Komisjon kiidab heaks 3 miljardi euro suuruse Prantsusmaa skeemi, et pakkuda võla- ja kapitalitoetust koroonaviiruse puhangust mõjutatud ettevõtetele

Euroopa Komisjon kiitis ELi riigiabi eeskirjade kohaselt heaks Prantsusmaa plaanid luua 3 miljardi euro suurune fond, mis investeerib võla-, hübriid- ja aktsiainstrumentide kaudu koroonaviiruse puhangust mõjutatud ettevõtetesse. Kava kiideti heaks riigiabi raames Ajutine raamistik.

Asepresident Margrethe Vestager (pildil), kes vastutab konkurentsipoliitika eest, ütles: „See 3 miljardi euro suurune rekapitaliseerimise kava võimaldab Prantsusmaal toetada koroonaviiruse puhangust mõjutatud ettevõtteid, hõlbustades nende juurdepääsu rahastamisele nendel rasketel aegadel. Jätkame tihedas koostöös liikmesriikidega koostööd, et leida toimivaid lahendusi koroonaviiruse puhangu majandusliku mõju leevendamiseks kooskõlas ELi eeskirjadega. ”

Prantsuse toetusmeede

Prantsusmaa teatas komisjonile ajutise raamistiku alusel 3 miljardi euro suurusest kavast, millega antakse võla- ja kapitalitoetust koroonaviiruse puhangust mõjutatud ettevõtetele.

Skeemi rakendatakse fondi kaudu, mis kannab nime „Üleminekufond COVID-19 puhangust mõjutatud ettevõtetele” ja mille eelarve on 3 miljardit eurot. Abikava kohaselt antakse abi i) allutatud ja osaluslaenudena; ja ii) rekapitaliseerimismeetmed, eelkõige hübriidkapitaliinstrumendid ja hääleõiguseta eelisaktsiad.

Meede on avatud ettevõtetele, mis on asutatud Prantsusmaal ja tegutsevad kõikides sektorites (välja arvatud finantssektor), mis olid enne koroonaviiruse puhangut elujõulised ja on näidanud oma ärimudeli pikaajalist jätkusuutlikkust. Sellest kavast loodetakse kasu saada 50–100 ettevõtet.

Komisjon leidis, et meetmed on kooskõlas ajutises raamistikus sätestatud tingimustega. Eriti:

reklaam

• Austusega abi rekapitaliseerimismeetmete näol i) ettevõtetele on toetus kättesaadav ainult siis, kui see on vajalik tegevuse jätkamiseks, muud sobivat lahendust pole saadaval ja sekkumine on ühistes huvides; ii) toetus piirdub summaga, mis on vajalik abisaajate elujõulisuse tagamiseks ja nende kapitalipositsiooni taastamiseks enne koroonaviiruse puhangut; iii) skeem pakub riigile piisavat tasu ning see motiveerib abisaajaid ja/või nende omanikke toetus võimalikult varakult tagasi maksma (sealhulgas dividendikeeld ja juhtkonnale lisatasude maksmise keeld); iv) on ette nähtud kaitsemeetmed tagamaks, et abisaajad ei saa põhjendamatult kasu riigi rekapitaliseerimisabist, mis kahjustab õiglast konkurentsi ühtsel turul, näiteks omandamiskeeld, et vältida agressiivset äritegevuse laienemist; ja v) üle 250 miljoni euro künnist ületavale ettevõttele antavast abist tuleb individuaalseks hindamiseks eraldi teatada.
• Austusega abi allutatud laenude kujul, ning arvestades, et kava raames antakse ainult allutatud laene, mille maht ületab ajutises raamistikus sätestatud asjakohaseid piirmäärasid, peab abi olema täielikult kooskõlas eespool rekapitaliseerimismeetmete jaoks kehtestatud tingimustega, mis on kooskõlas ajutise raamistikuga.

Toetust antakse hiljemalt 31. detsembril 2021. Lõpuks saavad selle kava raames abi saada ainult need ettevõtted, kes ei olnud juba 31. detsembril 2019 rahalistes raskustes.

Komisjon jõudis järeldusele, et meede on vajalik, asjakohane ja proportsionaalne Prantsusmaa majanduses esineva tõsise häire kõrvaldamiseks kooskõlas ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punktiga b ja ajutises raamistikus sätestatud tingimustega.

Selle põhjal kiitis komisjon kava heaks riigiabi eeskirjade kohaselt.

Taust

Komisjon on vastu võtnud a Ajutine raamistik võimaldada liikmesriikidel kasutada riigiabieeskirjades ette nähtud täielikku paindlikkust majanduse toetamiseks koroonaviiruse puhangu tingimustes. Ajutine raamistik, muudetud ... 3 aprill, 8 mai, Juuni 29, 13 oktoober 2020 ja 28 jaanuar 2021, näeb ette järgmist tüüpi abi, mida liikmesriigid võivad anda:

(I) Otsetoetused, omakapitalisüstid, valikulised maksusoodustused ja ettemaksed kuni 225,000 270,000 eurot esmatootmissektoris tegutsevale ettevõttele, 1.8 1.8 eurot kalandus- ja vesiviljelussektoris tegutsevale ettevõttele ning 100 miljonit eurot kõigis teistes sektorites tegutsevale ettevõttele, et rahuldada kiireloomulisi likviidsusvajadusi. Samuti võivad liikmesriigid anda kuni 225,000 miljoni euro suuruse nimiväärtuseni ettevõtte kohta nullintressiga laene või 270,000% riski katvate laenude garantiisid, välja arvatud esmases põllumajanduses ning kalandus- ja vesiviljelussektoris, kus Kandke ettevõtte kohta vastavalt XNUMX XNUMX ja XNUMX XNUMX eurot.

(Ii) Riiklikud garantiid ettevõtete võetud laenudele tagada, et pangad jätkaksid laenude andmist klientidele, kes neid vajavad. Need riigigarantiid võivad katta kuni 90% laenude riskist, et aidata ettevõtetel katta vahetut käibekapitali ja investeerimisvajadusi.

(iii) Subsideeritud riiklikud laenud ettevõtetele (eel- ja allutatud võlad) ettevõtetele soodsate intressimääradega. Need laenud võivad aidata ettevõtetel katta vahetut käibekapitali ja investeerimisvajadusi.

(iv) Kaitsemeetmed pankadele, kes suunavad riigiabi reaalmajandusse et sellist abi peetakse otseseks abiks pankade klientidele, mitte pankadele endile, ning see annab juhiseid, kuidas tagada pankade vahelise konkurentsi minimaalne moonutamine.

(V) Riiklik lühiajaline ekspordikrediidikindlustus kõigi riikide jaoks, ilma et kõnealune liikmesriik peaks tõendama, et see riik on ajutiselt turustamatu.

(Vi) Koroonaviirusega seotud teadus- ja arendustegevuse (R&D) toetamine praeguse tervisekriisiga tegelemiseks otsetoetuste, tagasimakstavate ettemaksete või maksusoodustuste vormis. Liikmesriikide vahelise piiriülese koostöö projektide jaoks võib anda boonust.

vii) Toetus katserajatiste ehitamiseks ja suurendamiseks töötada välja ja testida tooteid (sealhulgas vaktsiinid, ventilaatorid ja kaitseriietus), mis on kasulikud koroonaviiruse puhanguga toimetulemiseks kuni esimese tööstusliku kasutuselevõtu hetkeni. See võib toimuda otsetoetuste, maksusoodustuste, tagasimakstavate ettemaksete ja kahjumitagatiste vormis. Ettevõtted võivad boonusest kasu saada, kui nende investeeringut toetab rohkem kui üks liikmesriik ja kui investeering tehakse lõpule kahe kuu jooksul pärast abi andmist.

viii) Toetus koronaviiruse puhanguga võitlemiseks vajalike toodete tootmisele otsetoetuste, maksusoodustuste, tagasimakstavate ettemaksete ja kahjumitagatiste kujul. Ettevõtted võivad boonusest kasu saada, kui nende investeeringut toetab rohkem kui üks liikmesriik ja kui investeering tehakse lõpule kahe kuu jooksul pärast abi andmist.

(ix) Sihipärane toetus maksude tasumise edasilükkamise ja / või sotsiaalkindlustusmaksete peatamise vormis nende sektorite, piirkondade või tüüpi ettevõtete jaoks, mida haiguspuhang on kõige rängemalt tabanud.

(x) Sihipärane toetus töötajate palgatoetuste vormis nende ettevõtete jaoks sektorites või piirkondades, mis on kõige rohkem kannatanud koroonaviiruse puhangu all ja kes oleksid muidu pidanud töötajad koondama.

xi) Sihtotstarbeline rekapitaliseerimisabi mittefinantsettevõtetele, kui muud sobivat lahendust pole saada. Põhjendatud konkurentsimoonutuste vältimiseks ühtsel turul on olemas kaitsemeetmed: sekkumise vajalikkuse, asjakohasuse ja suuruse tingimused; tingimused riigi kapitali kandmiseks äriühingute kapitali ja töötasu; tingimused riigi vabastamiseks asjaomaste äriühingute kapitalist; valitsemistingimused, sealhulgas dividendikeeld ja kõrgema juhtkonna töötasu ülemmäärad; ristsubsideerimise ja omandamiskeelu keeld ning lisameetmed konkurentsi moonutuste piiramiseks; läbipaistvuse ja aruandluse nõuded.

xii) Toetus katmata püsikuludele ettevõtetele, kes seisavad silmitsi abikõlbliku perioodi käibe langusega vähemalt 30% võrreldes 2019. aasta sama perioodiga koroonaviiruse puhangu kontekstis. Toetus katab osa abisaajate püsikuludest, mida nende tulud ei kata, maksimaalselt 10 miljonit eurot ettevõtja kohta.

Samuti võimaldab komisjon liikmesriikidel muuta kuni 31. detsembrini 2022 ajutise raamistiku alusel antud tagasimakstavad instrumendid (nt garantiid, laenud, tagasimakstavad ettemaksed) muudeks abivahenditeks, näiteks otsetoetusteks, tingimusel et ajutise raamistiku tingimused on täidetud.

Ajutine raamistik võimaldab liikmesriikidel ühendada kõik toetusmeetmed omavahel, välja arvatud sama laenu jaoks antud laenud ja garantiid ning ületada ajutises raamistikus sätestatud künniseid. Samuti võimaldab see liikmesriikidel kombineerida kõik ajutise raamistiku alusel antud toetusmeetmed olemasolevate võimalustega anda ettevõttele vähese tähtsusega abi kuni 25,000 30,000 eurot kolme eelarveaasta jooksul esmase põllumajandussektoris tegutsevate ettevõtete jaoks, 200,000 XNUMX eurot kolme eelarveaasta jooksul kalandus- ja vesiviljelussektoris tegutsevad ettevõtted ning XNUMX XNUMX eurot kolme eelarveaasta jooksul kõigis teistes sektorites tegutsevate ettevõtete jaoks. Samal ajal peavad liikmesriigid võtma kohustuse vältida samade ettevõtete toetusmeetmete põhjendamatut kumuleerumist, et piirata toetust nende tegelike vajaduste rahuldamiseks.

Lisaks täiendab ajutine raamistik paljusid muid võimalusi, mis liikmesriikidel on juba olemas, et leevendada koroonaviiruse puhangu sotsiaalmajanduslikku mõju kooskõlas ELi riigiabi eeskirjadega. 13. märtsil 2020 võttis komisjon vastu a Teatis kooskõlastatud majandusliku reageerimise kohta COVID-19 puhangule nende võimaluste sätestamine. Näiteks võivad liikmesriigid teha ettevõtjate heaks üldiselt rakendatavaid muudatusi (nt maksude edasilükkamine või lühiajalise töö toetamine kõigis sektorites), mis jäävad riigiabi eeskirjadest välja. Samuti saavad nad ettevõtjatele hüvitada kahju, mis on põhjustatud koronaviiruse puhangust või otseselt selle põhjustatud.

Ajutine raamistik kehtib 2021. aasta detsembri lõpuni. Õiguskindluse tagamiseks hindab komisjon enne seda kuupäeva, kas seda on vaja pikendada.

Mittekonfidentsiaalsetes versioon otsus tehakse kättesaadavaks all juhtumi number SA.63656 on Riigiabi register komisjoni kohta konkurents pärast konfidentsiaalsusküsimuste lahendamist. Riigiabi otsuste uued väljaanded Internetis ja Euroopa Liidu Teatajas on loetletud. \ T Võistluse iganädalased e-uudised.

Lisateavet ajutise raamistiku ja muude meetmete kohta, mida komisjon on võtnud koroonaviiruse pandeemia majandusliku mõju vähendamiseks, leiate siit siin.

Jagage seda artiklit: