Maaelu arengupoliitika vead, mis on tingitud tingimuste rikkumisest, ütleb kontrollikoda

Euroopa Kontrollikoja (ECA) raportis leitakse, et enamik maaelu arengu poliitika "vigadest" on tingitud liikmesriikide seatud "tingimuste rikkumisest".

Audiitorite sõnul on maaelu arengu fondidest kulutatud kümneid miljardeid "eksikombel".

Kuid kontrollikoda hoiatab, et liikmesriikide kontrolliasutused oleksid "võinud ja pidanud" avastama ja parandama enamiku maaelu arengu investeerimismeetmeid mõjutavatest vigadest.

Nende kontrollisüsteemid on puudulikud, kuna kontrollid ei ole ammendavad ja põhinevad ebapiisaval teabel, ütleb ECA.

Aruande eest vastutav kontrollikoja liige Rasa Budbergytė ütles: "Oluline on mõista, miks maaelu arengu poliitikas on vigade määr lubamatult kõrge."

"Selle vähendamise võti on leida õige tasakaal kulutusi reguleerivate eeskirjade arvu ja keerukuse vahel, mis aitavad saavutada selliseid poliitilisi eesmärke nagu põllumajanduse konkurentsivõime parandamine, ning jõupingutusi selliste eeskirjade järgimise tagamiseks."

Eriaruanne pealkirjaga Vead maaelu arengu kulutustes: millised on põhjused ja kuidas nendega tegeletakse?, keskendub maaelu arengu rakendamise vastavusele kehtivatele seadustele ja määrustele ning kirjeldab maaelu arengu kõrge veamäära peamisi põhjuseid.

Samuti hinnatakse, kas liikmesriikide ja komisjoni võetud sammud aitavad tuvastatud põhjuseid tulevikus tõhusalt lahendada.

Aruanne sisaldab teavet, mis tehti audiitoritele kättesaadavaks kuni 2014. aasta septembri lõpuni.

EL ja liikmesriigid eraldasid programmiperioodil 150–2007 maaelu arengu poliitikale üle 2013 miljardi euro, mis jagunes peaaegu võrdselt investeerimismeetmete ja pindalatoetuste vahel.

Maaelu arendamise kulutusi rakendatakse liikmesriikide ja komisjoni vahelise ühise haldamise teel.

Üksikud riigid vastutavad maaelu arengu programmide rakendamise eest sobival territoriaalsel tasandil vastavalt oma institutsionaalsele kokkuleppele.

Komisjon vastutab liikmesriikide järelevalve eest, et tagada nende kohustuste täitmine.

Kontrollikoda ütles, et kohaldatavate eeskirjade mittejärgimise "oluline tase", mis kajastub kõrges veamääras, tähendab, et asjaomast raha ei kulutata reeglite kohaselt.

Selles järeldatakse: "See võib negatiivselt mõjutada maaelu arengu poliitika eesmärkide saavutamist, nagu põllumajanduse ja metsanduse konkurentsivõime parandamine, keskkonna ja maaelu parandamine, maapiirkondade elukvaliteedi parandamine ja majandustegevuse mitmekesistamise soodustamine."

UKIPi parlamendiliige ja eelarvekontrollikomisjoni liige Jonathan Arnott on aga endiselt ELi suhtes kriitiline, öeldes: "Komisjon on taas näidanud, et ta ei suuda leida viisi, kuidas tagada maksumaksja raha õige kulutamine. Eurokraatide jaoks üle miljardi euro reeglite järgi kulutamata jätmine on tavapärane äri.

Arnott lisas, et kuigi võib eeldada, et iga mitme miljardi euro suuruse tehingu puhul on raha kulutamise veamäär, leidsid audiitorid, et veamäär ELi maaelu arengu vahendite kulutamisel aastatel 2011–2013 oli lubamatult kõrge. Tegelikult oli see määr 8.2 protsenti ehk neli korda suurem kui eraettevõtluses lubatav maksimaalne veamäär.

"Selles aruandes arvutasid audiitorid veamäära ainult kolme aasta kohta. Kui arvutada kogu 150.–2007. aasta maaelu arengu eelarve 2013 miljardi euro ulatuses, siis näitab see, et liikmesriigid on kulutanud 1.23 miljardit eurot reeglitest kinni pidamata.

"Komisjon vastutab nende vahendite ühise haldamise eest, nii et eurokraadid peavad jagama süüd ebaõnnestunud järelevalve ja suurte vigade eest, kuidas nende miljardite kulutati."

Jagage seda artiklit: