Ühenda meile

Bulgaaria

Komisjoni aruanded #Bulgarias tehtud edusammude kohta #CVM

JAGA:

avaldatud

on

Kasutame teie registreerumist, et pakkuda sisu viisil, millega olete nõus, ja parandada meie arusaamist teist. Tellimuse saate igal ajal tühistada.

Euroopa Komisjon võttis koostöö- ja kontrollimehhanismi (CVM) raames vastu oma värskeima aruande Bulgaaria võetud sammudest kohtusüsteemi reformi, korruptsiooni- ja organiseeritud kuritegevuse vastase võitluse osas võetud kohustuste täitmiseks.

Aruandes vaadeldakse viimase aasta jooksul tehtud edusamme 17i lõplike soovituste täitmisel, mille komisjon andis välja oma jaanuari 2017i aruandes. Nõukogu märgib positiivselt, et Bulgaaria on nende soovituste rakendamisel järjepidevalt tööd teinud.

Komisjon on seisukohal, et Bulgaaria ühise mehhanismi raames tehtud edusammud on piisavad Bulgaaria ELiga ühinemise ajal võetud kohustuste täitmiseks. Bulgaaria peab jätkama järjepidevat tööd käesolevas aruandes kajastatud kohustuste muutmisel konkreetseteks õigusaktideks ja rakendamise jätkamiseks. Bulgaaria peab jälgima reformi jätkuvat elluviimist vastloodud järelkontrolli nõukoguga ja see aitab kaasa tulevasele dialoogile komisjoniga ulatusliku õigusriigi mehhanismi raames. Nii sisemine järelkontroll kui ka kogu ELi hõlmav mehhanism peaksid toetama reformide jätkusuutlikkust ja pöördumatust ka pärast Bulgaaria ühtse kontrollimehhanismi lõppu. Enne lõpliku otsuse tegemist võtab komisjon nõuetekohaselt arvesse nii nõukogu kui ka Euroopa Parlamendi tähelepanekuid.

Kuna viimane aruanne Novembris 2018, komisjon on näinud Bulgaarias eelmistel aastatel kehtinud õigusliku ja institutsionaalse raamistiku konsolideerumist. Selle pikaajalisteks tulemusteks muutmine nõuab nüüd otsustavust ja järelmeetmeid, ennekõike riiklikul tasandil, eriti järelevalvenõukogu poolt, mille kaasesimeheks on kohtureformi eest vastutav asepeaminister ja esindaja kõrgeima justiitsnõukogu otsused. Õigusriigi põhimõtete austamise ja riigi nõuetekohase toimimise tagamise kohustus on kõigi riikide valitsuste sisemine põhiseaduslik vastutus oma rahva ees. See on ka nende vastutus Euroopa Liidu ja nende kaasliikmesriikide ees. Sellega seoses võetakse järelkontrolli nõukogu käsitletud küsimused arvesse ka dialoogis komisjoniga ELi tulevase õigusriigi mehhanismi raames.

Lisaks pühendumusele viia läbi korruptsioonivastase võitluse reforme, märgib komisjon eriti Bulgaaria valitsuse lubadust kehtestada peaprokuröri vastutust käsitlevad menetlused, sealhulgas kohtusüsteemi sõltumatuse tagamine vastavalt Veneetsia komisjonile soovitused. Samuti võtab komisjon teadmiseks Bulgaaria ametivõimude võetud kohustuse võtta vastu õigusaktid kohtusüsteemi seaduse sätete kehtetuks tunnistamiseks, mis nõuavad kohtunike automaatset peatamist nende suhtes algatatud kriminaaluurimise korral ja kutseühingutesse kuulumisest teatamise kohta.

Taust

Koostöö- ja kontrollimehhanism loodi Bulgaaria ühinemisel Euroopa Liiduga 2007. aastal üleminekumeetmena, et hõlbustada Bulgaaria jätkuvaid jõupingutusi kohtusüsteemi reformimisel ning tõhustada võitlust korruptsiooni ja organiseeritud kuritegevuse vastu. See on Bulgaaria riigi ja ELi ühine kohustus. Kooskõlas mehhanismi loomist käsitleva otsusega ja nõukogu rõhutatuna lõpeb CVM, kui kõik Bulgaaria suhtes kohaldatavad kriteeriumid on rahuldavalt täidetud.

reklaam

Jaanuaris 2017 viis komisjon läbi mehhanismi kümne aasta jooksul tehtud edusammude põhjaliku hindamise. See vaade andis selgema pildi ühinemise järgselt tehtud olulistest edusammudest ja komisjon suutis esitada seitseteist soovitust, mis pärast täitmist piisab ühise kontrollimehhanismi lõpetamiseks. Koostöömehhanismi lõpetamine seati sõltuvaks nende soovituste pöördumatust täitmisest ja tingimusel, et arengud ei pööranud selgelt edusamme.

Pärast seda on komisjon hinnanud kaks soovituste rakendamise edusamme. Novembri 2017i aruandes järeldas komisjon, et märkimisväärseid edusamme on tehtud. Ehkki komisjon ei suutnud veel kindlaks teha, kas mõni kriteerium on rahuldavalt täidetud, tegi ta selgeks, et jätkuva poliitilise pühendumuse ja kindlameelsusega reformidega edasi liikuda peaks Bulgaaria suutma lähitulevikus täita järelejäänud täitmata CVMi soovitusi. Nõukogu tervitas tehtud olulisi positiivseid samme, märkides samas, et veel on palju ära teha.

2018. aasta novembris tervitas komisjon CVMi kiire sõlmimise suunas tehtud edusamme ja jõudis järeldusele, et esimest, teist ja kuuendat võrdlusalust võib pidada ajutiselt suletuks. Ülejäänud kolme kriteeriumi osas, mis on seotud kohtusüsteemi jätkuva reformi ja korruptsioonivastase võitlusega, oli vaja teha täiendavaid jõupingutusi, et tagada 2017. aasta jaanuari soovituste täielik rakendamine. Nõukogu võttis teadmiseks komisjoni järeldused ja julgustas Bulgaariat lähtuma positiivsest hoogust, et kindlustada edusammud lõplikul ja pöördumatul viisil.

Aruandes antakse ülevaade Bulgaaria alates 2018. aasta novembrist võetud meetmetest. See sisaldab komisjoni hinnangut selle kohta, kuidas Bulgaaria ametiasutused on järginud 17 soovitust. Seda aruannet täiendab talituste töödokument, milles esitatakse komisjoni üksikasjalik analüüs, tuginedes pidevale dialoogile Bulgaaria ametiasutuste ja komisjoni talituste vahel.

Enne lõpliku otsuse vastuvõtmist Bulgaaria ühise lähenemisviisi lõpetamise kohta võtab komisjon nõuetekohaselt arvesse ka nõukogu ja Euroopa Parlamendi tähelepanekuid.

Rohkem informatsiooni

CVMi ​​aruanded Bulgaaria ja Rumeenia kohta: küsimused ja vastused

Kõik CVM-i aruanded

Komisjoni teatis „Õigusriigi tugevdamine liidus - tegevusplaan”

Poliitilised suunised järgmisele komisjonile (2019–2024) - "Liit, mis püüab enama poole: minu Euroopa tegevuskava"

Jagage seda artiklit:

EU Reporter avaldab mitmesugustest välistest allikatest pärit artikleid, mis väljendavad mitmesuguseid seisukohti. Nendes artiklites võetud seisukohad ei pruugi olla EU Reporteri seisukohad.

Trendid