Suuremate digitaalsete platvormide majanduslik reguleerimine: parim viis Euroopa digitaalmajanduse hävitamiseks

Kui Euroopa liidrid kiidavad Boeinguga duopolis oleva lennunduse hiiglase Airbusi edu, hoiavad nad ära sarnase edu võimaluse digitaalsektoris, kirjutab Pierre Bentata (pildil allpool).

Prantsuse-Hollandi ettepaneku, mis pälvib nüüd Euroopa tähelepanu, eesmärk on kehtestada peamistele digitaalsetele platvormidele konkreetsed eeskirjad, et piirata nende turujõudu. Sellise määruse eesmärk on üsna ilmne: suured Ameerika "tehnoloogiaettevõtted" ja eriti nn GAFAM - Google, Apple, Facebook, Amazon ja Microsoft - ning NATU - Netflix, Airbnb, Twitter ja Uber.

Mitmete aruannete kohaselt on neil ettevõtetel monopoolne seisund, mis kahjustab lõppkokkuvõttes Euroopa kasutajaid. Täpsemalt öeldes - neid ettevõtteid, keda süüdistatakse nende oluliste turuosade põhjal nende turgude kontrollimisel, millel nad tegutsevad. Ometi lubavad samad aruanded võimaldada neid turge määratleda. Selles kontekstis väidetakse, et liiga suurteks peetavate platvormide jaoks tuleks kehtestada spetsiaalne määrus: tõeline reguleerimine suuruse järgi, mis põhineb sellistel kriteeriumidel nagu käive, turuosa ja pakutavate teenuste mitmekesisus, mis ei võta kunagi arvesse tarbijate rahulolu või majanduslik kasu kogu ühiskonnale.

Praktikas peab ettevõte pärast struktureeriva digitaalse platvormi määratlemist muu hulgas esitama teavet oma algoritmide kohta (nagu paluksime kokal retseptide saladuse paljastada), jagada oma andmeid tema konkurendid ja veelgi olulisem on see, et nad esitaksid oma äriarendusstrateegiad eelnevalt Euroopa reguleerivale asutusele, kes otsustab, kas strateegia on keelatud või mitte, sõltuvalt selle tõenäosusest märkimisväärselt suurendada ettevõtete turuosa. (See viimane ettepanek on määratletud uue monopoliseerimise kuritarvitamise kasutuselevõtuna, mis on mõeldud spetsiaalselt suurte platvormide jaoks). Lühidalt, kuigi nad seda eitavad, on selliste regulatsioonide edendajatel ainult üks eesmärk: reguleerida suuri platvorme, kuna need on suured, sõltumata nende edukusest ja konkurentide olemasolust.

Lisaks reguleerija täielikule omavoli seaduslikule riskile - kuidas objektiivselt hinnata ettevõtte mõju tarbijatele ainult selle suuruse põhjal? - ja kaubanduse protektsionismi esmakordse eskaleerumise poliitiline oht - nagu see oli GAFA maksu puhul - millised on selle uue määruse ilmsed tagajärjed?

Puhtalt majanduslikust seisukohast säilitab see konkurentsi edendamise asemel status quo. Selle põhjuseks on asjaolu, et ükski sündiv platvorm ei ole valmis kasvama ja võtma riski sattuda "musta nimekirja". Lisaks tähendab mõiste „monopoliseerimise kuritarvitamine”, et igasugune potentsiaalselt tõhus strateegia, mis tooks kaasa turuosa kasvu, võiks olla keelatud: teisisõnu lubataks ainult selgelt ebaefektiivseid strateegiaid, st selliseid, mida keegi võtab!

Selles praeguses olukorras või pigem selles madalseisus saavad suurteks kaotajateks Euroopa kodanikud, kes on ilma jäetud praegusest platvormide pakutavate teenuste uuendustest ja arengust. Tõepoolest, regulatiivsete lahenduste propageerijad unustavad selle, et suuremad platvormid jätkavad uuendusi ja investeerivad uutesse lahendustesse selles, et nad kõik konkureerivad, et rahuldada tarbijaid, kellel on valida kümnete konkurentide vahel. Kuigi enamik inimesi teeb oma uuringuid Google'i otsingus, pole see tingitud mitte alternatiivide - Qwant, DuckDuckGo, Ecosia, Yandex, Yahoo - puudumisest, vaid esimese efektiivsusest. Samamoodi võivad need, kellele Amazon ei meeldi, pöörduda hõlpsalt Walmarti, Otto, JD.com või eBay poole, et nimetada ainult kõige kuulsamaid. Ja sama reaalsus valitseb kõigis valdkondades: brauserites, pilveteenustes, voogesitusplatvormides või sotsiaalvõrgustikes. Tegelikult on konkurente sadu ja need "hiiglased" ise on omavahel karmis konkurentsis.

reklaam

Platvormi suuruse piiramisele suunatud määrusega see kõik lõpeb. Platvormidel pole enam võimalust uuendusi teha ja neil pole enam õigust oma teenuseid täiustada, kuna see suurendaks nende atraktiivsust. See aeglustab ka uute digitaalsete lahenduste tekkimist, mis võiksid parandada kaugtööd ja tugevdada individuaalset autonoomiat.

Selle asemel, et edendada Euroopa peamise digitaalse platvormi kasvu, jätab see määrus eurooplased ilma platvormidest, mida nad iga päev hindavad ja kasutavad. Uuendustest ja uutest teenustest kasu saamiseks peavad nad sõitma lennukiga ning minema USA-sse ja Hiinasse. Loodetavasti võtavad nad selleks Airbusi.

Pierre Bentata on majandusprofessor ja Rinzen Conseili president. Tal on doktorikraad majanduses ja õigusteaduste magister on tsiviilõigus. Ta on regulatsiooni majandusanalüüsi spetsialist ja avaldanud mitmeid aruandeid digitaalmajanduse ja digitaalsete platvormide kohta.

Jagage seda artiklit: