Ühenda meile

Sigaretid

Tavaline pakend, mida imerohi poliitikakujundajad pole otsinud

avaldatud

on

Uus õppima uurisid LUISSi ärikooli ja Rooma Deloitte'i teadlased Suurbritannia ja Prantsusmaa tubakatoodete tavalise pakendi tõhusust ja jõuavad kainele järeldusele.

EL Reporter tahtis rohkem teada saada ja istus teadlaste juurde.


EU Reporter: Täname, et nõustusite selle intervjuuga. See on teie grupi teine ​​analüüs tavalise pakendi tõhususe kohta. Esimest korda vaatasite Austraaliat. Seekord keskendusite Suurbritanniale ja Prantsusmaale, kahele riigile, kes viis sigarettide tarbimise ohjeldamiseks lihtsaid pakendeid. Kas saaksite kokku võtta, kuidas lähenesite analüüsile ja aruandes kasutatud metoodikale?

Professor Oriani: Aitäh, et mind leidsite. Meie analüüs põhineb sigarettide tarbimise statistikal, mis hõlmab Ühendkuningriigis ja Prantsusmaal enam kui kolme aasta jooksul tavalise pakendi täielikku rakendamist. Siiani on meie ainus teadlik uuring, milles on kasutatud nii pika aja andmeid.

Kasutasime kolme meetodit, et hinnata, kas tavalise pakendi kasutuselevõtt avaldas mõlemas riigis märkimisväärset mõju sigarettide tarbimisele.

Esiteks viisime läbi struktuurse katkemise analüüsi, et testida, kas tavalise pakendi kasutuselevõtt viis sigarettide tarbimise trendi muutuseni.

Seejärel viisime läbi struktuurimudeli hinnangu, et kinnitada, kas tavalist pakendit võib seostada sigarettide tarbimise vähenemisega pärast alternatiivsete mõjutegurite, näiteks hinna kontrollimist.

Lõpuks hindasime sigarettide tarbimise erinevuste erinevuste regressioonivõrrandit, mis võimaldas meil hinnata tavalise pakendi erinevust Prantsusmaal ja Ühendkuningriigis võrreldes võrreldavate riikidega, kes pole tavalist pakendit kasutusele võtnud.

EU Reporter: Millised olid uuringu peamised järeldused?

Professor Oriani: Leidsime, et tavalise pakendi kasutuselevõtt ei ole Ühendkuningriigis ega Prantsusmaal sigarettide tarbimise suundumusi mõjutanud.

Struktuurse mudeli hinnang näitas, et pärast alternatiivsete mõjutegurite kontrollimist pole tavalisel pakendil mõlema riigi sigarettide tarbimisele statistiliselt olulist mõju avaldanud. Lõpuks näitab erinevuste erinevuste regressioon, et tavalisel pakendil on Ühendkuningriigis nullmõju, samas kui see on seotud Prantsusmaal statistiliselt olulise sigarettide tarbimise elaniku kohta 5% suurenemisega, mis on vastuolus sigarettide kavandatud eesmärkidega. reguleerimine.

EU Reporter: See on väga huvitav. Niisiis, tõendid ei viita sellele, et tavaline pakend vähendab sigarettide tarbimist?

Professor Oriani: Andmed kokku näitavad, et pole tõendeid selle kohta, et tavaline pakend vähendab sigarettide tarbimist mis tahes tasemel. Ühestki kasutatud mudelist ei ilmnenud sigarettide tarbimise vähenemist tavalise pakendi tõttu Ühendkuningriigis ja Prantsusmaal.

Ja tõepoolest leidsid meie uuringud mõningaid tõendeid sigarettide tarbimise suurenemise kohta Prantsusmaal, mis viitab sellele, et tavalisel pakendil võib olla suitsetamise tasemele kahjulik mõju.

Peame meeles pidama ka neid suitsetajaid, kes läksid üle alternatiivsetele toodetele, nagu e-sigaretid või kuumutatud tubakatooted. Meie analüüs neid ei sisalda. Asjaolu, et leidsime, et tavalisel pakendil ei olnud mingit mõju isegi ilma alternatiivsetele nikotiinitoodetele üleminekut arvestamata, kinnitab meie tulemusi, et tavaline pakendamine on ebaefektiivne.

EU Reporter: Mainisin teie esimest uuringut varem. Kas saate võrrelda Austraalia tavalise pakendi uuringu tulemusi Ühendkuningriigi ja Prantsuse uuringute tulemustega? Milliseid järeldusi saame sellisest võrdlusest teha?

Professor Oriani: Selle aruande tulemused on kooskõlas meie eelmises uuringus, mis käsitleb tavalise pakendi mõju sigarettide tarbimisele Austraalias. Kasutasime sama metoodikat ja jõudsime ühes oma mudelis järeldusele, et tavaline pakend on seotud ka seal sigarettide tarbimise statistiliselt olulise suurenemisega.

See näitab, et pole viiteid sellele, et tavaline pakend vähendab sigarettide tarbimist. Samuti on mõningaid tõendeid selle kohta, et tavaline pakend võib põhjustada kõrgemat suitsetamistaset, mida peaksime püüdma vältida.

EU Reporter: Kuidas soovitate eksperdina Euroopa ekspertidena läheneda tavalise pakendi teemale?

Professor Oriani: Kuna Suurbritannias ja Prantsusmaal on seni kõige põhjalikum ja põhjalikum uuring tavalise pakendi kohta, võib meie uuring aidata Euroopa poliitikakujundajaid teavitada, millist tüüpi tubakatoodete tarbimise piiramise meetmeid juurutada. See ja meie varasemad uuringud ei kinnita hüpoteesi, et tavaline pakend on tõhus poliitikameede sigarettide tarbimise vähendamiseks. Lihtpakendeid hindavad Euroopa otsustajad peaksid seda kaaluma, et tagada täielik ülevaade tavalise pakendi potentsiaalselt kahjulikust mõjust ja kuludest.

Uuringule pääseb juurde siin

Sigaretid

Ülemaailmne tubakateta päev 2021:

avaldatud

on

„Tubaka tarvitamine on kõige suurem välditav terviserisk. See on ennetatava vähi peamine põhjus, 27% kõigist vähkidest on seotud tubakaga. Euroopa vähipeksmise kavaga pakume välja julgeid ja ambitsioonikaid ennetavaid meetmeid tubaka kasutamise vähendamiseks. Oleme seadnud väga selge eesmärgi - luua Euroopas suitsuvaba põlvkond, kus 5. aastaks kasutab tubakat vähem kui 2040% inimestest. See oleks märkimisväärne muutus võrreldes praeguse 25% -ga. Selle eesmärgi saavutamiseks on tubakatarbimise vähendamine ülioluline. Tubakatarbimata oleks võimalik vältida kümmet kopsuvähi juhtumit kümnest.

"Paljud, kui mitte enamus suitsetajaid, on proovinud mingil hetkel oma elus loobuda. Viimane Eurobaromeeter[1] arvud räägivad iseenda eest: kui õnnestub toetada suitsetajaid, kes üritavad loobuda, et seda edukalt järgida, võiksime suitsetamise levimuse juba poole võrra vähendada. Seevastu kolm neljast suitsetajast, kes loobusid või üritasid seda peatada, ei kasutanud mingit abi.

"Kriis COVID-19 on toonud esile suitsetajate haavatavuse, kellel on kuni 50% suurem risk raskete haiguste ja viirusesse suremise tekkeks. See on ajendanud miljoneid inimesi tahtma tubakast loobuda. Kuid suitsetamisest loobumine võib olla Aitamiseks saame teha rohkem ja just see on tänavune ülemaailmne tubakapäev - pühendumine loobumisele.

"Peame suurendama motivatsiooni suitsetamise mahajätmiseks. Suitsetamise lõpetamine on alati kasulik igas vanuses. Peame oma mängu tõhustama ja tagama, et ELi tubakatoodete seadusandlust rakendataks rangemalt, eriti mis puudutab müüki alaealistele. ja kampaaniad suitsetamisest loobumiseks. Samuti peab see olema sammu pidanud uute arengutega, olema piisavalt ajakohane, et käsitleda uute tubakatoodete lõputut turule sisenemist. See on eriti oluline nooremate inimeste kaitsmiseks.

"Minu sõnum on lihtne: suitsetamisest loobumine päästab teie elu: iga hetk on hea maha jätta, isegi kui olete igavesti suitsetanud."

[1] Eurobaromeeter 506. Eurooplaste suhtumine tubakasse ja elektroonilistesse sigarettidesse. 2021

Jätka lugemist

Sigaretid

Miks ei peaks ELis olema nikotiinivabade e-sigarettide ühtlustatud aktsiisid?

avaldatud

on

Alates 2016. aastast on Euroopa Komisjon töötanud läbi tubakatoodete aktsiisidirektiivi (TED) - õigusliku raamistiku, mis tagab aktsiiside ühetaolise kohaldamise ja samadele toodetele kogu ühtsel turul. kirjutab Euroopa maksuõiguse audoktor, endine aktsiiside üksuse juht, maksuõiguse konsultant Donato Raponi.

Liikmesriigid taotlesid hiljuti ELi Nõukogu kaudu, et TED sisaldaks mitmeid uusi tooteid. See hõlmab e-sigarette, mis ei sisalda tubakat, kuid sisaldavad nikotiini. Siiski on ka e-sigarette, milles pole nikotiini ja nende saatus on ebaselge.

Kuid miks peaks direktiiv, mille jaoks seni on olnud ainult tubakas laiendada ka sellistele toodetele, mis sisaldavad: ei tubakas ega ka nikotiin? Kas see pole samm liiga kaugel?

Euroopa Liidu aluslepingutes sätestatud ELi põhiseadus on enne ettepaneku tegemist väga selge mistahes seadusandlik algatus, tuleb käsitleda mõningaid põhiküsimusi.

ELi eeskirjad1 selgitada väga selgelt, et tooted tuleks TED-i lisada ainult siseturu nõuetekohase toimimise tagamiseks ja konkurentsimoonutuste vältimiseks.

Pole sugugi selge, et nikotiinivabade toodete, näiteks nikotiinivabade e-vedelike ühtlustatud aktsiisirežiim kogu Euroopas aitab selliseid moonutusi leevendada.

On väga vähe tõendeid selle kohta, mil määral tarbijad peavad nikotiinita e-vedelikke e-vedelike elujõuliseks asendajaks nikotiiniga. Hiljuti avaldas Euroopa Komisjon Eurobaromeetri Uuring eurooplaste suhtumisest tubakatoodetesse ja elektroonilistesse sigarettidesse ei ole selles küsimuses midagi öelda. Ja olemasolevate turu-uuringute ekspertide tõendid on parimal juhul piiratud.

Seetõttu on praktiliselt võimatu teada, kui paljud tarbijad - kui üldse, üldse - läheksid üle nikotiinita e-vedelikele, kui ELi tasemel aktsiisiga maksustataks ainult nikotiini sisaldavaid e-vedelikke.

Mida me aga teame, on see, et peaaegu kõik, kes tarbivad juba TEDiga hõlmatud tubakatooteid, ei pea nikotiinivabu e-sigarette nende elujõulisteks asendajateks. Ja seetõttu otsib enamik alternatiivsetele toodetele üle läinud sigaretisuitsetajaid muid tooteid sisaldav nikotiin.

Selle ja alkoholivaba õlle aktsiisikohtlemise vahel võib olla paralleele, viimast ei reguleeri ELi alkoholidirektiiv. Ehkki see on mõeldud alternatiivseks tooteks, ei tähenda see, et alkoholivaba õlut vaadataks kui kanget asenda enamuse alkohoolset õlut joovate inimeste poolt. Liikmesriigid ei ole alkoholivaba õlle suhtes kohaldanud ühtlustatud aktsiisi ja seni ei ole ühtse turu tõhus toimimine kahjustatud.

Isegi kui nikotiinivabade e-sigarettide ühtlustatud aktsiisi puudumine moonutaks konkurentsi, peab see olema piisavalt materiaalne, et õigustada mis tahes sekkumist ELi tasandil. Euroopa Liidu Kohtu praktika kinnitab, kuidas konkurentsi moonutused peavad olema „märgatavad”, et õigustada mis tahes muudatusi ELi õigusaktides.

Lihtsamalt öeldes, kui mõju on piiratud, pole ELi sekkumiseks mingit põhjendust.

Nikotiinita e-sigarettide turg on praegu väga väike. Euromonitori andmed näitavad, et avatud süsteemide nikotiinivabad e-vedelikud moodustasid vaid 0.15% kogu ELi tubaka- ja nikotiinitoodete müügist 2019. aastal. Eurobaromeetri uuringust selgub, et kui ligi pooled Euroopa e-sigarettide tarbijatest kasutavad e-sigarette koos nikotiiniga iga päev, 10% neist kasutab e-sigarette ilma nikotiinita iga päev.

Kuna pole selgeid tõendeid selle kohta, et nikotiinivabade e-sigarettide ja TEDi juba hõlmatud toodete vahel oleks mingit olulist konkurentsi, ning nikotiinivabade toodete vähese müügiga, ei ole konkurentsi „märgatava moonutamise” test - vähemalt hetkel - ilmselgelt kohtutakse.

Isegi kui nikotiinivabade e-sigarettide osas pole ELi tasandil õiguslikke meetmeid võtta, ei takista see üksikutel liikmesriikidel selliste toodete eest riiklikku aktsiisi. See on seni olnud tavaks kõigis liikmesriikides.

Näiteks ei vaja Saksamaa oma siseriikliku aktsiisi kohvi maksustamiseks EL-i direktiivi, Prantsusmaa, Ungari, Iirimaa ja Portugal aga maksustavad magusatelt jookidelt ilma, et oleks kehtestatud ELi soodakoodiaktsiisi direktiivi.

Mitte-nikotiini sisaldavate e-vedelike juhtum ei erine.

Miski ei takista ühtegi liikmesriiki maksustamast mitte-nikotiini sisaldavaid e-vedelikke omas tempos ilma ELi tarbetu sekkumiseta.

1 Artikkel 113 lepingu toimimise Euroopa Liidu

Jätka lugemist

Sigaretid

Ebaseaduslik tubakakaubandus: 370. aastal konfiskeeriti ligi 2020 miljonit sigaretti

avaldatud

on

Euroopa Pettustevastase Ameti (OLAF) kaasatud rahvusvaheliste operatsioonide tõttu arestiti 370. aastal ligi 2020 miljonit ebaseaduslikku sigaretti. Enamik sigarette smugeldati väljaspool ELi asuvatest riikidest, kuid need olid mõeldud müümiseks ELi turgudel. Kas nad oleksid turule jõudnud, OLAFi hinnangul oleks need musta turu sigaretid tekitanud umbes 74 miljoni euro suurust kahju tolli- ja aktsiisimaksudest ning käibemaksust ELi ja liikmesriikide eelarvesse.

 OLAF toetas 20. aastal 2020 operatsioonis kogu maailma riiklikke ja rahvusvahelisi tolli- ja õiguskaitseasutusi, pakkudes eelkõige olulist teavet selliste veokite ja / või konteinerite tuvastamise ja jälgimise kohta, mis on ELi piiril valesti deklareeritud sigarettidena. OLAF vahetab luureandmeid ja teavet reaalajas ELi liikmesriikide ja kolmandate riikidega ning kui on selgeid tõendeid selle kohta, et saadetised on mõeldud ELi salakaubaveoturule, on riikide ametiasutused valmis ja võimelised neid sisse astuma ja neid peatama.

OLAFi peadirektor Ville Itälä ütles: „2020. aasta oli nii mitmel moel keeruline. Kui paljud seaduslikud ettevõtted olid sunnitud tootmise aeglustama või peatama, jätkus võltsijate ja salakaubavedajate sujuvam tegevus. Mul on uhke öelda, et OLAFi uurijatel ja analüütikutel oli oluline roll nende ebaseaduslike tubakasaadetiste jälitamisel ja kinnipidamisel ning et OLAFi koostöö kogu maailma võimudega on vaatamata keerukatele tingimustele olnud tugev. Meie ühised jõupingutused pole mitte ainult aidanud säästa miljoneid eurosid saamata jäänud tulusid ja hoida turul miljoneid salasigarette, vaid ka aidanud meil jõuda lähemale selle ohtliku ja ebaseadusliku kaubanduse taga olevate kuritegelike jõukude tuvastamise ja sulgemise lõppeesmärgile. ”

OLAFiga seotud operatsioonide käigus konfiskeeriti 368,034,640. aastal ELis ebaseaduslikuks müügiks mõeldud 2020 132,500,000 235,534,640 sigaretti; neist XNUMX XNUMX XNUMX sigaretist konfiskeeriti kolmandates riikides (peamiselt Albaanias, Kosovos, Malaisias ja Ukrainas), samas kui ELi liikmesriikides konfiskeeriti XNUMX XNUMX XNUMX sigaretti.

OLAF on tuvastanud ka selle ebaseadusliku tubakakaubanduse päritolu kohta selgeid mustreid: 2020. aastal konfiskeeritud sigarettidest pärines Kaug-Idast (Hiina, Vietnam, Singapur, Malaisia) umbes 163,072,740 99,250,000 84,711,900, samas kui Balkanist / Ida-Euroopast pärines 21,000,000 XNUMX XNUMX sigaretti. (Montenegro, Valgevene, Ukraina). Veel XNUMX XNUMX XNUMX pärines Türgist, samas kui XNUMX XNUMX XNUMX tuli AÜE-st.

Peamised sigarettide salakaubaveo toimingud, millest OLAF teatas 2020. Aastal, hõlmas koostööd ametiasutustega aastal Malaisia ​​ja Belgia, Itaalia ja Ukraina, samuti mitmed kaasatud asutused kogu ELis ja mujal.

OLAFi missioon, volitused ja pädevus

OLAFi missioon on avastada, uurida ja lõpetada pettused ELi vahenditega.

OLAF täidab oma ülesannet:

  • Sõltumatute pettuste ja korruptsiooni uurimiste läbiviimine, kaasates ELi fonde, tagamaks, et kogu ELi maksumaksja raha jõuab projektideni, mis võivad Euroopas luua töökohti ja majanduskasvu;
  • aidata kaasa kodanike usalduse suurenemisele EL-i institutsioonide vastu, uurides ELi töötajate ja nende institutsioonide liikmete tõsiseid üleastumisi;
  • usaldusväärse ELi pettustevastase poliitika väljatöötamine.

Oma sõltumatu uurimisfunktsiooniga võib OLAF uurida pettuse, korruptsiooni ja muude ELi finantshuve kahjustavate kuritegudega seotud küsimusi: \ t

  • Kõik ELi kulud: peamised kulukategooriad on struktuurifondid, põllumajanduspoliitika ja maaelud
  • arengufondid, otsesed kulud ja välisabi;
  • ELi tulude mõned valdkonnad, peamiselt tollimaksud;
  • ELi töötajate ja ELi institutsioonide liikmete tõsiste rikkumiste kahtlused.

Jätka lugemist
reklaam
reklaam

Trendid