Hispaania meditsiiniõed Saksamaal: Kui liikuvuse Koeratõud ekspluateerimise

Anda seisukoht, kuidas Linda Mans, Wemos Sihtasutus, koordinaator "Tervishoiutöötajate kõigile" ja Sascha Marschang, poliitika juht tervishoiusüsteemi, Euroopa Rahvatervise Liit (EJKÜ)

See artikkel, mille on kirjutanud tervishoiutöötajad 4 Kõik partnerid Medicus Mundi (FAMME, Hispaania), on teine ​​juhtumianalüüside sarjast, mis näitab WHO tervishoiutöötajate rahvusvahelise värbamise ülemaailmse tegevusjuhendi eetiliste värbamispõhimõtete rakendamise tähtsust. . Eelkõige annab see kainestava ülevaate sellest, kuidas võõras riigis töötamise meelitamine võib tänu hoolimatutele tööandjatele kujuneda „sotsiaalse dumpingu” kogemuseks. 

Pärast Saksamaa tervishoiusüsteemi 1996–2004 reformimist, mis lõi õenduses ebasoodsad töötingimused ja põhjustas personali vähenemise, on riigist lahkunud vähemalt 40,000 XNUMX õde ja töökohtade algajate arv väheneb. See on suurendanud olemasolevat tööjõupuudust ajal, mil Saksamaa tervishoiusüsteem peaks valmistuma vananeva elanikkonna eelseisvate vajaduste rahuldamiseks. Eraettevõtted kasutavad seda kui võimalust värvata kvalifitseeritud tervishoiutöötajaid Lõuna- ja Ida-Euroopa riikidesse, kus majanduskriis sunnib paljusid emigreeruma, eriti Hispaaniasse, kus töötuse tase oli rekordiline.

Üks eraettevõte väitis, et hõlbustas „personali akrediteerimist Saksamaa põetajate kvalifikatsioonile koos majandusliku toetuse ja subsideeritud majutusega”. Kõlab liiga hästi, et olla tõsi? Kahjuks pidid paljud Hispaania meditsiiniõed just Saksamaale saabudes rasket teed õppima. HW4All juhtumiuuringust selgub, et Hispaania õdedele pakutavad tõelised tingimused olid hoopis teised kui neile, mida neile värbamisintervjuude käigus lubati. Oluline on, et õdedele lubati vastavalt Saksamaa tööõigusele valida töö sihtkohad ja palgad.

Tegelikult saadeti õed maapiirkondadesse ja töötasu oli kuni 40% madalam kui nende Saksa kolleegidel - kuna värbamisfirma polnud kollektiivlepingule alla kirjutanud. Kuigi paljud õed olid ülikooliharidusega, tegid õendusabiliste tööd tõhusalt ja pidid töötama piinarikkas 12-tunnises vahetuses, ilma et neil oleks olnud õigust isegi pausi teha. Et asi veelgi hullem oleks, olid nad lepinguliselt „lukku pandud“: paberid tuli alla kirjutada 1.5 või 2 aastaks ning Hispaania meditsiiniõed ennetähtaegselt lõpetades määrasid neile väga suured kuni 10,000 XNUMX euro suurused trahvid lepingute rikkumise eest. Veelgi enam, „odava välistööjõu” kõrval töötamise kõrvalmõjuna tundsid paljud Saksa kolleegid käimasolevas „põhjasõidus” kibestunud soovimatu konkurentsi vastu.

Alles pärast seda, kui Saksamaa ametiühingu ver.di olukorra hukka mõistis - ja leppis kokku kohtumise Berliinis asuva ettevõttega, kes värbab Hispaanias -, lõpetati programm 2014. aasta juunis, kuigi Saksamaal juba töötavad õed on endiselt lepinguga seotud. Juhtum tõi kaasa ka tihendatud koostöö Euroopa Avalike Teenuste Ametiühingute Föderatsiooni (EPSU), ver.di ja Hispaania tervishoiutöötajate ametiühingute (FES-CCOO ja FSP-UGT) vahel, et tõsta teadlikkust, et sellised tingimused on selgelt vastuvõetamatud ja kollektiivne kokkulepetest tuleb kinni pidada. Juhtum näitab ka seda, et töötingimused Saksamaa õendussektoris on sakslastele sageli vastuvõetamatud kui sisserändajate õed EL-i siseselt. Sellest tulenevalt ootavad värbajad üha suuremat arvu vabu töökohti välismaalt: 2013. aastal avas Saksamaa piirid väljaspool ELi asuvatele õdedele ning on juba sõlminud või praegu läbirääkimisi pidanud Filipiinide, Tuneesia, Vietnami, Hiina, Serbia ja Moldovaga.

Euroopa tasandil puudub regulatsioon (ja selle tõlkimine ELi tasandil rakendamiseks riiklikul ja kohalikul tasandil) sisserändajate õiguste ja tingimuste kohta, mille peavad pakkuma ettevõtted (eriti eraviisilised vahendajad), kes palkavad tervishoiutöötajaid riigisiseselt väljaspool ELi. WHO ülemaailmne koodeks täpsustab, et eri riikide tööjõus ei saa olla tööjõu erinevusi, ja 2013. aasta Recife deklaratsioon kinnitab seda: „edendage kõigi tervishoiutöötajate võrdseid võimalusi hariduses, arengus, juhtimises ja karjääri edendamises ilma diskrimineerimise vormita soo, rassi, rahvuse või muul alusel ”.

Seetõttu nõuab HW4All tungivalt, et EL ja selle liikmesriigid muudaksid värbajad seaduslikeks kohustuste kandjateks, et nad teavitaksid tervishoiutöötajaid nende õigustest täielikult.

See oport on välja töötatud projekti „Tervishoiutöötajad kõigile ja kõigile tervishoiutöötajatele” DCI-NSAED / 2011/106 raames Euroopa Liidu rahalisel abil. Selle väljaande sisu eest vastutavad ainuisikuliselt projektipartnerid ja seda ei saa mingil juhul pidada Euroopa Liidu seisukohta kajastavaks.

Jagage seda artiklit: