Kõne president Martin Schulz, et Euroopa Nõukogu, 12 veebruar 2015

Riigipeade ja valitsusjuhtide mitteametlik kohtumine 

Euroopa Parlamendi presidendi Martin Schulzi kõne, 12 veebruar 2015 

"Daamid ja härrad, 

Täna arutame terrorismivastast võitlust. Meie šokis tundub, et 17i inimesed oleksid Charlie Hebdo ja kosheri supermarketite rünnakutes kaotanud oma elu lihtsalt sellepärast, et fanaatikud ei soovinud neid printida lihtsalt seetõttu, et politseinikud nad kaitsesid meid või lihtsalt seetõttu, et nad olid juudid, on endiselt väga toores. 

"Sooviksin teile, president Hollande, Euroopa Parlamendi nimel esitada järgmised märkused. Teie enda käitumine sel raskel ajal, teie valitsuse mõõdukas vastus ja ennekõike vaikne ja väärikas protest, mis tõi kokku miljoneid inimesi 11. jaanuaril saatsid Pariisis ja kogu Prantsusmaal rahvusvahelise üldsuse kõige kõrgemate esindajate ja tõepoolest peaaegu kõigi täna siin viibivate inimeste toetusel selge sõnumi - Prantsuse rahvas ei kummarda terroristide ees. Inimesed ei ole valmis loobuma terrorismi hirmus meie sallivuse, austuse ja arvamusvabaduse väärtustest. Samuti ei ole nad valmis terrorismivastase võitluse nimel neid väärtusi ja põhiõigusi õõnestama. Terrorismivastased meetmed Daamid ja härrad, kohustus on meiega kaitsta inimesi Euroopas terrorirünnakute eest. Meie ees seisva ohu olemus on viimastel aastatel muutunud: selge juhtimisstruktuuriga terroriorganisatsioonidon andnud võimaluse eraldada piirkondlikud rakud ja nüüd üksikisikutele või väikestele rühmadele, kes kavandavad ja viivad läbi oma terrorirünnakuid. Sellele uuele ohule reageerimine tähendab uute suuremate väljakutsete lahendamist. Viimastel nädalatel oleme pidanud Euroopa Parlamendis intensiivseid arutelusid.

"Kõigis neis aruteludes, olgu siis fraktsioonides, komisjonides, esimeeste konverentsil või täiskogu istungil ning eile ülekaaluka häälteenamusega vastu võetud resolutsioonis, on korduvalt jõuliselt väljendatud ühte ideed: me tahame läheneda terrorismiga võitlemisel mitmemõõtmeliselt, tuginedes kolmele sambale: ennetamine, kaitse ja süüdistuse esitamine, ennekõike ennetamine. Me peame tegelema uus nähtus: noorte radikaalse ja tööle kaudu sotsiaalse meedia platvormidel. Nad lähevad võitlema Süürias ja Iraagis, sest siin kodus tunnevad nad, et nad ei ole saavutanud midagi, et neil pole tulevikku ja et nad ei kuulu. Need on inimesed, kes on radikaalse samas elavad meie keskel. Me peame tegema rohkem, et võidelda selle nähtusega, peapõhjuseni probleemi, edendades sotsiaalset kaasatust, integratsiooni edendamisel, dialoogi ja sallivuse tihedamat koostööd kohalike kogukondadega. Veelgi enam, me peame arendama counter-narratiive online õhutamise sooritada terrorirünnakuid. Radikaliseerumine vanglates on eriti tõsine probleem ja sellele tuleb pöörata erilist tähelepanu. Suurem osa sellest tööst tuleb kindlasti teha kohalikul ja riiklikul tasandil. Kuid EL peab aitama, näiteks parem suunamine, rahastamise ja soodustades parimate tavade vahetamist. Ma eeldan, et komisjon uurib, kuidas EL saaks selles valdkonnas liikmesriike kõige paremini toetada ja kuidas saaks Interneti kaudu toimuva radikaliseerumise probleemiga tegeleda. Daamid ja härrad, oleme kategooriliselt vastu liikumisvabaduse piiramisele Schengeni alal. Samal ajal aga peame selgelt veelgi tugevdada kontrolli välispiiridel, ja seetõttu ma kutsun teid üles rakendama olemasolevaid eeskirju jõulisemalt. Me peame lõpetama meie kodanike reisimist sõjakolletes, liitudes terroristlike rühmituste, nagu nn islami riigi ja Fanning konflikte tulivihane meie naabruses. Ja oht, et need välisvõitlejad naasevad Euroopasse rünnakute korraldamiseks, on väga reaalne. Härra. Tusk, siis just tõstatas küsimuse edusamme ELi broneeringuinfo faili. Euroopa Parlament on kuulnud teie kaebuse. Loomulikult töötame nõukoguga konstruktiivselt. Eile võttis parlament endale kohustuse töötada ELi broneeringuinfo lõpuleviimiseks käesoleva aasta lõpuks. Minu kolleeg Timothy Kirkhope teeb tihedat koostööd teiste fraktsioonidega ja komisjoni toel ELi broneeringuinfot käsitleva raporti projekti kallal, millega soovitakse muuta komisjoni 2011. aasta ettepanekut ja mis esitatakse 26. veebruaril. Kuna olen kindel, et saate aru, ei taha ma ette näha otsust, mille Euroopa Parlament selles küsimuses vastu võtab. Ainus vastuvõetav lahendus on see, mis aitab meie õiguskaitseasutustel täpselt hinnata meie ees seisvate ohtude olemust ning on samal ajal õiguslikult kindel, proportsionaalne ja sisaldab tugevaid põhiõiguste kaitsemeetmeid. Meie Euroopa Parlamendis arvame, et ELi tasandil on veel palju teha. -Me peame vähendama terroristide tuluallikaid - selles mõttes oleme just kokku leppinud ELi rahapesudirektiivi reformis. Nüüd peavad valitsused need uued reeglid kiiresti rakendama. - Peame seadma esikohale võitluse ebaseadusliku relvakaubanduse vastu. -Me peame likvideerima oma kriminaalõiguse lüngad - see tähendab välisvõitlejatega seotud süütegude ühtlustamist ja kriminaalõiguslike meetmete paremat koordineerimist EUROJUSTi kaudu. -Me peame lõpule viima Europoli reformi ja mis kõige tähtsam, ma nõuan, et Euroopa Parlament ootaks andmekaitsepaketi, sealhulgas direktiivi osas, mis on nõukogus praegu blokeeritud, selgeid edusamme. - Peame kasutama aluslepinguid täies ulatuses, sealhulgas solidaarsusklauslit ja selle siduvat kohustust teile, Euroopa Ülemkogule, regulaarselt hindama liidu ohte. Ootame huviga Euroopa julgeolekukava uurimist, mille komisjon esitab aprillis ja mis peab hindama, kas erinevad ELi meetmed toimivad korralikult ja milliseid lünki on veel vaja kõrvaldada. Daamid ja härrad, juhtivad julgeolekueksperdid ütlevad meile korduvalt, et terrorismivastast võitlust takistab kaks probleemi. Esiteks, Euroopa luureteenistuste ja julgeolekuasutuste ikka ei jaga infot piisaval määral. Selgelt näidata oma poliitilist tahet ja oma edusammudest korrapärase on siinkohal vajalik ületada vastumeelsus tehnilisel tasemel. Olulisi edusamme oleks võimalik saavutada ka Schengeni infosüsteemi tõhusama kasutamise kaudu ja julgustades riiklikke ametiasutusi tegema tihedamat koostööd EUROPOLiga - spetsiaalse platvormi kaudu - ja EUROJUSTiga. Tõhusam võrgustike loomine, tihedam koostöö ja ulatuslikum teabevahetus võivad päästa elusid. Teiseks on kahjuks endiselt nii, et julgeolekujõududel ja kohtutel pole alati vajalikke ressursse. Sageli probleem ei ole, et meil on liiga vähe informatsiooni - eranditult kõik süüdlased rünnakute läbi viimastel aastatel olid tuntud asutuste ja olid kella nimekirjad - kuid me ei kasuta seda teavet meie käsutuses korralikult. Meil on oht uppumist andmeid ja kaotada võime tõlgendada, et tõhusalt andmeid. Tõendite analüüsimine on kuritegevuse uurimise jaoks ülioluline ning peame astuma samme tagamaks, et õiguskaitseasutused saaksid oma tööd korralikult teha. Jaapani ajakirjaniku Kenji Goto ja Jordaania piloodi Muaz al-Kasaesbehi julmad mõrvad on taas meile koju toonud, et nn Islamiriik kujutab endast ülemaailmset ohtu. Niikaua kui see terrorist miilits jääb võitmatu, et jätkab meelitada noored Euroopast ja mujalt ning värbavad neid oma vägivaldset võitlust. Kodusõda Süürias on jõudmas oma neljanda aastal. Kuni see verine konflikt