Ühenda meile

Euroopa komisjoni

Uued pakendireeglid – seni pole teadusel selles osas palju sõnaõigust olnud

JAGA:

avaldatud

on

Kasutame teie registreerumist, et pakkuda sisu viisil, millega olete nõus, ja parandada meie arusaamist teist. Tellimuse saate igal ajal tühistada.

Pidades silmas rohelise ringmajanduse võimalikult kiiret saavutamist, tegi Euroopa Komisjon eelmise aasta lõpus ettepaneku pakendit ja pakendijäätmeid käsitlevate õigusaktide kompleksseks läbivaatamiseks., kirjutab Matti Rantanen, European Paper Packaging Alliance'i peadirektor.

Siiski jätavad ettepaneku aluseks olevad eeldused ja mõjuhinnang palju soovida ning komisjoni kaasseadusandjad on need kahtluse alla seadnud. Viimasel Euroopa Liidu Nõukogu koosolekul, mis toimus 16. märtsil 2023, seadsid mitmed 27 liikmesriigi esindajad kahtluse alla mõjuhinnangu ja kutsusid komisjoni üles avaldama rohkem teaduslikke mõjuhinnanguid, võttes arvesse mõjuhinnangu kaugeleulatuvaid tagajärgi. ettepanek.

Pakendite ja pakendijäätmete määruse (PPWR) ettepanek on ELi pakendieeskirjade suurim uuendus aastakümnete jooksul. Paljude sätete hulgas teeb komisjon eelkõige ettepaneku kehtestada liikmesriikidele pakendite vähendamise eesmärgid ning ranged korduvkasutuse ja korduvtäitmise eesmärgid poes pakutavatele söögikohtadele ja kaasavõetavatele teenustele. Kahjuks segab selliste meetmete toetamiseks tehtud mõjuhinnang läbipaistmatuid kvalitatiivseid lähenemisviise ja kvantitatiivseid andmeid täiesti erinevate pakendisektorite kohta, mida on lihtne koondada, jättes samas tähelepanuta ISO nõuetele vastavad ja sertifitseeritud uuringud, kus need on olemas, eriti mis puudutab teatud pakendivormingute kasutamise piiranguid ( artikkel 22) ning taaskasutamise ja taastäitmise eesmärgid (artikkel 26).

PPWR on reform, mis võib mõnede Euroopa väikeettevõtete tegevuse lõpetada, muuta terveid tarneahelaid, muuta märkimisväärselt nappide ressursside kasutamist ja radikaalselt muuta meie lähenemisviisi Euroopa roheliste eesmärkide saavutamisele. Nii sügava mõjuga oli vaja põhjalikku ja kõikehõlmavat analüüsi.

Selle asemel saime mõjuhinnangu, millel ei olnud ka eraldi peatükki toiduohutusele, mis on toidupakendite lahutamatu ja oluline funktsioon. Arvestades, et teatud tüüpi pakendid, näiteks korduvkasutatavad pakendid, võivad toidu kaudu levivaid haigusi ja muid saasteaineid edasi kanda, on see märkimisväärne lünk meie arusaamises erinevate pakendivõimaluste eelistest ja puudustest.

Lisaks ei võeta mõjuhinnangus arvesse suurt hulka teaduslikke uuringuid ühekordselt kasutatavate paberpakendite ja korduskasutamise kohta. Sõltumatud olelusringi analüüsid näitavad, et nii poes einestamise kui ka kaasavõetavate teenuste puhul on kiirteenindusega restoranikeskkondades ühekordsed paberpakendid keskkonnasõbralikumad kui korduvkasutatavad pakendid. Poes einestamiseks eraldavad korduvkasutatavad pakendisüsteemid 2.8 korda rohkem CO2, tarbivad 3.4 korda rohkem magevee- ja fossiilseid ressursse ning toodavad 2.2 korda rohkem peenosakesi kui paberipõhised alternatiivid. Kaasavõetud teenuste puhul järgivad tulemused sama suundumust – mageveekasutus on kasvanud 64% ja CO91 heitkogused 2%.

Mõjuhinnangus ei võeta arvesse ka niigi raskesti taaskasutatavate korduvkasutatavate pakendisüsteemide uhiuue infrastruktuuri ja tarneahela väljatöötamise tohutut koormust. Samal ajal taaskasutatakse paberipõhiseid pakendeid tõhusalt kõigist pakkematerjalidest Euroopas kõige kõrgemal – 82%.

reklaam

Kohtades, kus kiirteenindusrestoranides on korduvkasutatavad pakendid kohustuslikud, nagu Prantsusmaal alates selle aasta jaanuarist, on tulemused olnud ebakindlad ja toonud päevavalgele murettekitavad uued nähtused: massiline plasti tagastamine, madal taaskasutusmäär ja vargused. korduvkasutatav pakend. Mitmed ettevõtted on paljastanud, et nad ei suuda isegi 20–40 korduskasutust rahuldada, samas kui konteinerid varastatakse vaid mõne kasutuskorra järel. Mõjuhinnangus on viidud miinimumini nii pesu- ja kuivatussüsteemi kui ka korduvkasutatavate pakendite tagasitranspordi mõju: ühe näitena paljudest moodustab taaskasutuse „transpordi ja pesemise” CO2 mõju vaid 37% kogu kasvuhoonegaaside heitkogusest (ja 27% 2040. aastal) mõjuhinnangus, samas kui see moodustab 83% kolmanda osapoole poolt läbi vaadatud Rambolli LCA-s ja 82% eksperdirühmas, mis hindas Rambolli kaasavõetavat LCA-d. Suur erinevus, mis viib põhjendamatu reguleerimiseni ja näitab, et lihtsustamine ja koondamine ei saa asendada LCA ISO standardset lähenemisviisi.

Seda kõike silmas pidades on lahknevus teaduse öeldu ja mõjuhinnangu ja ettepaneku lauale toomise vahel pehmelt öeldes murettekitav. Kõik saavad mõjutatud. Ettevõtetele avaldavad kahju äritegevuse kulude suurenemine, mis üldjuhul kandub suures osas klientidele. Sel ajal, kui oleme vee- ja energiakriisis, kulutatakse mõlemast tohutult palju plastmahutite pesemiseks väga kõrgel temperatuuril. Tarbijad seisavad silmitsi üha kasvavate hindadega ajal, mil elukallidus on hüppeliselt tõusnud. Kuna korduvkasutatavate pakenditega on kaasas keeruline ja kulukas süsteem, pole selles võrrandis ühtegi võitjat.

PPWRi kavandatav tekst on nüüd Euroopa Parlamendi ja nõukogu käes ning läbib üksikasjaliku läbivaatamisprotsessi. Seetõttu kutsub EPPA poliitikakujundajaid üles tagama, et teadus oleks selles küsimuses edasi liikuvate otsuste keskmes. See on ainus viis tagada, et selle seaduse mõju on hea.

Jagage seda artiklit:

EU Reporter avaldab mitmesugustest välistest allikatest pärit artikleid, mis väljendavad mitmesuguseid seisukohti. Nendes artiklites võetud seisukohad ei pruugi olla EU Reporteri seisukohad.

Trendid