Euroopa Komisjon on ELi riigiabi eeskirjade kohaselt heaks kiitnud Prantsusmaa riigigarantiide kava majanduse toetamiseks koroonaviiruse puhangu kontekstis. Kava eesmärk on pakkuda ettevõtetele pikaajalist rahastamist ja hõlbustada seeläbi uusi investeeringuid, mis toetavad praegusest majanduskriisist taastumist.

Konkurentsipoliitika eest vastutav asepresident Margrethe Vestager ütles: „See Prantsusmaa garantiiskeem toetab väikeseid, keskmise ja keskmise kapitalisatsiooniga ettevõtteid, mida koroonaviiruse puhang mõjutab, ja aitab neil jätkata oma tegevust praegusest majanduslikust ebakindlusest hoolimata. Mobiliseerides kuni 20 miljardi euro suuruse erainvestorite toetuse osaluslaenude ja allutatud võlgade vormis, aitab garantiiskeem leevendada koroonaviiruse puhangu majanduslikku mõju, investeerides erainvesteeringutesse. Jätkame tihedat koostööd liikmesriikidega, et tagada riiklike toetusmeetmete võimalikult kiire ja tõhus rakendamine vastavalt ELi eeskirjadele. "

Prantsuse toetusmeede

Prantsusmaa teavitas komisjoni koronaviiruse puhangu kontekstis ettevõtjate toetamise tagatisskeemist. Toetus toimub erainvestorite rahastatavate erainvesteerimisvahendite riigigarantiina, mis omandavad nii kommertspankade jagatud laene kui ka allutatud võlakirju, parandades seeläbi nende kapitalipositsiooni. Kava on kättesaadav väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele ning keskmise suurusega ettevõtetele investeerimiskava ja minimaalsete krediidireitingute alusel.

Prantsusmaa kava kohaselt peaks koroonaviiruse puhangu majanduslikest mõjudest mõjutatud ettevõtete toetamiseks kasutama kuni 20 miljardit eurot erasektori pikaajalist rahastamist.

Riigigarantii katab kuni 30% osalemislaenude ja allutatud võlakirjade portfellist, mille on omandanud erainvesteeringute vahendid, ja see on kalibreeritud tagamaks, et erainvestorite kantud risk jääb piiratud vastavalt investeerimisjärgu krediidireitingule. erainvestorite (näiteks kindlustusfirmade, pensionifondide ja varahaldusettevõtete) stimuleerimine rahastamise suunamiseks reaalmajandusse. Kava alusel aktsepteeritavad osaluslaenud ja allutatud võlakirjad peavad: i) olema emiteeritud enne 30. juunit 2022, ii) neid tuleb kasutada investeeringute finantseerimiseks, mitte olemasoleva võla jaoks, iii) tähtaeg on 8 aastat, tähtajaga 4 aastat -aastane põhiaja tagasimakseperiood.

Komisjon hindas meedet vastavalt ELi riigiabi eeskirjadele, eriti Artikkel 107 (3) (b) Euroopa Liidu toimimise lepingu (ELTL) punkt, mis võimaldab komisjonil kiita heaks riigiabimeetmed, mida liikmesriigid rakendavad nende majanduse tõsiste häirete kõrvaldamiseks.

reklaam

Komisjon leidis, et Prantsusmaa kava on kooskõlas ELi lepingus sätestatud põhimõtetega ja on hästi suunatud Prantsusmaa majanduse tõsiste häirete kõrvaldamiseks.

Eelkõige on Prantsusmaa kava mõeldud riskide kõrvaldamiseks, mis on seotud ettevõtete võimetusega investeerida koroonaviiruse puhangu pikaajalise majandusliku mõju ja sellega seotud ebakindluse tõttu. Komisjon leidis, et meede on selle eesmärgi saavutamiseks hädavajalik: i) kava põhineb erasektori sidusrühmade kui rahastajate ja vahendajate olulisel kaasamisel, mille eesmärk on minimeerida avaliku sektori toetuse kasutamist; ii) riigigarantii tunnused piirduvad investorite ligimeelitamiseks vajaliku summaga, kohandades nende investeeringute riskiprofiili; ja iii) pikaajaliste allutatud instrumentide valimise eesmärk on muuta skeem atraktiivseks ja lõplike abisaajate poolt tõhusaks kasutamiseks, pakkudes neile aega oma tegevuse nõuetekohaseks arendamiseks järgnevatel aastatel. Komisjon märkis ka, et kava struktuur ja selle kasutuselevõtmisega seotud piirangud õigustaksid toetuse andmise perioodi, mis kestab kuni 2022. aasta juuni lõpuni.

Lõpuks jõudis komisjon järeldusele, et meede on proportsionaalne, pidades eelkõige silmas abikõlblike ettevõtete määratlemisel kasutatud kriteeriume, riigigarantii tasu ja toetatavate vahendite maksimaalseid summasid abisaaja kohta.

Seetõttu jõudis komisjon järeldusele, et meede aitab hallata koroonaviiruse majanduslikku mõju Prantsusmaal. See on vajalik, asjakohane ja proportsionaalne, et kõrvaldada tõsine häire liikmesriigi majanduses kooskõlas ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punktiga b ja põhiseaduses sätestatud üldpõhimõtetega. Ajutine raamistik.

Selle põhjal kiitis komisjon meetme heaks vastavalt ELi riigiabi eeskirjadele.

Taust

Eriti raskete majandusolukordade korral, nagu praegu on koroonaviiruse puhangu tõttu kõikidel liikmesriikidel, võimaldavad ELi riigiabi eeskirjad liikmesriikidel anda toetust nende majanduse tõsiste häirete kõrvaldamiseks. Seda näeb ette Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punkt b.

19. märtsil 2020 võttis komisjon vastu a riigiabi ajutine Framework põhineb ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punktil b, et võimaldada liikmesriikidel kasutada riigiabi eeskirjades ette nähtud täielikku paindlikkust majanduse toetamiseks koroonaviiruse puhangu kontekstis. Ajutine raamistik, muudetud XNUMX 3 aprill, 8 mai, Juuni 29, 13 oktoober 2020 ja 28 jaanuar 2021, näeb ette järgmist tüüpi abi, mida liikmesriigid võivad anda:

(I) Otsetoetused, omakapitalisüstid, valikulised maksusoodustused ja ettemaksed kuni 225,000 270,000 eurot esmases põllumajandussektoris tegutsevale ettevõttele, 1.8 1.8 eurot kalandus- ja vesiviljelussektoris tegutsevale ettevõttele ning 100 miljonit eurot kõigis teistes sektorites tegutsevale ettevõttele, et rahuldada tema kiireloomulisi likviidsusvajadusi. Samuti võivad liikmesriigid anda kuni 225,000 miljoni euro suuruse nimiväärtuseni ettevõtte kohta nullintressiga laene või 270,000% riski katvate laenude garantiisid, välja arvatud esmases põllumajanduses ning kalandus- ja vesiviljelussektoris, kus Kandke ettevõtte kohta vastavalt XNUMX XNUMX ja XNUMX XNUMX eurot.

(Ii) Riiklikud garantiid ettevõtete võetud laenudele tagada, et pangad jätkaksid laenude andmist klientidele, kes neid vajavad. Need riigigarantiid võivad katta kuni 90% laenude riskist, et aidata ettevõtetel katta vahetut käibekapitali ja investeerimisvajadusi.

(iii) Subsideeritud riiklikud laenud ettevõtetele (eel- ja allutatud võlad) ettevõtetele soodsate intressimääradega. Need laenud võivad aidata ettevõtetel katta vahetut käibekapitali ja investeerimisvajadusi.

(iv) Kaitsemeetmed pankadele, kes suunavad riigiabi reaalmajandusse et sellist abi peetakse otseseks abiks pankade klientidele, mitte pankadele endile, ning see annab juhiseid, kuidas tagada pankade vahelise konkurentsi minimaalne moonutamine.

(V) Riiklik lühiajaline ekspordikrediidikindlustus kõigi riikide jaoks, ilma et kõnealune liikmesriik peaks tõendama, et see riik on ajutiselt turustamatu.

(Vi) Koroonaviirusega seotud teadus- ja arendustegevuse (R&D) toetamine praeguse tervisekriisiga tegelemiseks otsetoetuste, tagasimakstavate ettemaksete või maksusoodustuste vormis. Liikmesriikide vahelise piiriülese koostöö projektide jaoks võib anda boonust.

vii) Toetus katserajatiste ehitamiseks ja suurendamiseks töötada välja ja testida tooteid (sealhulgas vaktsiinid, ventilaatorid ja kaitseriietus), mis on kasulikud koroonaviiruse puhanguga toimetulemiseks kuni esimese tööstusliku kasutuselevõtu hetkeni. See võib toimuda otsetoetuste, maksusoodustuste, tagasimakstavate ettemaksete ja kahjumitagatiste vormis. Ettevõtted võivad boonusest kasu saada, kui nende investeeringut toetab rohkem kui üks liikmesriik ja kui investeering tehakse lõpule kahe kuu jooksul pärast abi andmist.

viii) Toetus koronaviiruse puhanguga võitlemiseks vajalike toodete tootmisele otsetoetuste, maksusoodustuste, tagasimakstavate ettemaksete ja kahjumitagatiste kujul. Ettevõtted võivad boonusest kasu saada, kui nende investeeringut toetab rohkem kui üks liikmesriik ja kui investeering tehakse lõpule kahe kuu jooksul pärast abi andmist.

(ix) Sihipärane toetus maksude tasumise edasilükkamise ja / või sotsiaalkindlustusmaksete peatamise vormis nende sektorite, piirkondade või tüüpi ettevõtete jaoks, mida haiguspuhang on kõige rängemalt tabanud.

(x) Sihipärane toetus töötajate palgatoetuste vormis nende ettevõtete jaoks sektorites või piirkondades, mis on kõige rohkem kannatanud koroonaviiruse puhangu all ja kes oleksid muidu pidanud töötajad koondama.

xi) Sihtotstarbeline rekapitaliseerimisabi mittefinantsettevõtetele, kui muud sobivat lahendust pole saada. Põhjendatud konkurentsimoonutuste vältimiseks ühtsel turul on olemas kaitsemeetmed: sekkumise vajalikkuse, asjakohasuse ja suuruse tingimused; tingimused riigi kapitali kandmiseks äriühingute kapitali ja töötasu; tingimused asjaomaste äriühingute kapitalist riigi väljapääsu kohta; valitsemistingimused, sealhulgas dividendikeeld ja kõrgema juhtkonna töötasu ülemmäärad; ristsubsideerimise ja omandamiskeelu keeld ning lisameetmed konkurentsi moonutuste piiramiseks; läbipaistvuse ja aruandluse nõuded.

xii) Toetus katmata püsikuludele ettevõtetele, kes seisavad silmitsi abikõlbliku perioodi käibe langusega vähemalt 30% võrreldes 2019. aasta sama perioodiga koroonaviiruse puhangu kontekstis. Toetus katab osa abisaajate püsikuludest, mida nende tulud ei kata, maksimaalselt 10 miljonit eurot ettevõtja kohta.

Samuti võimaldab komisjon liikmesriikidel muuta kuni 31. detsembrini 2022 ajutise raamistiku alusel antud tagasimakstavad instrumendid (nt garantiid, laenud, tagasimakstavad ettemaksed) muudeks abivahenditeks, näiteks otsetoetusteks, tingimusel et ajutise raamistiku tingimused on täidetud.

Ajutine raamistik võimaldab liikmesriikidel ühendada kõik toetusmeetmed, välja arvatud sama laenuga seotud laenud ja tagatised ning ajutises raamistikus ette nähtud künniseid ületades. See võimaldab ka liikmesriikidel ühendada kõik ajutise raamistiku alusel antud toetusmeetmed olemasolevate toetuse võimalustega vähese tähtsusega kuni 25,000 30,000 euro suurusele ettevõttele kolme eelarveaasta jooksul esmases põllumajandussektoris tegutsevatele ettevõtetele, 200,000 XNUMX eurot kolme eelarveaasta jooksul kalandus- ja vesiviljelussektoris tegutsevatele ettevõtetele ja XNUMX XNUMX eurot kolme eelarveaasta jooksul ettevõtetele, mis tegutsevad kõigis teistes sektorites . Samal ajal peavad liikmesriigid võtma kohustuse vältida samade ettevõtete toetusmeetmete liigset kumuleerumist, et piirata toetust nende tegelike vajaduste rahuldamiseks.

Lisaks täiendab ajutine raamistik paljusid muid võimalusi, mis liikmesriikidel on juba olemas, et leevendada koroonaviiruse puhangu sotsiaalmajanduslikku mõju kooskõlas ELi riigiabi eeskirjadega. 13. märtsil 2020 võttis komisjon vastu a Teatis kooskõlastatud majandusliku reageerimise kohta COVID-19 puhangule nende võimaluste sätestamine.

Näiteks võivad liikmesriigid teha ettevõtete kasuks üldiselt kohaldatavaid muudatusi (nt lükata maksud edasi või toetada lühiajalist tööd kõigis sektorites), mis jäävad riigiabi reeglitest välja. Samuti saavad nad ettevõtetele hüvitada koronaviiruse puhangust põhjustatud ja otseselt põhjustatud kahju.

Ajutine raamistik kehtib 2021. aasta detsembri lõpuni. Õiguskindluse tagamiseks hindab komisjon enne seda kuupäeva, kas seda on vaja pikendada.

Mittekonfidentsiaalsetes versioon otsus tehakse kättesaadavaks all juhtumi number SA.58639 on riigiabi register komisjoni kohta konkurents veebisait kord igal konfidentsiaalsuse küsimused on lahendatud. Uus väljaanded riigiabi otsuste internetis ja Euroopa Liidu Teatajas on loetletud Võistluse iganädalased e-uudised.

Lisateavet ajutise raamistiku ja muude meetmete kohta, mida komisjon on võtnud koroonaviiruse pandeemia majandusliku mõju kõrvaldamiseks, leiate siin.

Jagage seda artiklit: