Kõik tooted ei ole võrdsed: kuidas EL saab suitsetamisevastases võitluses elusid päästa

Kahjude vähendamise lähenemisviisi omaksvõtmine on pragmaatiline viis tarbetute surmade ennetamiseks - kirjutab Antonios Nestoras, Euroopa Liberaalide Foorumi (ELF) ajutine tegevdirektor

Euroopa Komisjon tegi hiljuti oma väljaandes selgeks, et ta on suitsetamise vastaste ülemaailmsete jõupingutuste eestvedaja Vähi võitmine Plaan, et selle eesmärk oli luua "tubakavaba põlvkond", mille eesmärk on vähendada Euroopa suitsetajate arvu alla 5% liidu kogu elanikkonnast 2040. aastaks.

Komisjon võtab omaks nn lõppmängu strateegia, rahvatervise kogukonnas moes termin, mis kirjeldab maailma, kus tubakatooted on järk-järgult kasutuselt kõrvaldatud või nende müüki on rangelt piiratud. Pole üllatav, et komisjon otsustas hiljuti registreerida a Euroopa kodanikualgatus kutsudes üles lõpetama tubaka- ja nikotiinitoodete müüki 2010. aastal sündinud kodanikele.

Kuigi sellised deklaratsioonid kõlavad suurepäraselt, kui loeme neid ametlikus dokumendis või kuuleme neid uudistes, on tegelik probleem minna kaugemale tühjadest sõnadest ja avaldada mõju reaalses maailmas. Kindlasti võime kõik nõustuda sellega, et põletatud tubakatoodete suitsetamisest tulenev kahju on vastuvõetamatu – nii individuaalsest kui ka kollektiivsest vaatevinklist. Kas Euroopa Liidu lähenemine on siiski õige? Kas uuskeelustamise strateegia rakendamine on parim viis ELi suitsetamismäära vähendamiseks? Kas see on mõttekas viis muutuste elluviimiseks ja elude päästmiseks?

Vastus on eitav. Alternatiiv on olemas. See on tuntud ja rakendatud kõigis tööstusharudes. Seda nimetatakse kahju vähendamiseks.

Teatud määral tubaka piiramine toimib. Oleme näinud, et põlemisproduktide levimus on viimastel aastakümnetel aeglaselt vähenenud. Sellegipoolest on täna maksud kõrged, meil on avalikus ruumis suitsetamiskeeld, pakendid on ebaatraktiivsed (või lausa hirmutavad) ja suitsetamise oleme muutnud ebameeldivaks. Millised on kõigi nende meetmete tulemused? Umbes 25% elanikkonnast suitsetab kangekaelselt.

Mõnes riigis, näiteks Prantsusmaal, on suitsetamise levimus elanikkonna vaesemates osades viimase 20 aasta jooksul isegi suurenenud (Prantsusmaa riiklike andmete kohaselt 31.4%-lt 2000. aastal 33.3%-ni 2020. aastal). Me valetaksime endale, kui hindaksime neid tulemusi.

reklaam

Põlemissaaduste tarbimise vähenemine on parimal juhul loid. Edasised maksutõusud mõjutavad peamiselt vaeseid, kõige rohkem suitsetavat elanikkonna segmenti, kes saab endale kõige vähem lubada, et märkimisväärne osa oma tuludest põleb. Sõna otseses mõttes. See on praegu veelgi dramaatilisem, kui kõrge inflatsioon ja majanduskriis koputavad meie ustele.

Kui komisjon teeks ettepaneku keelata sigarettide müük kas osale või kogu elanikkonnale, oleks tulemuseks tõenäoliselt ebaseadusliku kaubanduse järsk kasv. Ainsad, kes selle üle rõõmustavad, oleksid kuritegelikud ühendused. Kui sõda uimastitega on nii märkimisväärselt ebaõnnestunud, ei anna sõda sigarettide vastu tõenäoliselt paremaid tulemusi.

Õnneks on sigarettidele alternatiive ja need on inimeste tervisele palju vähem kahjulikud. Suitsetamisest tulenev kahju tuleneb peamiselt põlemisest ja sellest tulenevatest keemilistest ühenditest, mis suitsetajate poolt eralduvad ja imenduvad. Tooted, mis ei sisalda põlemist, nagu e-sigaretid või kuumutatud tubakatooted, on tervisele ohtlikud, kuid on palju vähem kahjulikud kui tavalised sigaretid. See fakt on teaduses hästi tõestatud (tänu sõltumatutele toksikoloogilistele uuringutele), kuigi e-sigarettide ja muude alternatiivide pikaajaliste mõjude osas on endiselt teatud ebakindlus. Lühidalt aga ütleb teadus, et suitsetajatele on kasulik üle minna ühele neist alternatiividest.

Reguleerimine ja maksustamine võivad päästa elusid, kuid mitte nii, nagu komisjon seda teeb

Kuid selle asemel, et pragmaatiliselt omaks võtta kahjude vähendamine elude päästmiseks, jääb Euroopa Liit kangekaelselt ideoloogilise positsiooni juurde ja heidutab jätkuvalt nende kasutamist. EL keelab igasuguse e-sigarettide ja HTP-de reklaamimise ja reklaami ning kavatseb laiendada oma soovitust suitsuvaba keskkonna kohta, et hõlmata ka neid. Komisjon on samuti hiljuti pakutud keelata maitseainete kasutamine kuumutatud tubakatoodetes.

Selle asemel, et kasutada nüansirikast lähenemist, kus sigarettide alternatiivid on reguleeritud kahjulike toodetena, kuid selgelt esitatud parem Tundub, et liit soovib jätkuvalt käsitleda kõiki tubakat ja sellega seotud tooteid samal viisil kui suitsetamist. See ideoloogiline lähenemine, mis edendab kõigist „pattudest” vaba maailma, on läbikukkumine. See on näide karistavast, mitte käitumuslikust reguleerimisest. See mõistab miljonid suitsetajad hukka suitsetamise jätkamise, kuigi alternatiivid on olemas.

Olukord on veelgi murettekitavam, kui mõelda inimestele, kes kasutavad põlevaid tooteid. Sest nemad on elanikkonna vaesemad osad. Agressiivne maksupoliitika mõjub palju paremini jõukamate inimeste peal, kes loobuvad põletatud toodetest. Tulemuseks on see, et vaeseimatel on suurem oht ​​haigestuda. Haigused vähendavad madala sissetulekuga inimeste töövõimet (ka seetõttu, et neil on raskusi kvaliteetse ravi ja ennetustööga). Töövõime vähenemine toob kaasa sissetulekute vähenemise, mis omakorda toob kaasa võimaluste edasise vähenemise tipptasemel tervishoiuteenustele, nõiaringis, mis jätab vaesed vaesemaks ja rikkad rikkamaks. Vastupidiselt vaeste abistamisele jätab see poliitika nad lihtsalt maha.

Pigem võiks EL kasutada nii reguleerimis- kui ka maksustamisvahendeid, et anda selgelt märku sigarettide ja muude paremate alternatiivsete toodete riskiprofiilide erinevusest. Kõige haavatavamate päästmiseks peab EL rakendama kahjude vähendamist ka tubakatööstuses (nagu ka kõigis teistes). Ta peab käsitlema erinevaid tooteid erinevalt.

Poliitika kujundamisel ei ole heade poliitikate kopeerimine patt. ELi riigid, kes on juba alustanud riskipõhiselt diferentseerimist, nagu Poola ja Tšehhi, on teinud häid edusamme. Nüüd on aeg liidul sama teha. Teame, et maksude tõstmisest üksi ei piisa.

Seadkem esikohale elude päästmine, mitte ideoloogia.

Jagage seda artiklit: