10. märtsil tegi komisjon ettepaneku tugevdada Euroopa Liidu ülemaailmset humanitaarmõju, et rahuldada oluliselt kasvavaid humanitaarvajadusi, mida süvendab COVID-19 pandeemia. The KOMMUNIKATSIOON teeb ettepaneku rea põhimeetmete kohta, et kiirendada humanitaarabi osutamist, laiendades ressursibaasi, toetades humanitaarpartneritele paremat keskkonda ja tegeledes kriiside algpõhjustega Euroopa meeskonna lähenemisviisi kaudu. Selles tuuakse esile taas keskendumine rahvusvahelisele humanitaarõigusele (IHL) ja püütakse võidelda ka kliimamuutuste dramaatilise humanitaarmõjuga.

Kõrge esindaja asepresident Josep Borrell ütles: „Täna kestab keskmine humanitaarkriis rohkem kui 9 aastat, mõned isegi kauem. Paljud võivad jääda unustatud, näiteks Jeemen või Süüria. Kuid EL ei unusta seda. Humanitaarabi on üks kõige käegakatsutavamaid näiteid ELi välistegevusest ja tõend meie solidaarsusest. Rahvusvahelise humanitaarõiguse austamine peab olema meie välispoliitika keskmes rohkem kui kunagi varem, et toetada põhimõttelist humanitaartegevust ja kaitsta nii tsiviilisikuid kui ka humanitaartöötajaid, kes riskivad oma elu kaitsmisega kogu maailmas. "

Kriisijuhtimise volinik Janez Lenarčič ütles: "Maailmas, kus kriiside jalajälg laieneb kiiresti ja humanitaarabi põhimõtetele seatakse seni nii harva vastu väljakutseid, pole ELi ülemaailmne vastutus humanitaartegevuses kunagi varem olnud olulisem. See tuleb kahetsusväärselt, kuna vajadused tõusevad kõigi aegade kõrgeimale tasemele, kuid ülemaailmne doonoribaas on endiselt häirivalt kitsas. Peame pakkuma paremaid tulemusi, suurendades oma humanitaartegevuse tõhusust ja mõju. Peame suutma kriiside ilmnemisel reageerida täie jõuga. See uuendatud strateegiline väljavaade selgitab, kuidas EL saab kiiremini aidata kõige rohkem abivajajaid ja näidata juhtpositsiooni ajal, mil on hädasti vaja põhimõttelise abi andmist. "

Uue Euroopa humanitaarreageerimisvõime loomine

EL loob uue Euroopa humanitaarreageerimissuutlikkuse, et sekkuda otse humanitaarkriisidesse, kui traditsioonilised humanitaarabi andmise mehhanismid võivad ELi partnerite kaudu olla ebatõhusad või ebapiisavad. Selle eesmärk on hõlbustada logistikat, sealhulgas transporti, võimaldada ressursside ühendamist ja hõlbustada nende kasutamist kohapeal. See suutlikkus võib pakkuda näiteks logistilisi hinnanguid, tuge esmaseks kasutuselevõtuks ja hankimiseks, abivahendite, sealhulgas COVID-19 vaktsiinide varumiseks, transportimiseks ja / või levitamiseks ning nende tarnimiseks habras riigis. See töötab kooskõlastatult ja täiendavalt ELi kodanikukaitse mehhanismiga, tuginedes ELi hädaolukordadele reageerimise koordineerimiskeskuse operatiivtoele.

Rahvusvahelise humanitaarõiguse austamine

Sõjategijate otsesed ja sageli tahtlikud rünnakud tsiviilisikute, haiglate ja koolide vastu, rikkudes rahvusvahelist humanitaarõigust, suurenevad. 2019. aastal teatati 277 rünnakust humanitaarabitöötajate vastu, milles hukkus 125 inimest. Seetõttu seab EL tsiviilelanike kaitsmiseks ELi välistegevuse keskmesse veelgi kindlamalt rahvusvahelise humanitaarõiguse järgimise. Konkreetselt:

reklaam

- jälgida järjekindlalt IHL-i rikkumisi;

- tugevdada nõuetekohast hoolsust kõigis ELi välisvahendites ja

- jätkama selle tagamist, et rahvusvaheline õigus kajastuks täielikult ELi sanktsioonipoliitikas, sealhulgas humanitaarerandite järjekindla kaasamise kaudu ELi sanktsioonirežiimidesse.

Algpõhjustega tegelemine humanitaarabi, arengu ja rahu loomise vahelise sünergia abil

Humanitaarabi üksi ei suuda lahendada konfliktide ja muude kriiside keerukaid põhjusi. Seetõttu laiendab EL kiireloomulisi abistamispüüdlusi, pakkudes koos arengu- ja rahutagamisosalistega tihedat abi kriisi algpõhjuste vastu võitlemisel ja humanitaarolukordade pikaajaliste lahenduste edendamisel.

Eurobaromeeter - kodanike tugev toetus ELi humanitaartegevusele

Enne tänase teatise vastuvõtmist kogus komisjon kodanike arvamusi ELi humanitaarabi kohta 27 liikmesriigis. The uuring tulemused näitavad selget toetust ELi humanitaartegevusele, 91% vastanutest avaldas positiivset arvamust ELi rahastatud humanitaarabi tegevuste kohta. Peaaegu pooled kõigist vastanutest usuvad, et EL peaks säilitama humanitaarabi praeguse taseme, samas kui neli inimest kümnest leiab, et rahastamist peaks suurendama.

Taust

Euroopa Liit on koos oma liikmesriikidega maailma juhtiv humanitaarabiandja, kelle osakaal on umbes 36% ülemaailmsest humanitaarabist.

Täna seisab humanitaarabi silmitsi enneolematute väljakutsetega. ÜRO andmetel vajab sel aastal humanitaarabi üle 235 miljoni inimese - see on üks igast 33 inimesest kogu maailmas. See on 40% kasv võrreldes 2020. aasta hinnanguliste vajadustega ja peaaegu kolmekordistunud alates 2014. aastast. Samal ajal on kasvanud ka sunniviisiliselt ümberasustatud inimeste arv, ulatudes 79.5. aasta lõpuks 2019 miljonini.

Samal ajal suureneb ressursside ja nõuete vahe jätkuvalt. 2020. aastal hüppas ÜRO humanitaarabi ligi 32.5 miljardi euroni - mis on kõrgeim arv tänu COVID-19 mõjule -, samas kui rahastamiseks eraldati ainult 15 miljardit eurot. Ja see ülemaailmne humanitaarabi rahastamise vahe kasvab sellel aastal tõenäoliselt veelgi, mis nõuab selgelt laiemat doonoribaasi. 2020. aastal andsid kolm esimest rahastajat - USA, Saksamaa ja Euroopa Komisjon - 59% teatatud humanitaarabi rahastamisest kogu maailmas. ELis moodustavad umbes neli protsenti humanitaarabi rahastamisest vaid neli liikmesriiki ja Euroopa Komisjon.

ELi humanitaartegevust juhitakse jätkuvalt, järgides rangelt inimkonna, neutraalsuse, sõltumatuse ja erapooletuse üldisi humanitaarprintsiipe. Järgmise sammuna kutsub komisjon Euroopa Parlamenti ja nõukogu üles teatist kinnitama ja kavandatud põhimeetmetega koostööd tegema.

Rohkem informatsiooni

KOMMUNIKATSIOON

Küsimused ja vastused

Eurobaromeetri tulemused: avalik arvamus ELi humanitaarabi kohta

Jagage seda artiklit: