#Kasahstan - valitsev perekond on valmis järgmiseks

Nursultan Nazarbajevi aeg presidendina on läbi saanud, kuid tema perekond hoiab Kasahstani võimuvõtmeid ka edaspidi. 78-aastaselt on Nazarbajev lõpuks tagasi astunud. Tema tagasiastumise aeg võis tulla üllatusena, kuid lahkumine polnud ootamatu. Paljud ennustasid, et ta ei kandideeri 2020. aastaks kavandatud valimistel.

1991is kuulutas Kasahstani Vabariik oma Nõukogude Liidu kokkuvarisemise järel oma iseseisvuse. Endine terasetööline ja NSV Liidu kommunistliku partei liige, Nazarbajev sai kohe uue rahva presidendiks. Ta on seda positsiooni hoidnud ligi kolmkümmend aastat.

Nazarbajev on järjekindlalt võitnud kõik Kasahstani valimised maalihke võidu, peaaegu 98% 2015i häältest. Pole üllatav, et rahvusvahelised kogukonnad on kritiseerinud neid valimisi, peamiselt seetõttu, et neil puudus tõeline vastuseis.

Uue liidriga ja värskete valimiste teel võivad kasahhid loota, et neil on võimalus valida vastutavad juhid. Ometi on Nazarbajev valmistanud selleks hetkeks ettevalmistusi ja kaalub jätkuvalt kulisside taga; kui ta rahva rahustab:Ma olen sinuga koos”. Valitsev perekond on aeglaselt koondanud kõik võimuvõimalused, tsentraliseerinud Kasahstani vara ja asetanud end pärimisse. Poliitiline konkurents puudub; opositsioon on juba ammu ära eksisteerinud.

President ise on võtnud alalise positsiooni riigi julgeolekunõukogu juhina, kes juulis 2018 nihkus nõuandjalt põhiseaduslikule rollile, vastutades riikliku julgeoleku ja kaitse seaduste rakendamise eest.

Ta jätkab ka Elbasy ehk rahvusliidri elukestva positsiooni hoidmist.

reklaam

See roll annab talle puutumatuse kriminaalvastutusele võtmise eest ning samasuguse kaitse oma perekonnale. Oluline on, et tema perekonna vara ei saa kinni pidada. Kasahstanil on üks perekond, mis on selgelt seadusest kõrgemal.

Aga see on ainult jäämäe tipp. Valitseva perekonna võimude konsolideerumine on seotud kõigi valitsemisaladega. Kasahstanis on majanduslik, õiguslik ja poliitiline võim põimunud ühtseks kontrollisüsteemiks.

Kriminaalõigussüsteem on riigi vahend opositsiooni häälte vaigistamiseks. Režiim kasutab korruptsioonivastase võitluse keelt, manipuleerides selle seadmega oma huvide edendamiseks.

Me oleme näinud palju ajakirjanikke ja aktiviste, kes on süüdi mõistetud finantskuritegudes, samas kui tõsised korruptsioonijuhtumid jäävad karistamata. Lihtsalt vaadake Zhanbolat Mamay juhtumit teiste sarnaste juhtumite puhul. Opositsiooni ajalehe toimetaja Mamay mõisteti süüdi rahapesu eest, mida peeti laialdaselt poliitiliselt motiveeritud. Tema süüdistus tugines vaid ühe isiku tunnistusele, kes ise olid süüdi tõsiste süüdistustega. Kui aruannetest teda kinni peetakse, saadetakse kriitikutele selge sõnum sellistel juhtudel.

Kasahstani majanduses domineerivad riigiettevõtted, millel on märkimisväärsed eelised eraettevõtete ees, kuna valitsuse arvandmete kaasamine nende juhatusse võimaldab neil mõjutada poliitikat ja saada eelisjuurdepääsu riigi ressurssidele. Need riigiettevõtted saavad kasutada riigi mehhanisme oma huvides.

Veelgi enam, Kasahstani suveräänse investeerimisfondi Samruk-Kazyna all mõistetakse üldiselt vahendit, mille kaudu valitsev perekond kontrollib Kasahstani majandust. See loodi 2008is presidendi dekreediga ja riik on fondi ainuosanik. Selle uus esimees on Askar Mamin, kes sai peaministriks pärast seda, kui Nazarbajev jättis enamiku Kasahstani valitsuse tänavu tagasi.

Samruk-Kazyna omab tervikuna või osaliselt enamiku riigi suuremaid ettevõtteid. See hõlmab riiklikku raudtee- ja postiteenust, riiklikku nafta- ja gaasiettevõtet KazMunayGas, riiklikku uraanifirmat Kazatomprom, Air Astana jt. Lisaks on Samruk Kazyna ja tema tütarettevõtjad riigihankemenetlustest vabastatud, andes neile märkimisväärseid eeliseid teiste ettevõtete ees.

Kasahstani äri ei ole võrdsed võimalused ning kuigi presidendi perekonnal on võimu mehhanismid, jääb see nii.

Kasahstan on astunud samme rahvusvaheliste standarditega, kuid analüütikud on suures osas järeldanud, et need on kosmeetilised. Märtsis 2017 kiitis Kasahstani parlament heaks muudatusettepanekud, et jagada mõningaid presidendi volitusi parlamendi ja kabinetiga, kuid mida need muudatused tõesti tähendavad riigis, kus ei ole opositsiooni häält?

Almatõ's asuv poliitiline analüütik Dosym Satpayev väitis, et need muutused ei edenda demokraatiat riigis, sest ainult presidendipoolsed parteid saavad valimistel kohtumisi. Lisaks säilitasid muudatusettepanekud presidendi lõpliku otsustajana kõigis olulistes küsimustes. President võib endiselt valida peaministri ja mõne muu valitsuse liikme.

Kes saab olema ajutine juht Kassymzhomart Tokayev, on Nazarbajevi lojaallane. See isik pärib süsteemi, kus ei ole praktiliselt mingit kontrolli ja tasakaalu. Pikaajalised kuulujutud kinnitavad, et tema tütar Dariga, kes on äsja määratud riigi senati esimeheks.

Nazarbajevi režiimi vastu rääkinud aktivistid või poliitikud on seda tagakiusamise ohus teinud. Rahvusvahelised organisatsioonid, nagu Human Rights Watch ja Amnesty International, on Kasahstani inimõiguste olukorra suhtes sügavalt kriitilised.

Valitsus omab peamisi ringhäälingusaateid. Presidendi pereliikmete kontrolli all olevad ettevõtted omandavad ülejäänud, nagu on teatanud ajakirjanike kaitsmise komitee. Mida tähendab „avalik arvamus” meediamaastikul, mida domineerib üks valitsev perekond?

Nazarbajevi eesistumine on ametlikult möödas, kuid tema kontroll võimude eest Kasahstanis jätkub põlvkondade jooksul.

 

 

Jagage seda artiklit: