#EUDigitalFuture kujundamine - küsimused ja vastused

EL tegeleb digitaalsega strateegia mis põhineb edukal tehnoloogia, innovatsiooni ja leidlikkuse ajalool, mis on omistatud Euroopa väärtustele, ja projitseerib neid rahvusvahelisel areenil. Valge raamat tehisintellekti kohta (AI) ja Euroopa andmestrateegia Täna (19. veebruaril) esitletud uuring näitab, et Euroopa suudab seada tehnoloogilise arengu globaalsed standardid, seades inimesed esikohale.

Euroopa kui digitaalse muundamise globaalne juht

Digitaaltehnoloogiad parandavad meie elu märkimisväärselt, alates paremast juurdepääsust teadmistele ja sisule kuni äritegevuse, suhtlemise või kaupade ja teenuste ostmiseni. EL peab tagama, et digitaalmuundumine toimiks kõigi inimeste, mitte ainult mõne inimese, kasuks. Kodanikel peaks olema võimalus õitseda, vabalt valida, ühiskonnaellu haarata ja samal ajal Internetis turvaliselt tunda. Ettevõtted peaksid saama kasu raamistikust, mis võimaldab neil asutada, laiendada oma andmeid, koondada andmeid, teha uuendusi ja konkureerida suurte ettevõtetega õiglastel tingimustel. Ühiskond peaks kasu saama sotsiaalsest ja keskkondlikust jätkusuutlikkusest ning turvalisest digitaalsest keskkonnast, kus austatakse privaatsust, väärikust, terviklikkust ja muid õigusi täielikult läbipaistvalt.

Mida ütleb strateegia?

Järgmise viie aasta jooksul keskendub komisjon kolmele põhieesmärgile, et edendada tehnoloogilisi lahendusi, mis aitavad Euroopal liikuda omal moel inimeste hüvanguks toimiva ja meie põhiväärtusi austava digitaalse muundamise poole:

•      Tehnoloogia, mis töötab inimeste heaks;
•      õiglane ja konkurentsivõimeline majandus;
•      avatud, demokraatlik ja jätkusuutlik ühiskond.

ELi digitaalne strateegia näitab teed, mida Euroopal on vaja minna oma tee järgimiseks: digitaalne Euroopa, mis kajastab Euroopa parimat. Ja see määratleb ambitsioonika lähenemisviisi digitaalsele tehnoloogiaarendusele ning selle, kuidas tehnoloogiat kasutatakse meie kliimaneutraalsuse eesmärkide saavutamiseks.

Valge raamat tehisintellekti kohta ja Euroopa andmestrateegia on komisjoni uue digitaalse strateegia esimesed tugisambad. Need on täielikult kooskõlas vajadusega seada inimesed tehnoloogia arendamisel esikohale, samuti vajadusega kaitsta ja edendada Euroopa väärtusi ja õigusi seoses sellega, kuidas me tehnoloogiat reaalmajanduses kavandame, valmistame ja juurutame ning kuidas täiustame rahvusvaheliste teenuste teenuseid. avalik sektor kodanike suhtes.

reklaam

Kuidas EL rahastab AI-sid käsitlevaid ettepanekuid? ja andmed?

Vajalikud investeeringud suunatakse programmist Euroopa digitaalne programm (DEP), Euroopa Ühendamise Rahastu 2 ja Horizon Europe. Euroopa horisondi jaoks tegi komisjon ettepaneku investeerida 15 miljardit eurot klastrisse „Digitaal, tööstus ja kosmos”, kusjuures tehisintellekt on peamine toetatav tegevus. DEP raames tegi Euroopa Komisjon ettepaneku investeerida peaaegu 2.5 miljardit eurot andmeplatvormide ja tehisintellektide rakenduste juurutamiseks. Neist 2 miljardit eurot võiks investeerida Euroopa andmemahtude Euroopa suure mõjuga projekti, sealhulgas usaldusväärse ja energiatõhusa andmete jagamise ja pilvetaristutega. DEP toetab ka riiklikke ametiasutusi suure väärtusega andmekogumite taaskasutamiseks kättesaadavaks tegemisel erinevad ühised andmeruumid.

Kuidas saab tehnoloogia toetada Euroopa rohelist tehingut?

Digitaalsed tehnoloogiad võimaldavad rohelist kokkulepet - ELi uut kasvustrateegiat, millest saab 2050. aastaks maailma esimene kliimaneutraalne manner - kriitilise tähtsusega. Näiteks saavad need energiatõhusust suurendada, jälgides, millal ja kus on elektrit kõige rohkem vaja. Nutikas küte võib aidata meil kokku hoida 6 miljonit tonni naftat ning põllumajandustootjad saavad tänu andmetele ja tehisintellektile kasutada vähem pestitsiide ja väetisi. Kuid selleks, et digitaliseerimine oma eeliseid annaks, peab IKT-sektor läbima oma rohelise ümberkujundamise. Andmekeskused ja telekommunikatsioon peavad muutuma energiatõhusamaks, kasutama rohkem taastuvaid energiaallikaid ja peaksid 2030. aastaks muutuma kliima suhtes neutraalseks.

Kuidas töötab Euroopa avatud globaalse digitaalmajanduse ja ühiskonna heaks?

Euroopa lähenemisviisi edendamiseks ja ülemaailmsete raamistike kujundamiseks saab komisjon kasutada regulatiivset võimu, tugevamaid majanduslikke ja tehnoloogilisi võimalusi, diplomaatilisi tugevusi ja väliseid finantsinstrumente. See kehtib assotsieerimislepingute ja kaubanduslepingute alusel tehtud töö kohta. Euroopa peab nüüd juhtima uue põlvkonna tehnoloogia standardimisprotsessi, st plokiahela, suure jõudlusega ja kvantarvutite, AI ning andmete jagamise ja kasutamise tööriistade osas. Euroopa Liit on ja jääb maailma kaubanduse ja investeeringute jaoks kõige avatumaks piirkonnaks, kuid see pole tingimusteta. Igaüks pääseb Euroopa turule, kui ta aktsepteerib ja järgib meie reegleid. Komisjon jätkab põhjendamatute piirangute käsitlemist kolmandates riikides asuvatele Euroopa ettevõtetele, näiteks andmete lokaliseerimise nõudeid, ning taotleb ambitsioonikaid eesmärke seoses turulepääsu, teadusuuringute ja arendustegevuse ning standardimisprogrammidega.

Euroopa on inimkeskse tehisintellekti juht

Miks esitab komisjon tehisintellekti valge raamatu?

Tehisintellekti valges raamatus esitatakse komisjoni ettepanekud tehisintellekti arengu edendamiseks Euroopas, tagades samal ajal põhiõiguste austamine. Tehisintellekt areneb kiiresti, mistõttu peab Euroopa säilitama ja suurendama oma investeeringute taset. Samal ajal hõlmab tehisintellekt mitmeid võimalikke riske, millega tuleb tegeleda. The Valge raamat visandab võimalused AI eeliste maksimeerimiseks ja probleemidega tegelemiseks ning kutsub sidusrühmi üles neid võimalusi kommenteerima.

Milline on komisjoni lähenemine tehisintellektile?

Komisjon võtab valges raamatus tasakaalustatud lähenemisviisi, mis põhineb tipptasemel ja usaldusel.

Tipptasemel ökosüsteemi saavutamiseks teeb komisjon ettepaneku sujuvamaks muuta teadusuuringud, edendada liikmesriikidevahelist koostööd ja suurendada investeeringuid AI arendamisse ja juurutamisse. Need tegevused põhinevad AI kooskõlastatud kava koos liikmesriikidega 2018. aasta detsembris.

Usalduse ökosüsteemi saavutamiseks pakub komisjon välja võimalused luua õiguslik raamistik, mis käsitleks põhiõigustega ja turvalisusega seotud riske. See tugineb Tehisintellekti kõrgetasemeline eksperdirühm, Eelkõige Usaldusväärse AI eetikajuhised, mida ettevõtted testisid 2019. aasta lõpus. Õiguslik raamistik peaks olema põhimõtetel põhinev ja keskenduma kõrge riskiga AI-süsteemidele, et vältida ettevõtete tarbetuid uuenduskoormusi.

Kuidas tagab EL põhiõiguste järgimise?

Inimkeskne lähenemisviis tähendab, et tagatakse AI süsteemide arendamine ja kasutamine viisil, mis austab ELi seadusi ja põhiõigusi. Näiteks AI-süsteemide värbamisel kasutatavate algoritmide või koolitusandmete eelarvamused võivad viia ebaõiglaste ja diskrimineerivate tulemusteni, mis oleksid ELi diskrimineerimisvastaste seaduste kohaselt ebaseaduslikud. Oluline on vältida põhiõiguste rikkumisi ja nende esinemise korral tagada, et riigiasutused saaksid nende rikkumistega tegeleda. Kõrge riskiga AI-süsteemid peavad olema sertifitseeritud, testitud ja kontrollitud, nagu autod, kosmeetika ja mänguasjad. Teiste AI-süsteemide osas teeb komisjon ettepaneku vabatahtliku märgistamise kohta juhul, kui määratletud norme peetakse kinni. Kõik AI süsteemid ja algoritmid on Euroopa turul teretulnud, kui need vastavad EL eeskirjadele.

Mis on näotuvastus?

Näotuvastus võib olla erinev. Seda saab kasutada kasutaja autentimiseks, st nutitelefoni avamiseks või piiripunktides kontrollimiseks / autentimiseks, et kontrollida isiku identiteeti tema reisidokumentidega (üks ühele vastavus). Näotuvastust võiks kasutada ka biomeetrilise kaugtuvastuse jaoks, kus inimese pilti kontrollitakse andmebaasis (üks ühele-paljudele). See on näotuvastuse kõige pealetükkivam vorm ja põhimõtteliselt ELis keelatud.

Kas EL reguleerib näotuvastust kaugtuvastuseks?

Biomeetriliste andmete kogumine ja kasutamine kaugtuvastuse eesmärgil kujutab endast põhiõigustega seotud konkreetseid riske. ELi andmekaitse-eeskirjad juba keelavad biomeetriliste andmete töötlemise füüsilise isiku kordumatu tuvastamise eesmärgil, välja arvatud eritingimustel. Täpsemalt, biomeetriline kaugtuvastus saab toimuda ainult olulise avaliku huvi tõttu. See peab põhinema ELi või riiklikul seadusel, kasutamine peab olema nõuetekohaselt põhjendatud, proportsionaalne ja selle suhtes tuleb kohaldada piisavaid kaitsemeetmeid. Seega on näotuvastuse lubamine praegu erand. AI valge raamatuga soovib komisjon algatada laiaulatusliku arutelu selle üle, millised asjaolud võivad õigustada tulevikus erandeid, kui neid on.

Kuidas on ohvrite või AI tekitatud kahjuga?

Ei ole vaja vastutuseeskirju täielikult ümber kirjutada ei ELi ega riiklikul tasandil. Komisjon kutsub arvamusi selle kohta, kuidas kõige paremini tagada ohutuse kõrge tase ja et potentsiaalsetel ohvritel pole traditsiooniliste toodete ja teenuste ohvritega võrreldes rohkem raskusi hüvitise saamisega.

Turvaline ja dünaamiline andmete ühtne turg

Miks vajab EL andmestrateegiat?

Andmed on erinevate innovatsioonilainete alus. Andmete juurdepääsu ja taaskasutuse korraldamise viis määrab meie tulevase innovatsioonivõime. Kui praegu on suur osa maailma andmetest väikesel arvul suurtel tehnoloogiaettevõtetel, ootavad Euroopat ees suured võimalused. Järgnevatel aastatel genereeritakse kiiresti kasvavad andmemahud ja salvestus nihkub pilvest servani. EL saab tugineda andmekaitse, põhiõiguste, ohutuse ja küberjulgeoleku alastele tugevatele õigusraamistikele; siseturul; ning avalike teenuste ulatuslik ühendamine.

Kodanikel, ettevõtetel ja organisatsioonidel peaks olema õigus teha paremaid otsuseid, tuginedes mitteisikuandmetest saadud teadmistele. Need andmed peaksid olema kättesaadavad kõigile, nii avalikele kui ka eraõiguslikele, alustavatele või hiiglaslikele.

. Euroopa andmestrateegia Täna esitletava teabe eesmärk on tõhustada andmete kasutamist, mis toob tohutult kasu kodanikele ja ettevõtetele. See võimaldab uute toodete ja teenuste arendamist ning suurendab ettevõtete tootlikkust ja ressursitõhusust ning parandab avaliku sektori pakutavaid teenuseid. See võib näiteks aidata välja töötada patsientide jaoks kohandatud meditsiin, parandada pendelrändajate liikuvust või aidata kaasa sellele, et Euroopast saab 2050. aastaks esimene kliimaneutraalne mandriosa.

Mis on andmestrateegia eesmärk?

Strateegia eesmärk on luua tõeline ühtne andmete turg, kus isikuandmed ja mitteisiklikud andmed, sealhulgas konfidentsiaalsed ja tundlikud andmed on turvalised ning kus ettevõtetel ja avalikul sektoril on hõlbus juurdepääs tohututele kogustele kvaliteetsetele andmetele, et neid luua ja uuendama. See on ruum, kus kõik andmepõhised tooted ja teenused järgivad täielikult ELi reegleid ja väärtusi. See tagab Euroopa tehnoloogilise suveräänsuse globaliseerunud maailmas ja vabastab uute tehnoloogiate, nagu tehisintellekt, tohutu potentsiaali.

Kuidas on andmestrateegia seotud andmekaitse üldmäärusega?

Iga päev genereerivad inimesed oma igapäevase tegevuse kaudu üha rohkem andmeid. Selle kogumisel ja taaskasutamisel tuleb kooskõlas Euroopa väärtuste ja reeglitega kõigepealt austada inimeste õigusi ja huve. Andmekaitse üldmäärusega (GDPR) on EL loonud kindla aluse inimkesksele andmemajandusele, tagades, et inimestel on täielik kontroll oma andmete üle. See on teinud EList inspiratsiooniallika eraelu puutumatuse kaitseks paljudes maailma riikides.

Samal ajal võiksid üksikisikud kasu saada tehnilistest vahenditest ja standarditest, mis muudavad nende õiguste, eriti õiguse andmete kaasaskantavusele, kasutamise lihtsaks ja hõlpsaks. See võimaldaks ka uudseid andmevooge, kaitseks tarbijaid ja tugevdaks konkurentsi.

Täna tutvustatud andmestrateegia võimaldab inimestel öelda tugevamini, kes saavad juurdepääsu nende loodud andmetele, sealhulgas isiklikule Interneti andmetele, ja kuidas seda isiklike andmeruumide kaudu kasutatakse. Seda võiks näiteks toetada reaalajas andmetele juurdepääsu liidestele rangemate nõuete kehtestamisega või isikuandmete ruumide neutraalsuse tagamisega.

Kuidas saaks veelgi rohkem andmeid taaskasutamiseks kättesaadavaks teha?

Andmestrateegias kavandatud õigusraamistik tugevdaks olulisi andmehaldusstruktuure ja -mehhanisme nii liikmesriikides kui ka ELi tasandil, et teha rohkem andmeid taaskasutamiseks kättesaadavaks, järgides täielikult andmekaitset käsitlevaid õigusakte.

See aitaks tähtsustada standardeid ja ühtlustatud andmekogumeid, et edendada andmete koostalitlusvõimet sektorites ja nende vahel; hõlbustada juurdepääsu tundlikele andmetele, näiteks tervise- või sotsiaalsetele andmetele teadusuuringute eesmärkidel (sealhulgas AI jaoks), kooskõlas andmekaitsealaste õigusaktidega; aidata inimestel teha oma andmed kättesaadavaks teadlaste ühiseks hüvanguks, et teha uuendusi ühiskonna hüvanguks.

Kuidas kasutatakse andmeid viisil, millest on kasu ELi kodanikele?

Andmed võivad anda teadmisi, mis aitavad võidelda hädaolukordade, näiteks üleujutuste ja loodusõnnetustega, muuta meie linnad rohelisemaks ja puhtamaks, aidata inimestel elada kauem ja tervislikumalt. Olemasolev Avatud andmete direktiiv juba teeb tohutu hulga andmeid kättesaadavaks ühiskonna hüvanguks taaskasutamiseks. Ettevõtte ja valitsuse vaheline andmevahetus võib muuta mängu üldise heaolu tagamiseks ELis.

