordime rohkem gaasi või toodame rohkem energiat, peaksime endalt küsima: "kas me saame kõigepealt võtta kulutõhusaid meetmeid oma energia vähendamiseks?"

Meie tootestandardite, märgistamise ja ehitiseeskirjade raamistikust on saanud ülemaailmne energiatõhususe kuldstandard ja see peab ka selliseks jääma.

Siin näen vajadust kolmepunktilise algatuse järele:

• esimene: uued ja ajakohastatud õigusaktid: ökodisaini, märgistamise, hoonete ja energiatõhususe direktiivide läbivaatamine; uus kütte- ja jahutusstrateegia; ja uued meetmed tõhusate sõidukite kohta, sealhulgas elektriliikuvuse edendamine;

• teine: olemasolevate rahaliste vahendite suurem ja tõhusam kasutamine, sealhulgas Junckeri investeerimisalgatus ning piirkondlikud ja struktuurifondid. Sellega seoses edendab komisjon arukate linnade ja kogukondade algatust ja kasutab peamiste pakti kogu oma potentsiaalis; ja

• kolmas: uus lähenemisviis hoonete energiatõhususe parandamine. Investeeringud soojustusse on tänapäeval kodanikele ja tööstusele kõige kasumlikumad. Suurem osa siin tehtavast tööst tuleb teha riiklikul, piirkondlikul ja kohalikul tasandil, kuid komisjon võib etendada olulist rolli ideaalse raamistiku loomisel edusammude jaoks, pöörates erilist tähelepanu vaeseimatele üürimajutustes ja energiavaesuses elavatele kodanikele.

Energiatõhusus on üks kõige kulutõhusamaid vahendeid kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamiseks, energiajulgeoleku ja majanduse konkurentsivõime parandamiseks ning energia tarbijatele taskukohasemaks muutmiseks.

Ja sellel on oluline roll töökohtade loomisel ja majanduskasvus. Meie hinnangul saab energiatõhususse investeerimisega luua 800 000 tuhat töökohta.

Selle näiteks on ehitussektor. See on sektor, kus energiatõhususe investeeringud aitavad tõhusalt kaasa majanduskasvule ja töökohtade loomisele ning kus mõjude eeliseks on ka kohalik mõju.

Tööstuses on energiatõhususe poliitika eesmärk vähendada tööstustegevuse energiamahukust. Teisisõnu suurendab see energiatootlikkust, tootes sama või enamat väiksema sisendiga.

Energiahinna erinevused ülemaailmsete konkurentidega - ja nende mõju üldistele energiakuludele - põhjustavad peamist muret Euroopa energiamahukate tööstusharude konkurentsivõime pärast. Hinnanguliselt on ELi tööstusliku elektrihinnad 20–30% kõrgemad kui USA-s. Gaasi hinnavahe on märkimisväärsem - ELi tööstuse jaoks umbes kaks korda kallim kui USA-s.

ELi tööstus on nendele suundumustele reageerinud, suurendades oma energiatõhusust: 2001 ja 2011 vahel parandasid ELi ettevõtted oma energiamahukust 19%, võrreldes 9% -ga USA-s. See on võimaldanud neil säilitada lisakulude miljoni euro väärtuses energiakulu samal tasemel kui nende USA konkurentidega, hoolimata sellest, et viimased saavad kasu palju madalamatest energiahindadest.

EL on välja töötanud tööstusliku juhtimise algatused, mis aitavad edendada läbimurdeliste tehnoloogiate kasutuselevõttu, mis edendavad energiatõhusust tööstuses, näiteks avaliku ja erasektori partnerlus „Säästev protsessitööstus ressursside ja energiatõhususe kaudu” (SPIRE). See partnerlus on pühendatud ressursside ja energiatõhususe innovatsioonile, ühendades kaheksa Euroopas tegutsevat tööstussektorit, kes sõltuvad tootmisprotsessis ressurssidest väga palju. Selle eesmärk on arendada väärtusahelas vajalikke tehnoloogiaid ja lahendusi, mis on vajalikud Euroopa pikaajalise jätkusuutlikkuse saavutamiseks ülemaailmse konkurentsivõime, ökoloogia ja tööhõive seisukohast.

EL peab tagama, et energiakulud võimaldavad pikas perspektiivis ELi tööstusel konkurentsis püsida, eriti tänu suuremale energiatõhususele, aga ka energia siseturu väljakujundamisele kolmanda paketi täieliku rakendamise kaudu.

Kuid energiatõhusus tööstuse kontekstis pole mitte ainult viis kasvavate energiahindade lahendamiseks, vaid ka ärivõimalus. Rahvusvahelise Energiaagentuuri (IEA) hinnangul ulatusid investeeringud peamistel energiatõhususe turgudel kogu maailmas 300 miljardi dollarini, ulatudes suure kasvupotentsiaalini. Energiahaldustehnoloogiate, tõhusate toodete või tõhusate ehitusmaterjalide turud kasvavad tulevikus ja on oluline, et ELi tööstus saaks sellest täielikult kasu.

Me teame, et Euroopa ettevõtted, eriti töötleva tööstuse ettevõtted, on juba palju kaasa aidanud Euroopa muutmisele maailma kõige energiatõhusamateks piirkondadeks. Siin Ökodisaini ja energiamärgistust käsitlevad õigusaktid aidata kaasa tööstuse stimuleerimisele uuenduste ja väärtuse loomiseks. Heitkogustega kauplemise süsteemist tulenev süsinikuhind on tööstusele veel üks tugev stiimul muutuda üha tõhusamaks.

Vähese süsinikdioksiidiheitega majandusele suunatud investeerimissignaalide täiendavaks parandamiseks tuleb ELi heitkogustega kauplemise süsteemi siiski reformida. Komisjon on teinud ettepaneku luua turustabiilsusreserv, mis tagab parema sidususe heitkogustega kauplemise süsteemi ja muude ELi energiatõhususe ja taastuvenergia poliitikate vahel. Olen kindel, et Euroopa Parlament ja nõukogu lepivad selle ettepanekuga lähikuudel kokku. Pärast seda teeb komisjon kiiresti ettepaneku heitkogustega kauplemise direktiivi laiemaks läbivaatamiseks, et kehtestada eeskirjad kuni 2030i, sealhulgas vajaduse korral eeskirjad ELi tööstuse konkurentsivõime piisavaks kaitsmiseks.

Usun, et ELi hiljutiste energiatõhususe saavutuste kohta on positiivne sõnum. Vajaliku poliitilise ja õigusliku raamistiku loomisel on saavutatud märkimisväärseid edusamme.

Majanduskasvu ja energiatarbimise lahtisidumine kajastub parenduses, mida võib täheldada erinevatel lõppkasutustel: täna ehitatud uued eluruumid tarbivad keskmiselt 40% vähem kui 20 aastat tagasi ehitatud eluruumid, samas kui autod tarbivad keskmiselt 2 liitrit vähem kui 20 aastat tagasi. See tuleneb suuresti konkreetsest poliitikast, näiteks energiatõhususe nõuete sisseviimine ehituseeskirjadesse ja sõiduautode kütusesäästlikkuse normide kehtestamine - kui nimetada vaid mõnda neist.

Samal ajal on endiselt olemas märkimisväärne kulutõhus energiasäästu potentsiaal. Selle potentsiaali eeliste saamiseks on Euroopa Liit edusammude edendamiseks välja töötanud ulatusliku meetmete kogumi.

Energiatõhusus jääb pärast 2020i kliima- ja energiaraamistiku keskmesse. Selle põhjuseks on asjaolu, et ebakindlate energiavarude, kasvavate energiahindade ja vähese süsihappegaasiheitega energiasüsteemi saavutamisega seotud väljakutsetega ei saa mõistlikult tegeleda ilma meie majanduse energiatõhusust suurendamata.

Energiatõhusust ja tarbimist mõjutavad ka muud tegurid, eriti energiahinnad ja majandustegevus. Varem oodatust aeglasem kasv aitab kaasa 2020-eesmärgi saavutamisele (kuna eesmärk on sõnastatud absoluutse energiatarbimise järgi). Selle teguri mõju ei tohiks siiski üle tähtsustada: analüüs näitab, et poliitika mõju on kaks korda suurem kui majanduse aeglustumise mõju.

Meie hinnangul on Euroopa Liit praegu teel 18-19% -lise energiasäästu saavutamisele 2020-is, jättes vaid 1 kuni 2 protsendipunkti suuruse lünga 2020 EL eesmärgi saavutamiseks.

Lünga täitmiseks peame tegema kindlameelseid jõupingutusi juba kokkulepitud õigusaktide täielikuks rakendamiseks. Komisjon jätkab koostööd liikmesriikidega, et tagada nende poolt ELi tasandil kokku lepitud eeskirjade kohapealne ülevõtmine, rakendamine ja jõustamine. Nagu ma selle kõne alguses ütlesin: nagu alati, on võtmeks korralik rakendamine ja kindel jõustamine.

Tulles nüüd 2030i juurde, siis 2014i energiatõhususe teatises tehakse kindlaks, kui kaugele peaksime energiatõhusust jõudma, et parimat tulu saada. Parim investeeringutasuvus väiksemate energiaarvete osas, parim tulu suurema varustuskindluse korral ning parim tulu rohkematel töökohtadel ja muudes lisaküsimustes, kuid tegelikult märkimisväärsed eelised, mida energiatõhusus toob, näiteks paremad kodud, mis pakuvad nende elanikele rohkem mugavust .