jätkub, muutub niinimetatud Islamiriik nii sõjaliselt kui ka ideoloogiliselt üha tugevamaks ning laiendab oma geograafilist haaret. Tunnustame rahuloluga pr Mogherini intensiivset tegevust välisasjade nõukogus ja selles ette nähtud paljusid üksikasjalikke meetmeid. EL peab edendama ülemaailmset terrorismivastast partnerlust, tehes tihedat koostööd ÜROga piirkondlike osalejatega nagu Aafrika Liit, Pärsia lahe koostöönõukogu, Araabia Liiga ja eriti Süüria ja Iraagi naaberriikidega nagu Jordaania, Liibanon ja Türgi. Vahemere tragöödia Daamid ja härrad, oleme suure šoki ja kurbusega teada saanud järjekordsest Vahemerel toimunud humanitaarkatastroofist. Esmaspäeval Itaalia rannavalve üritas päästa inimesed, kes olid jäänud rannikul Liibüa dinghies ilma toidu ja vett. 80 elu on võimalik päästa. Kuid umbes 300 inimest on endiselt kadunud. Taas ilmnes Euroopa Liidu räige puudumine korralikust rändepoliitikast. Me ei saa jätta vaesuse või vägivalla tõttu oma riikidest põgenevaid inimesi mere armu. Iga kaotatud elu on plekk Euroopas. Euroopa Parlament nõuab tungivalt ELi terviklikku rändepoliitikat ja töötab selle saavutamiseks erakondadeüleselt - kuid me ei saa seda üksi teha. Operatsioon Triton võib olla Euroopa - mis on kindlasti tervitatav -, kuid see jääb kahvatuks võrreldes Mare Nostrumiga, otsingu- ja päästetegevusega, mille Itaalia ametivõimud olid varem rakendanud. Me peame viivitamatult oma otsingu- ja päästeoperatsioone uuendama. Ma küsin teilt: kui kaua veel, kuni selle käimasoleva inimtragöödia lõpuks oma ukse ees lõpetame? Majandus- ja rahaliidu süvenemine Daamid ja härrad, kui kriis on meile ühte asja õpetanud: me ei saa enam ette kujutada, et Euroopa majandus koosneb mustadest kastidest, eraldi rahvamajandustest - meie majandused on omavahel tihedalt seotud. Mis juhtub, et ühes riigis mõjutab teistes riikides. Kuna väljakutse on Euroopa, peab ka meie lahendus olema Euroopa. Tõepoolest, kriis on loonud vead majandus- ja rahaliidu kujundamisel. Need vead kohati on isegi ümber ohte enda olemasolu meie ühisraha ja siseturgu. Selle tõe tunnistamine tähendab ka vastutuse võtmist meie liidu varustamise eest toimiva institutsioonilise ülesehitusega, mis on arusaadav ja demokraatlik. 2012. aasta juunis kutsusite komisjoni, Euroopa Ülemkogu, EKP ja eurorühma nelja presidenti üles koostama 2012. aasta detsembriks "konkreetne ja ajaliselt seotud tegevuskava", milles täpsustatakse protsess ja konkreetsed sammud. sealhulgas asutamislepingu muutmist nõudvad meetmed tõelise majandus- ja rahaliidu väljakujundamise suunas. Sellest ajast alates on arutelud jätkunud ja on tehtud mõningaid edusamme, eriti mis puudutab pangandusliidu loomist ning riigipõhise majandus- ja sotsiaalpoliitika järelevalvet. Need vahendid täiendavad euro ühtset rahapoliitikat; riigipõhise majandus- ja sotsiaalpoliitika ning ühtse turu poliitika järelevalve. Tervitame asjaolu, et jätkate nüüd arutelu majandus- ja rahaliidu süvendamise üle. Kuid selles osas on meil jätkuvalt nõudma, et Euroopa Parlamendi president peab olema täielikult kaasatud võrdsetel alustel teiste institutsioonide pidev analüüs ja arengu tegevuskava. Kõik teised institutsioonid osalevad ja see on küsimus austusest ainus otsevalitud Euroopa institutsioon olema täielikult kaasatud arutelust EMU. Kuna oleme aastaid vastavate teemadega tegelenud, toome arutelusse kindlasti lisaväärtust. Lubage mul mainida viit põhipunkti, mis on Euroopa Parlamendi jaoks üliolulised: Esimene punkt: demokraatliku vastutuse tagamine. Euroopa Parlament usub, et vajame tihedamat majanduslikku kooskõlastamist. Kuid me ei aktsepteeri rohkem Euroopat, kui see tähendab vähem parlamentarismi ja vähem demokraatiat. Parlament kutsub teid üles: ärge julgege enam libedal teel valitsustevahelise suuna poole! Kogemus näitab, et ühenduse meetod ei ole mitte ainult demokraatlikumaks, see on ka efektiivsem. Kui üksmeel muudab kokkuleppe saavutamise peaaegu võimatuks ning valitsustevahelised lepingud loovad tülika ja pika ratifitseerimis- ja rakendamismenetluse, võimaldab ühenduse meetod kvalitatiivsemaid ja ka kiiremaid tulemusi nii otsuste kui ka rakendamise osas. Samuti peame kaotama uues majanduse juhtimise raamistikus olemasoleva demokraatia puudujäägi. Seetõttu vajame nii Euroopa Parlamendi kui ka riikide parlamentide suuremat kaasamist. Ja oleme esitanud väga konkreetseid ettepanekuid, kuidas seda saavutada. Me usume, et komisjonil peaks olema võimalik esitada riigipõhised soovitused liikmesriikide parlamentides enne nende vastuvõtmist nõukogu poolt. Ka ESM tuleks aru Euroopa Parlamendile. Ja peamised otsused, nagu rahalise abi andmine liikmesriigile ja memorandumite sõlmimine, peaksid olema Euroopa Parlamendi nõuetekohase järelevalve all. Teine punkt: majanduspoliitika koordineerimise tõhustamine. Riikide vahel hädavajaliku parema koordineerimise tagamiseks peame vaatama üldist tasakaalu ja kaaluma poliitikate kombinatsiooni Euroopa perspektiivist. See on eriti oluline, kui soovime suurendada sünergiat ja sidusust. Samuti peaksime püüdma integreerida rohkem eelarve- ja majanduspoliitikat ning tõsta riigipõhiste soovituste rakendamise taset. Täna rakendusmäär on kahjuks veel väga madal. Majandus- ja rahaliidu toimimiseks on oluline, et liikmesriigid teeksid ELi tasandil võetud kohustusi. Mõistame, et mõnikord on hea tahe, kuid rakendamisega on tekkinud praktilisi probleeme. Seetõttu soovime, et on riigipõhised soovitused formuleeritud, et pakkuda poliitika ruumi liikmesriikide vajadust. Nii meetmete kavandamiseks kui ka konkreetsete reformide jaoks, mis võimaldavad soovitust rakendada. Kolmas punkt: sotsiaalse mõõtme tugevdamine. Euroopa Parlament on juba mõnda aega nõudnud majandus- ja rahaliidus tugeva sotsiaalse samba loomist. Paljude aastakümnete jooksul oli Euroopa Liit rahu, demokraatia ja jõukuse lubadus. Me tahame, et EL oleks seda lubadust uuesti saavutada oma eesmärke kõrge tööhõive ja sotsiaalne kaitse. Me peaksime pöörama just nii palju tähelepanu tööhõive ja sotsiaalsed näitajad nagu me eelarve ja makromajanduse näitajad. See tähendaks muud kui iga-aastast järelevalvet, et teha kindlaks, kas liikmesriigid täidavad Euroopa 2020. aasta strateegia raames võetud kohustusi. Thysseni raportis on Euroopa Parlament nõudnud Euroopa sotsiaalpakti sõlmimist. Soovime palka, mis võimaldaks inimestel elada väärikalt, kvaliteetset avalikku teenust, juurdepääsu taskukohasele eluasemele ja sotsiaalelamuehituse programmi, tagataks üldine juurdepääs esmatasandi tervishoiule, sotsiaal- ja tööhõivekaitse, võrdne palk ja võrdsed õigused võrdne töö ja töökohad noortele. Need on küsimused, mis tavalistele inimestele Euroopas korda lähevad! Ja me jätkame võitlust sotsiaalse mõõtme lisamise eest majandus- ja rahaliitu tavaliste eurooplaste huvides. Neljas punkt: kasutada olemasolevaid aluslepinguid selle asemel, et arutelu keskenduda lepingute muutmisele. Euroopa Parlament on algusest peale hoiatanud asutamislepingu muutmise ohtude eest. Olen mitmel korral väljendanud meie tõelist hirmu, et arutelud asutamislepingu muudatuste ja põhiseaduse konventsioonide üle, olgu need nii olulised kui tahes, pimestavad meid tõsiasja ees, et peame praeguse kriisi ületamiseks kasutama kehtivate lepingute sätteid. Peaaegu kõik majandus- ja rahaliidu süvendamiseks vajalikud muudatused saaks teha olemasolevate aluslepingute alusel, nagu komisjon on oma kavandis juba üksikasjalikult välja toonud. Meile pakub see suurt kergendust, et üha enam teie hulgast loobub lepingute muutmise ideest. Viies punkt: liidu ühtsuse tagamine. Majandus- ja rahaliidu tugevdamine ei saa tulla ELi lõhestamise hinnaga. Kõik ELi liikmesriigid peavad suutma osaleda tihedamat koordineerimist majanduspoliitika vabatahtlikult. Ei ole vaja mingeid uusi ja paralleelselt Ametiühingute ja uute, paralleelsete institutsioonidega. Seoses eurotsooni valitsemise samuti, terviklikkuse ühenduse institutsioonid peavad olema kaitstud. See on ülereageerimist otsima jagada EL lihtsalt seetõttu, et kaks riiki on loobunud rahaliidus. Arvestades, et kõik teised ELi liikmesriigid on euro kasutuselevõtmise suhtes siduvad, soovitame meil rakendada reforme, mis võimaldaksid kõigil EL-i poliitikates osaleda soovivatel 25-l liikmesriigil just seda teha. Daamid ja härrad, kokkuvõtlikult loodab Euroopa Parlament, et te ei jätkaks kiirparanduse meetodit, tehes ajutisi remonditöid alati, kui Euroopa integratsiooniprotsessis ilmnevad praod, ja mõnikord tuginedes Frankensteini ehitustele väljaspool asutamislepinguid, näiteks Eelarvepakt või lepingulised kokkulepped. Teil on nüüd võimalus - ja see on teie ees olev valik - lõpuks see institutsionaalne segadus korda saata ja tugevdada Euroopa demokraatiat. Ainult demokraatlik, töökohti ja majanduskasvu edendav Euroopa võidab inimeste usalduse uuesti. Ukraina Daamid ja härrad, palun lubage mul kõigepealt tänada kantsler Merkelit ja president Hollande'i algatuse eest tuua Venemaa ja Ukraina juhid taas läbirääkimiste laua taha. Teil oli pikk öö Minskis, kus olid rasked läbirääkimised ja palju mängus. Meil kõigil on tõeline kergendus, et lõpuks võiks jõuda ühisele seisukohale. Me ei ole entusiastlik, kuid kergendust, et relvarahu lepiti kokku ning kokkuleppele jõudmine Minski eelmise aasta septembris kinnitas. Nüüd on meil selge rakendamise ajakava Minski kokkuleppele, mis puudutab valimisi, piirikontrolli ja vangide vahetuse muude küsimuste hulgas. Loodame, et tänahommikune kokkulepe on esimene samm eskaleerimise peatamiseks. Ootame, et kõik pooled austaksid relvarahu ja hoiduksid mis tahes toimingutest, mis võivad ohustada relvarahu jõustumist. Selles olukorras on Euroopa Liidul võtmeroll. Ta peab säilitama oma ühtsuse kõikidel kuludel ja olema valmis toetama Ukrainat mööda teed. Tavalised ukrainlased tänavatele näidata kasuks Euroopa stiilis demokraatia oma riigis. Nad otsivad oma valitsusel ellu suuri muutusi - seda õigustatult. Meie sõnum valitsusele Kiievis jääb samaks: õigusriik, nulltolerants korruptsiooni ja poliitilisi ja majanduslikke reforme on olulised. Reformitud korralikult toimiva Ukraina on parim vastus agressiooni. Jätkame toetada vormis abi ja teadmisi. Kutsun teid üles kaaluma Ukraina rahalist ja majanduslikku toetamist, mis aitab riiki stabiliseerida. Euroopa Parlament mängib oma osa, aidates vastvalitud Ülemraadal reformide teel edusamme teha. Ma ootan istungil selle juhataja, Volodõmõr Groisman, lõpus sel kuul. Sellel kohtumisel käivitame oma toetusprogrammi parlamendi suutlikkuse suurendamiseks Ukrainas. Peame jätkuvalt tegema kõik endast oleneva, et tagada sõjalise vastasseisu taastumine. Meie eesmärk peab olema diplomaatiline lahendus ja tänahommikused uudised Minskist annavad meile habras, kuid väga olulise lootuse, et rahu on siiski võimalik. Et meil on siiani vastu kõik katsed meid lahutada on ära kasutada ja edu ise.

Jagage seda artiklit: