Euroopa Komisjoni ja Itaalia käivitada esimene ELi Regional sihtfondi vastuseks Süüria kriisi

Euroopa Komisjon ja Itaalia allkirjastasid täna (15. detsembril) põhikirja, et käivitada kõigi aegade esimene ELi piirkondlik sihtfond uue strateegilise rahastamisvahendina, et mobiliseerida rohkem abi Süüria kriisile reageerimiseks. Pakutav stardiraha on €Miljonit eurot 20 ELi eelarvest ja €Esimese asutajadoonorina 3m kaugusel Itaaliast. Lisafinantseerimine on ette nähtud 2015. aastaks. ELi usaldusfond keskendub esialgu Süüria naaberriikide pagulaste ja vastuvõtvate kogukondade toetamisele.

Kui muud mõjutatud riikide jaoks juba olemasolevad usaldusfondid tegutsevad ainult riiklikul või piirkondlikul tasandil, pakub ELi usaldusfond a piirkondlik ulatus, mis vastab a piirkondlik kriis, võimaldades nii ELil kui ka selle liikmesriikidel ühiselt paindlikult ja kiiresti sekkuda, reageerides kriisi ajal muutuvatele vajadustele. Fond toob ka tõhususe kasvu finantspoolel, kuna see võib töötada üldkuludega, mis on märkimisväärselt alla 5%, sõltuvalt üldiste sissemaksete suurusest. Sellest võib saada ka tulevase konfliktijärgse ülesehitustöö rahastamisvahend, mis juba siis töötab, kui aeg saabub.

See ELi usaldusfond tegeleb Süüria naaberriikides, eriti Liibanonis, Jordaanias, Türgis, Iraagis ja Egiptuses, samuti Süürias tohutute ja kasvavate vastupanuvõime ja stabiliseerimisvajadustega.

Kõrge välisasjade ja julgeolekupoliitika esindaja / Euroopa Komisjoni asepresident Federica Mogherini ütles: "Täna oleme Süüria pagulaskriisiga silmitsi oma naabruskonna viimase aastakümne suurima kriisiga. Minu paar nädalat kestnud visiidi ajal piirkonnas tagasi kinnitasin ELi otsustavust aidata miljoneid pagulasi ja riigisiseselt ümberasustatud inimesi seal, kus nad on, ja neid võõrustavaid riike. Uue ELi sihtfondiga loodame ELi abi oluliselt suurendada. EL on pühendunud ka jõupingutuste toetamisele, et jõuda poliitiline lahendus Süüria kriisile. "

Euroopa naabruspoliitika ja laienemisläbirääkimiste volinik Johannes Hahn ütles: "EL seisab jätkuvalt miljonite süürlaste ees, kes on selles kohutavas kriisis põgenikeks saanud ja kaotanud kodu. Uus ELi usaldusfond võimaldab ELil ja selle liikmesriikidel ühineda meie ressursid ühte ja paindlikku mehhanismi, et paremini vastata nende pagulaste ja neid võõrustavate riikide kasvavatele vajadustele. Suurem osa pagulastest on lapsed ja noored, kelle tulevik ei oma kuigi palju väljavaateid ja võib muutuda radikaliseerumise soodsaks kasvulavaks. Juba täna on konfliktil otsesed tagajärjed ELi julgeolekule, eriti välisvõitlejate, ebaseadusliku rände ja usukogukondade vahelise polarisatsiooni kaudu. Seetõttu peame pakkuma ühtsemat ja tõhusamat reageerimist. "

Itaalia välisasjade ja rahvusvahelise koostöö minister Paolo Gentiloni ütles: „Olen ​​veendunud, et see uus vahend parandab tõhusalt Süüria kriisist mõjutatud pagulastele, vastuvõtvatele kogukondadele ja valitsustele antava abi kvaliteeti. Alates 2012. aastast on Itaalia andnud panuse kokku umbes €60m nii humanitaarabi tegevuse ja täiendab kiire taastumine vajadustele Süürias ja selle naaberriikides. Luues see strateegiline vahend koos Euroopa Komisjoni, oleme valmis suurendama oma abi ja kaasa aitama paremini koordineeritud vastust sellele mitmemõõtmeline kriis. "

ELi usaldusfond on avatud kõigile ELi liikmesriikidele, samuti teistele avaliku või erasektori rahastajatele. See suurendab Euroopa reageerimist kriisile nii doonori kui ka tegijana. Usaldusfondi araabiakeelne nimi on „Madad”, mis tähendab üldjoontes abi osutamist koos teistega.

Selline rahastamine tuleb lisaks spetsiaalne 2014 abipakett €Süüria, Liibanoni ja Jordaania jaoks 180 meetrit, mille komisjon võttis vastu 4. detsembril. ELi sihtfond saab alates järgmisest aastast tugevdada neid käimasolevaid programme täiendavate vahenditega, eriti mis puudutab miljonite Süüria pagulaste laste koolide kiireloomulisi vajadusi.

Süüria kriisi taust

Süüria konflikt mõjutab Süüriat ja kogu piirkonda hävitavalt ja kestvalt. Alates 2014. aasta detsembrist, kus konflikt kestab neljandat aastat, on kannatanud elanikkonna vajadused enneolematu ulatusega. 12.2 miljonit inimest riigis rohkem kui pool Süüria elanikkonnast, kellest 7.6 miljonit on riigisiseselt ümberasustatud, vajavad kiiret abi ja üle 3.2 miljoni pagulase ning nende naaberriikide ülekoormatud vastuvõtvad kogukonnad vajavad igapäevast abi . Konfliktidega seotud surmajuhtumite arv on ületanud 191,000 XNUMX inimest ja üle miljoni on saanud sõjavigastusi.

Süüria kriis arenes algselt rahumeelsetest meeleavaldustest vabaduse ja demokraatia vastu, mille Süüria režiim julmalt maha surus kodusõja suunas, mille tulemuseks oli pikaajaline ja üha süvenev humanitaarabi, mis on tänapäeval muutunud mitmemõõtmeliseks ja venivaks poliitiliseks, julgeoleku- ja sotsiaalseks kriis, mis mõjutab otseselt mitut piirkonna riiki - peamiselt Liibanoni, Jordaaniat ja Iraaki, aga ka Türgit ja Egiptust. Nende riikide sotsiaalne ja majanduslik võimekus pidevalt kasvava pagulaste sissevooluga toimetulekuks on piiratud. Vastuvõtvate kogukondade heldet külalislahkust mõjutab nüüd kasvav sotsiaalne pinge, samas kui Iraagis, Süürias ja Türgis on ISIL / Da'eshi edasiliikumine põhjustanud täiendavaid pagulaste ja riigisiseselt ümberasustatud isikute voogusid.

Naaberriigid ei suuda selle ulatusliku pagulaskriisiga toime tulla keskmises ja pikas perspektiivis ilma rahvusvahelise üldsuse märkimisväärse täiendava toetuseta. Hiljutine 28. oktoobril toimunud Süüria pagulaskriisi teemaline Berliini konverents kinnitas seda dramaatiliselt. Sel korral kordas rahvusvaheline üldsus oma pühendumust suurendada oma toetust vastuvõtvatele riikidele. Vastuseks on liidu eelarve ja liikmesriigid seni mobiliseerinud rohkem kui €3 miljardit alates konflikti algusest (umbes €1.6 miljardit liidu eelarvest ja peaaegu €1.5bn liikmesriikidest), mistõttu on maailma peamised doonor demograafiliste muutuste tagajärgedega kriisi.