Andmestrateegia eesmärk on teha privaatsemalt ja avalikult hoitavaid andmeid kättesaadavaks, avades avaliku sektori andmestikud, millel on kõrge kaubanduslik ja ühiskondlik väärtus, näiteks keskkonnaandmed ja maapinna vaatlusandmed; hõlbustada avalikult hoitavate tundlike andmete kasutamist teadusuuringuteks ja üldiseks hüvanguks; uurida kogu ELis kehtivate õigusaktide loomist erasektori andmete avaliku sektori kasutamise kohta üldiseks hüvanguks.

Kuidas aitab Euroopa andmestrateegia ettevõtjaid?

Juurdepääs andmetele on ülioluline konkurentsi tagamiseks ja väiksemate ja suuremate ettevõtete jaoks uute ärivõimaluste loomiseks. Ettevõtted vajavad ühiseid standardeid ja selgeid reegleid andmete edastamise kohta. See nõuab ka investeeringuid uutesse tehnoloogiatesse ja infrastruktuuridesse, et andmed oleksid tulevaste uuenduslike toodete, teenuste ja suurema tõhususe alus.

Samuti peaks ettevõtetel olema vabadus otsustada, kellele ja millistel tingimustel võimaldatakse juurdepääs nende mitteisikuandmetele. Komisjon asus selle probleemiga tegelema juba mittesiduvate suuniste kaudu, mis käsitlevad ettevõtetevahelist andmete jagamist, mille eesmärk oli luua õigustatud ja avatud turud asjade Interneti kaudu loodud andmetele.

Lõpuks kavatseb komisjon teha ettepaneku andmeseaduse kohta, et uurida eri tüüpi andmete jagamise stsenaariume ja võimalusi üksikisikute võimestamiseks, et nad saaksid rohkem osaleda andmemajanduses.

Kuidas saavad andmed aidata kaasa ühisele hüvele?

Andmed võivad anda teadmisi, mis aitavad võidelda hädaolukordade, näiteks üleujutuste ja loodusõnnetustega, muuta meie linnad rohelisemaks ja puhtamaks ning aidata inimestel elada kauem ja tervislikumalt turvalises keskkonnas. Olemasolev Avatud andmete direktiiv juba teevad tohutu hulga andmeid ühiskonna hüvanguks taaskasutamiseks kättesaadavaks. Mõne avaliku sektori asutuse kogutud väärtuslikud, kuid ülitundlikud andmekogumid, mis jäävad selle direktiivi reguleerimisalast välja, mida saaks teatud rangetel tingimustel taaskasutada üldiseks hüvanguks. Näiteks võib avalike terviseandmete või sotsiaalsete andmete korduvkasutamine aidata välja töötada isikupärastatud meditsiini või edendada teadusuuringuid konkreetsete haiguste ravi leidmiseks. Samuti koguvad ettevõtted tohutul hulgal ühiskonnale kasulikke andmeid. Kui avalik sektor saaks juurde pääseda teatud erasektori andmetele ja neid taaskasutada, saaks see parandada avalikke teenuseid ja poliitikat.

Millised on järgmised sammud?

Komisjon tutvustab sel aastal hiljem täiendavaid meetmeid, näiteks digitaalteenuste seadus, et kehtestada kõigile ettevõtetele selged eeskirjad ühtsele turule pääsemiseks, veebiplatvormide vastutuse tugevdamiseks ja põhiõiguste kaitsmiseks. Samuti teeb ta ettepaneku vaadata läbi eIDAS-määrus, võimaldades turvalist elektroonilist identiteeti, mis annab inimestele võimaluse kontrollida andmeid, mida nad võrgus jagavad. Lisaks pöörab EL suurt rõhku küberturvalisusele, edendades koostööd ühise küberüksuse kaudu, mis kaitseb Euroopa esmatähtsat infrastruktuuri ja tugevdab küberturvalisuse ühisturu. Lõpuks jätkab Euroopa liitude loomist ülemaailmsete partneritega, kasutades ära oma regulatiivset jõudu, suutlikkuse suurendamist, diplomaatia ja rahandust, et edendada Euroopa digitaliseerimismudelit rahvusvaheliselt.

Kunstliku intelligentsuse valge raamat on avatud avalik arutelu kuni 19. maini 2020. Samuti koguneb komisjon tagasiside andmestrateegia kohta. Saadud sisendile toetudes kavatseb komisjon võtta täiendavaid meetmeid usaldusväärse AI ja andmestikliku majanduse arengu toetamiseks.