2030i kliima- ja energiaraamistikku käsitlevas teatises osutas komisjon juba sellele, et kasvuhoonegaaside eesmärgi 40% -tasu kulutasuv saavutamine nõuab suuremat energiasäästu suurusjärgus 25%. Hiljutised sündmused Ukrainas on rõhutanud energiatõhususe strateegilist väärtust, mis ületab palju selle panust heitkoguste vähendamisse.

Meie analüüs näitab, et gaasi import väheneks energiasäästu iga järgmise 2.6% võrra 1%. See on win-win lahendus, mis vabastab raha, mida saab seejärel eraldada teistele olulistele valdkondadele. Näiteks on raha kulutamine hoonete remondiks, mitte gaasi impordiks, mõistlik nii majanduslikult kui ka kogukonna meetmena, kuna see loob kohalikke töökohti ja võimaldab paremaid elutingimusi.

Seda silmas pidades tegi komisjon ettepaneku, et EL seaks eesmärgi säästa 30i abil 2030% energiast. Nagu teate, otsustas Euroopa Ülemkogu valida 27% eesmärgi ja palus komisjonil see küsimus uuesti läbi vaadata, enne kui 2020 peaks silmas pidama 30% taset.

Vaatamata vähem ambitsioonikale ei ole 27% eesmärgi saavutamine tavapärane lähenemisviis. See nõuab juba poliitikakujundajate ja turuosaliste suuremaid jõupingutusi. Selle eesmärgi saavutamiseks peab tegelikult näiteks elamusektori energiamahukus 5 ja 2020 vahel peaaegu 2030 korda kiiremini paranema, kui see oli 2000 ja 2010 vahel.

Selles vahemikus kokkuhoiu saavutamiseks on vaja märkimisväärsed investeeringud. Suurem osa energiasäästupotentsiaalist on ehituses ja peaaegu 90% hoonete põrandapindadest ELis on eraomandis.

See osutab olulisele erafinantseerimise vajadusele. Seetõttu on oluline, et tekiks energiatõhususe parandamise turg ja riiklikud fondid tegutseksid erakapitali suurendamiseks.

Viimastel aastatel on EL välja töötanud uuenduslike rahastamisvahendite katseskeeme ja eraldanud struktuurifondide ja investeerimisfondide (ESIF) 38-2014 raames 2020 miljardit eurot vähese süsinikuheitega majandusele tehtavateks investeeringuteks - ja seda summat saab erakapitali kaasamisega korrutada.

Komisjon jätkab koostööd finantseerimisasutuste ja liikmesriikidega vajaliku rahastamisraamistiku kehtestamiseks.

Nagu ma juba varem mainisin, on EL energiatõhususe valdkonnas maailmas liider.

Edaspidi on selle aasta lõpus Pariisis toimuval kliimakonverentsil ELi põhieesmärk võtta vastu ühtne ülemaailmne õiguslikult siduv leping, eelistatavalt uue, kõigile kohaldatava protokolli vormis, mille kollektiivsed panused peaksid tagama, et ülemaailmne temperatuuri tõus jääb tööstuseelsele tasemele alla 2 ° C.

EL on näidanud oma võimet täita ambitsioonikaid eesmärke. Nende eesmärkide saavutamisel on võtmeroll olnud energiatõhususe meetmetel.

Sama kehtib ka ELi 2030-i eesmärgi kohta ja energiatõhusus on ka kogu maailmas võtmeelement.

Oluline on meeles pidada, et mõned energiatõhususe meetmed võivad anda kiireid tulemusi. See on ülioluline, kuna 2015-i lepingut hakatakse mängima alles pärast 2020-i, samas kui praeguse ja 2020-i vahel on veel suur leevendamislünka täita, kui tahame, et meil oleks mingit võimalust 2 ° C eesmärgi saavutamiseks.

Seega peaksid energiatõhususe eesmärgid ja poliitika mängima võtmerolli mitte ainult riikide heitkoguste eesmärkides aastaks 2020 ja pärast seda, vaid ka praeguses poliitikakujundamises.

Ja energiatõhususe meetmete säästmise ja varustuskindluse vahetuid eeliseid ei saa üle tähtsustada ja need kehtivad kõigis riikides, olgu need siis arenenud riigid, kiiresti areneva majandusega riigid või vähem arenenud riigid. Kõik saavad võita.

Ja sellepärast on täna esitletav raport väga õigeaegne ja äärmiselt kasulik, kuna see annab valitsustele väga selge pildi nende energiatõhususe suurendamiseks vajalikest võimalustest, võimalustest ja meetmetest. Kutsun valitsusi üles võtma seda raportit oma energia tulevikuvisioonis ja sihikindla tegevuse väljatöötamisel energiatõhususe kõigi eeliste ärakasutamiseks arvesse!

Tänan teid tähelepanu eest.

Jagage seda artiklit: