Komisjon kiitis heaks 400 miljoni euro suuruse Portugali rekapitaliseerimiskava koroonaviiruse pandeemiast mõjutatud ettevõtete toetamiseks

Euroopa Komisjon kiitis heaks 400 miljoni euro suuruse Portugali skeemi koronaviiruse pandeemiast mõjutatud strateegiliste ettevõtete toetamiseks. Kava kiideti heaks riigiabi raames Ajutine raamistik ning see sisaldub riiklikus taastamis- ja vastupidavuskavas.

Konkurentsipoliitika eest vastutav asepresident Margrethe Vestager ütles: "Erinevates sektorites tegutsevate ettevõtete tulud on koroonaviiruse puhangu ja kehtestatud piiravate meetmete tõttu oluliselt vähenenud. See 400 miljoni euro suurune Portugali skeem võimaldab Portugalil toetada need ettevõtted, aidates neil rahuldada likviidsus- ja maksevõimevajadusi ning tagades nende tegevuse järjepidevuse. Jätkame tihedat koostööd liikmesriikidega, et leida toimivad lahendused koroonaviiruse pandeemia majandusliku mõju leevendamiseks kooskõlas EL-i reeglitega.

Portugali toetusmeede

Portugal teavitas komisjoni riigiabist Ajutine raamistik 400 miljoni euro suurune skeem Portugalis tegutsevate elujõuliste strateegiliste mittefinantsettevõtete maksevõime toetamiseks, keda mõjutab koroonaviiruse pandeemia. Eelarve tehakse kättesaadavaks taastamis- ja vastupidavusrahastu kaudu.

Kava kohaselt antakse abi i) omakapitaliinstrumentide (sealhulgas lihtaktsiad ja eelisaktsiad), ii) hübriidinstrumentide (vahetusvõlakirjad) ja iii) aktsia- ja hübriidinstrumentide kombinatsioonina. Investeeringu summa ettevõtte kohta on põhimõtteliselt piiratud 10 miljoni euroga.

Abi antakse kapitalisatsiooni- ja vastupidavusfondi (edaspidi "fond") strateegilise rekapitaliseerimisprogrammi kaudu. Fondi haldab Banco Português de Fomento, SA, mis on riiklik reklaamipank.

Skeemi eesmärk on rahuldada abisaajate likviidsus- ja maksevõime vajadusi ning aidata neil pandeemia ajal ja pärast seda tegevust jätkata.

reklaam

Komisjon leidis, et Portugali kava on kooskõlas ajutises raamistikus sätestatud tingimustega. Eelkõige i) toetus piirdub summaga, mis on vajalik abisaajate elujõulisuse tagamiseks ja nende kapitalipositsiooni taastamiseks enne koroonaviiruse pandeemiat; ii) kava tagab riigile piisava tasu ning ergutab abisaajaid ja/või nende omanikke toetust võimalikult varakult tagasi maksma; iii) on kehtestatud kaitsemeetmed tagamaks, et abisaajad ei saaks põhjendamatult kasu riigi rekapitaliseerimisabist, mis kahjustaks ausat konkurentsi ühtsel turul; ja iv) abi antakse hiljemalt 30. juunil 2022.

Komisjon jõudis järeldusele, et meede on vajalik, asjakohane ja proportsionaalne liikmesriigi majanduses tõsise häire kõrvaldamiseks kooskõlas ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punktiga b ja määruses sätestatud tingimustega. Ajutine raamistik.

Selle alusel kiitis komisjon abimeetme heaks ELi riigiabi eeskirjade alusel.

Taust

Komisjon on vastu võtnud a Ajutine raamistik võimaldada liikmesriikidel kasutada riigiabi eeskirjadega ette nähtud täielikku paindlikkust majanduse toetamiseks koroonaviiruse puhangu kontekstis. Ajutine raamistik, muudetud XNUMX 3 aprill, 8 mai, Juuni 29, 13 oktoober 2020 28 jaanuar ja 18 november 2021. aastal nähakse ette järgmist tüüpi abi, mida liikmesriigid võivad anda:

(I) Otsetoetused, omakapitalisüstid, valikulised maksusoodustused ja ettemaksed kuni 290,000 345,000 eurot esmapõllumajandussektoris tegutsevale ettevõttele, 2.3 2.3 eurot kalandus- ja vesiviljelussektoris tegutsevale ettevõttele ning 100 miljonit eurot kõigis teistes sektorites tegutsevale ettevõttele, et rahuldada oma kiireloomulisi likviidsusvajadusi. Samuti võivad liikmesriigid anda kuni 290,000 miljoni euro suuruse nominaalväärtusega ettevõtte kohta nullintressiga laene või laenude garantiisid, mis katavad 345,000% riskist, välja arvatud esmases põllumajandussektoris ning kalandus- ja vesiviljelussektoris, kus piirmäärad kehtivad Ettevõtte kohta kehtivad vastavalt XNUMX XNUMX ja XNUMX XNUMX eurot.

(Ii) Riiklikud garantiid ettevõtete võetud laenudele tagada, et pangad jätkaksid laenude andmist klientidele, kes neid vajavad. Need riigigarantiid võivad katta kuni 90% laenude riskist, et aidata ettevõtetel katta vahetut käibekapitali ja investeerimisvajadusi.

(iii) Subsideeritud riiklikud laenud ettevõtetele (eel- ja allutatud võlad) ettevõtetele soodsate intressimääradega. Need laenud võivad aidata ettevõtetel katta vahetut käibekapitali ja investeerimisvajadusi.

(iv) Kaitsemeetmed pankadele, kes suunavad riigiabi reaalmajandusse et sellist abi peetakse otseseks abiks pankade klientidele, mitte pankadele endile, ning see annab juhiseid, kuidas tagada pankade vahelise konkurentsi minimaalne moonutamine.

(V) Riiklik lühiajaline ekspordikrediidikindlustus kõigi riikide jaoks, ilma et kõnealune liikmesriik peaks tõendama, et see riik on ajutiselt turustamatu.

(Vi) Koroonaviirusega seotud teadus- ja arendustegevuse (R&D) toetamine praeguse tervisekriisiga tegelemiseks otsetoetuste, tagasimakstavate ettemaksete või maksusoodustuste vormis. Liikmesriikide vahelise piiriülese koostöö projektide jaoks võib anda boonust.

vii) Toetus katserajatiste ehitamiseks ja suurendamiseks töötada välja ja testida tooteid (sealhulgas vaktsiinid, ventilaatorid ja kaitseriietus), mis on kasulikud koroonaviiruse puhanguga toimetulemiseks kuni esimese tööstusliku kasutuselevõtu hetkeni. See võib toimuda otsetoetuste, maksusoodustuste, tagasimakstavate ettemaksete ja kahjumitagatiste vormis. Ettevõtted võivad boonusest kasu saada, kui nende investeeringut toetab rohkem kui üks liikmesriik ja kui investeering tehakse lõpule kahe kuu jooksul pärast abi andmist.

viii) Toetus koronaviiruse puhanguga võitlemiseks vajalike toodete tootmisele otsetoetuste, maksusoodustuste, tagasimakstavate ettemaksete ja kahjumitagatiste kujul. Ettevõtted võivad boonusest kasu saada, kui nende investeeringut toetab rohkem kui üks liikmesriik ja kui investeering tehakse lõpule kahe kuu jooksul pärast abi andmist.

(ix) Sihipärane toetus maksude tasumise edasilükkamise ja / või sotsiaalkindlustusmaksete peatamise vormis nende sektorite, piirkondade või tüüpi ettevõtete jaoks, mida haiguspuhang on kõige rängemalt tabanud.

(x) Sihipärane toetus töötajate palgatoetuste vormis nende ettevõtete jaoks sektorites või piirkondades, mis on kõige rohkem kannatanud koroonaviiruse puhangu all ja kes oleksid muidu pidanud töötajad koondama.

xi) Sihtotstarbeline rekapitaliseerimisabi mittefinantsettevõtetele, kui muud sobivat lahendust pole saada. Põhjendatud konkurentsimoonutuste vältimiseks ühtsel turul on olemas kaitsemeetmed: sekkumise vajalikkuse, asjakohasuse ja suuruse tingimused; tingimused riigi kapitali kandmiseks äriühingute kapitali ja töötasu; tingimused riigi vabastamiseks asjaomaste äriühingute kapitalist; valitsemistingimused, sealhulgas dividendikeeld ja kõrgema juhtkonna töötasu ülemmäärad; ristsubsideerimise ja omandamiskeelu keeld ning lisameetmed konkurentsi moonutuste piiramiseks; läbipaistvuse ja aruandluse nõuded.

xii) Toetus katmata püsikuludele ettevõtetele, kes seisavad silmitsi abikõlbliku perioodi käibe langusega vähemalt 30% võrreldes 2019. aasta sama perioodiga koroonaviiruse puhangu kontekstis. Toetus katab osa abisaajate püsikuludest, mida nende tulud ei kata, maksimaalselt 12 miljonit eurot ettevõtja kohta.

(xiii) Investeerimistoetus jätkusuutliku taastumise suunas toetada erainvesteeringuid kui stiimulit kriisi tõttu majandusse kogunenud investeeringute puudujäägi ületamiseks.

(xiv) Maksevõime toetus võimendada eravahendeid ja teha need kättesaadavaks investeeringuteks väikestesse ja keskmise suurusega ettevõtetesse (VKEdesse), sealhulgas idufirmadesse ja väikestesse keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtetesse.

Samuti võimaldab komisjon liikmesriikidel 30. juuniks 2023 muuta ajutise raamistiku alusel antud tagasimakstavad vahendid (nt tagatised, laenud, tagasimakstavad ettemaksed) muudeks abivormideks, näiteks otsetoetusteks, eeldusel, et ajutise raamistiku tingimused on täidetud.

Ajutine raamistik võimaldab liikmesriikidel ühendada kõik toetusmeetmed, välja arvatud sama laenuga seotud laenud ja tagatised ning ajutises raamistikus ette nähtud künniseid ületades. See võimaldab ka liikmesriikidel ühendada kõik ajutise raamistiku alusel antud toetusmeetmed olemasolevate võimalustega anda ettevõttele, kes tegeleb esmases põllumajandussektoris, 25,000 miljoni euroga miinimumtaseme suurusega kuni 30,000 200,000 eurot, kolme eelarveaasta jooksul XNUMX XNUMX eurot kolme eelarveaasta jooksul. kalandus- ja vesiviljelussektoris tegutsevatele ettevõtetele ning XNUMX XNUMX eurot kolme majandusaasta jooksul kõigis teistes sektorites tegutsevatele ettevõtetele. Samal ajal peavad liikmesriigid võtma kohustuse vältida samade ettevõtete toetusmeetmete liigset kumuleerumist, et piirata toetust nende tegelike vajaduste rahuldamiseks.

Ajutine raamistik kehtib kuni 30. juunini 2022, välja arvatud investeeringutoetus jätkusuutliku taastumise suunas, mis kehtib kuni 31. detsembrini 2022, ja maksevõimetoetus, mis kehtib kuni 31. detsembrini 2023. Komisjon jätkab COVID-i arengute tähelepanelikku jälgimist. 19 pandeemia ja muud majanduse taastumist ohustavad riskid.

Ajutine raamistik täiendab paljusid muid liikmesriikidele juba olemasolevaid võimalusi koroonaviiruse puhangu sotsiaalmajandusliku mõju leevendamiseks kooskõlas ELi riigiabi eeskirjadega. 13. märtsil 2020 võttis komisjon vastu a Teatis kooskõlastatud majandusliku reageerimise kohta COVID-19 puhangule nende võimaluste kohta. Näiteks võivad liikmesriigid teha ettevõtete kasuks üldiselt kohaldatavaid muudatusi (nt maksude edasilükkamine või lühendatud tööaja subsideerimine kõigis sektorites), mis jäävad riigiabi eeskirjadest välja. Samuti saavad nad hüvitada ettevõtetele erakorralise sündmuse, näiteks koroonaviiruse puhangu, tõttu tekkinud ja sellest otseselt põhjustatud kahju.

Lisaks edasi 23 märts 2022, võttis komisjon riigiabi vastu Ajutine kriisiraamistik võimaldada liikmesriikidel kasutada riigiabi eeskirjadega ette nähtud paindlikkust majanduse toetamiseks seoses Venemaa sissetungiga Ukrainasse. Ajutine kriisiraamistik kehtib kuni 31. detsembrini 2022. Õiguskindluse tagamiseks hindab komisjon enne seda kuupäeva, kas seda on vaja pikendada. Lisaks jälgib komisjon selle kohaldamisperioodi jooksul raamistiku sisu ja ulatust, pidades silmas energiaturgude, muude sisendturgude ja üldise majandusolukorra arengut.

Mittekonfidentsiaalsetes versioon otsus tehakse kättesaadavaks all juhtumi number SA.102275 on riigiabi register komisjoni kohta konkurents pärast konfidentsiaalsusküsimuste lahendamist. Riigiabi otsuste uued väljaanded Internetis ja Euroopa Liidu Teatajas on loetletud. \ T Võistluse iganädalased e-uudised.

Lisateavet ajutise raamistiku ja muude meetmete kohta, mida komisjon on võtnud koroonaviiruse pandeemia majandusliku mõju vähendamiseks, leiate siit siin.

Jagage seda artiklit: