Kasahstan ühineb kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelise pakti teise fakultatiivse protokolliga, mille eesmärk on surmanuhtluse kaotamine

23. septembril allkirjastas Kasahstani alaline esindaja ÜRO juures Kairat Umarov XNUMX. septembril ÜRO peakorteris kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelise pakti teise fakultatiivprotokolli. mille eesmärk on surmanuhtluse kaotamine.

Dokument allkirjastati vastavalt Kasahstani Vabariigi presidendi Kassõmi-Jomart Tokajevi seadlusele ja see kajastab Kasahstanis kodanike õiguste kaitseks läbiviidavaid poliitilisi reforme. See areng on ka üks riikliku avaliku usalduse nõukogu tulemustest, mis loodi pideva dialoogi loomiseks võimude ja ühiskonna vahel, et luua harmooniline riik.

See oli president Tokajevi 2. septembri 2019. aasta kõne rahvuse olukorra üks põhiaspekte, mille eesmärk oli riigi järkjärguline ja läbimõeldud poliitiline ümberkujundamine „kuulava riigi” kontseptsiooni rakendamise kaudu.

Teise fakultatiivprotokolli allkirjastamine on jätk kursusele, mille eesmärk on järk-järgult kitsendada surmanuhtluse ulatust ja humaniseerida Kasahstani kriminaalõigusakte. Kasahstani surmanuhtluse kasutamine peatati täielikult Kasahstani Vabariigi presidendi 17. detsembri 2003. aasta määrusega asjakohase moratooriumi kehtestamise kohta.

Tuleb märkida, et Kasahstani õigusaktide kohaselt peab kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelise pakti teine ​​fakultatiivne protokoll olema parlamendi poolt kohustuslik ratifitseerida, kuna see mõjutab inimõigusi ja kodanikuõigusi ning -vabadusi ja kehtestab ka muid reegleid kui need, mis on sätestatud Kasahstani Vabariigi seadustega. Seega jõustub see rahvusvaheline leping alles pärast selle kinnitamist Kasahstani parlamendis.

Ratifitseerimisel vastavalt teise fakultatiivprotokolli artikli 2 lõikele 1 tehakse ühinemise ratifitseerimisel ainus lubatud reservatsioon, mis näeb ette surmanuhtluse kohaldamise sõja ajal pärast süüdimõistmist kõige raskemad sõjalise iseloomuga kuriteod.

Praegu on ÜRO 88 riigist 193 ÜRO riiki kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelise pakti teise fakultatiivse protokolli osalised, mille eesmärk on surmanuhtluse kaotamine.

reklaam

Selle rahvusvahelise dokumendi kohaselt võtavad allakirjutanud kohustuse esiteks mitte kasutada surmanuhtlust ja teiseks võtta kõik vajalikud meetmed surmanuhtluse kaotamiseks oma jurisdiktsiooni all.

Pärast sellise ettevõtmise õiguslike, humanitaarsete ja poliitiliste aspektide põhjalikku hindamist tegi president 371. juuli 14. aasta dekreediga nr 2020 välisministeeriumile ülesandeks Kasahstani nimel alla kirjutada teine ​​vabatahtlik protokoll.

Oluline on märkida, et surmanuhtluse kaotamine on üks enim vaieldud inimõiguste teemasid maailmas.

Peaassamblee ja ÜRO inimõiguste nõukogu kutsuvad oma resolutsioonides regulaarselt liikmesriike üles võtma tõhusaid meetmeid surmanuhtluse kaotamiseks.

Selle “arhailise”, paljude arvates karistuse tagasilükkamine on globaalselt levinud. Näiteks 17. detsembril 2018 hääletades Peaassamblee resolutsiooni üle, mis kuulutas välja surmanuhtluse ülemaailmse moratooriumi, hääletas 121 riiki, sealhulgas Kasahstan, vastu ja ainult 35.

Amnesty Internationali andmetel langes 2018. aasta lõpus selle meetme rakendamine 31% võrra (690 hukkamist 20 riigis) võrreldes 2017. aastaga (993). 2019. aastal registreeriti veel 657 hukkamist. Tuleb märkida, et need arvud ei hõlma hukkamisi riikides, kus ametlikku teavet pole avaldatud.

Kõige autoriteetsem surmanuhtluse kaotamise nimel tegutsev ülemaailmne organ on Rahvusvaheline surmanuhtluse vastane komisjon (ICDP), mille liikmete hulka kuuluvad endised presidendid, valitsusjuhid, ÜRO kõrged ametnikud, juristid ja ajakirjanikud.

Komisjon propageerib aktiivselt ideed kuulutada Kesk-Aasia ja Mongoolia maailma esimeseks surmanuhtlusevabaks piirkonnaks ning reageeris positiivselt presidendi 20. detsembri 2019. aasta korraldusele kaaluda võimalust surmanuhtlus täielikult kaotada Kasahstan.

Sõltumatute riikide rahvaste vahel on Usbekistan, Kõrgõzstan ja Türkmenistan juba ühinenud teise fakultatiivprotokolliga. Venemaa ja Tadžikistan jälgivad hukkamiste moratooriume.

Tuleb märkida, et avalik arvamus surmanuhtluse küsimuses on teravate kõikumiste all ning seda mõjutavad eriti rasked kuriteod ja nende kajastamine meedias.

Surmanuhtluse kaotamise vastased usuvad, et selle karistuse kohaldamine on tõsine hoiatav tegur, mis on suunatud kõige raskemate kuritegude, sealhulgas mõrvade, terroristlikes tegevustes osalemise, genotsiidi, inimsusevastaste kuritegude ja narkokaubanduse ennetamisele.

Samal ajal, on teada näiteid, kui surmanuhtlus kaotati, kuigi avalikkus seda pooldas. See juhtus Saksamaal, Kanadas, Suurbritannias ja Prantsusmaal.

Pealegi vastavalt uuringu tulemustele¹ USA teadlased, kes analüüsisid seost mõrvade ja surmanuhtluse olemasolu vahel Ameerika Ühendriikides (erinevates osariikides) ja välismaal jõudsid nad järeldusele, et surmanuhtluse kasutamise ja mõrvade arvu vahel pole seost.

Presidendi otsus alla kirjutada teisele fakultatiivprotokollile sobib Kasahstani käimasolevate poliitiliste reformidega, mille eesmärk on kodanike õiguste täiendav kaitse. Surmanuhtluse kaotamine on selles protsessis üks olulisemaid samme. Nagu paljud riigid, on Kasahstani õigusaktide kooskõlla viimiseks kõigi vastuvõetud rahvusvaheliste kohustustega veel tööd, kuid see on riigi jaoks veel üks oluline verstapost.

Jagage seda artiklit: