Ukraina on eesriik võitluses Euroopa reeglitel põhineva korra ja vene kleptokraatiliku autokraatia vahel. Vaatamata Venemaa agressioonile, majanduslikule survele ja infosõjale on Ukraina suutnud säilitada oma riikluse ja demokraatlikud reformid.
Autorid
Venemaa ja Euraasia programmi teadur, Chathami maja
Venemaa ja Euraasia programmi Ukraina Foorum, Chathami maja teadur ja juht
Naine möödub Slavianski märgi ees, mis on kaetud Ukraina valitsuse ja mässuliste rühmituste kokkupõrgete kuulide aukudega, 3. aprill 2019. Foto: Getty Images.

• Vaatamata sõjalistele konfliktidele ja järjest enam võistlevatele suhetele Venemaaga on Ukraina tänu oma vastupanuvõimele ja kindlameelsusele ise oma tuleviku üle otsustades oma demokraatlikud reformid suures osas säilitanud. Riik arendab järk-järgult oma riigiasutuste ja kodanikuühiskonna suutlikkust tegeleda Venemaa agressiooni poliitiliste ja sotsiaalsete tagajärgedega.

• Venemaa kolme peamise mõjutusvahendi Ukrainas hulka kuuluvad jätkuv relvastatud konflikt, korruptsioon ja poliitilise sfääri halb kvaliteet. Kreml püüab neid haavatavusi ära kasutada, et edendada polariseerumist ja soodustada kokkupõrget Ukraina kodanike ja valitseva eliidi vahel, astudes sõjategevusse, manipuleerides korruptsioonijutust, toetades Venemaa-meelseid parteisid ja toites Venemaa õigeusu kiriku (ROC) kaudu usulisi pingeid.

• Donbases toimunud sõjalise operatsiooni tagajärjed kajavad tugevalt üle kogu riigi ja sisepoliitika. Kõige silmatorkavamad kõrvalmõjud hõlmavad tulirelvade ringlust ja ametivõimude nõrgenenud võimet siseriiklikult ümberasustatud inimesi ja sõjaveterane taasintegreerida.

• Kui relvakonflikti pole selge viis lõpetada, on ühiskonna polarisatsiooni oht kasvamas. Sellel võivad olla negatiivsed tagajärjed mis tahes tulevase rahulepingu suhtes. Konfliktide lahendamine eeldab eriti ukrainlastega suhtlemist valitsusvälistes piirkondades (NGCA). Donbasi turvaline ja kaasav taasintegreerimine Ukrainasse on midagi enamat kui lihtsalt territoorium, see on seotud inimestega.

• President Volodymyr Zelenskyy on näidanud üles tõelist tahet saavutada rahu ja rakendanud konflikti juhtimisel inimkeskset lähenemist. Kuid tema strateegiat piirab selged tegevusele vastavad sammud, tõhusa koordineerimise puudumine erinevate ametkondade vahel ja soovimatus kaasata kodanikuühiskonda otsuste tegemisse.

• Ühiskonna ühtekuuluvus on vajalik vastupidavus. Praegu seab nõrk kodanikuagentuur selle ühtekuuluvuse väljakutse - ainult 10 protsenti elanikkonnast osaleb regulaarselt kodanikuühiskonnas ja avalikkusel on kohalikul tasandil otsuste tegemisel osalemiseks vähe võimalusi. See kehtib eriti kaguosas ja seda näitab madal usaldus ametivõimude vastu.

• Selles artiklis esitatakse neli juhtumiuuringut kodanikuühiskonna sektorist, mis näitavad tõhusat reageerimist Venemaa tegevuse ja negatiivse mõju põhjustatud häiretele. Need illustreerivad, kuidas kodanikuühiskond koostöös võimudega loob vastupanuvõime dividende.

reklaam

• Vastupidavuse suurendamine pakub elujõulise tee Ukraina tugevdamiseks agressiooni korral. Lisaks võiks inimkapitali kvaliteedi tõstmine, monotööstuslinnade uuendamine idas ja kaasavam piirkondlik areng tekitada vastupanuvõime dividende. Fookusvaldkondade hulka võiks kuuluda vastupanuvõime edendamine, sõltumatu meedia toetamine, kognitiivse vastupidavuse tugevdamine ja sotsiaalse ühtekuuluvuse esmatähtsustamine.