Sõltumata sellest, mis juhtub Trumpi süüdistuse uurimisega, peab Ukraina uus juhtkond viima ellu tõelise õigusriigi reformi ja jätkama korruptsioonivastast võitlust.
Uurija ja juhataja, Ukraina foorum, Venemaa ja Euraasia programm
25 juulist pärit USA presidendi Donald Trumpi telefonikõne salastamata memorandumi esimene leht Ukraina presidendi Volodymyr Zelenskyyga. Foto: Getty Images.

25 juulist pärit USA presidendi Donald Trumpi telefonikõne salastamata memorandumi esimene leht Ukraina presidendi Volodymyr Zelenskyyga. Foto: Getty Images.

USA presidendi Donald Trumpi suhetes Ukraina presidendiga esile kerkinud probleemide hulgas on nõrk õigusriik, mis on tänapäevase valitsemise põhiprobleem. Viimane skandaal on näidanud, kuidas kohtusüsteemi on endiselt haavatav ekspluateerida isikliku poliitilise kasu, rahalise rikastamise ja geopoliitilise toe saamiseks.

Alates iseseisvumisest on Ukraina kannatanud nõrga õigusriigi, kõrgetasemelise korruptsiooni ja valikulise õigluse käes. Suur Chathami maja raport jõudis järeldusele, et hoolimata "suuremast edust korruptsioonivõimaluste piiramisel, jätkavad õiguskaitseorganite reformid aeglaselt, kuna kohtusüsteemis on sügav korruptsioonikultuur". Vahepeal Maailmapanga ülemaailmne valitsemisnäitaja Ukraina õigusriigi põhimõtted on viimase 10 aasta jooksul peaaegu muutumatuna püsinud.

Kuna kohtusüsteemil puudub poliitiline sõltumatus, eriti kõrgeimal tasemel, on Ukraina sattunud USA poliitilise võitluse risttesse.

Ukraina presidendi Volodõmõr Zelenskyõi sõnul on uue peaprokuröri kahe presidendi vahelise arutelu käigus kahetsusväärne järjepidevus - "100% minu isik". Varasematel Ukraina presidentidel on olnud poliitiliselt lojaalsed peaprokurörid; Eelmises administratsioonis oli eeskujuks Viktor Shokin, keda Trump nimetas „teie väga heaks prokuröriks“. Zelenskyy lubas ametisse kandideerimisel rünnata neid poliitiliste privileegide süsteeme.

Trumpi poliitilise oponendi poja Hunter Bideni uurimise nüristamine on varju Zelenskyy pühendumusele korruptsioonivastasele võitlusele ja kahjustab nüüd kõigi uute korruptsioonivastaste juhtumite usaldusväärsust. Võetud taustal väited Zelenskyy läheduse kohta suurärimees Ihor Kolomoiskyga, on küsimuse all Ukraina uue juhtkonna pühendumus õigustatud huvide mõju kohtusüsteemile piiramisele.

Zelenskyy esimeste ametiaegade jooksul on olnud erinevaid signaale, kui tõsiseks ta kavatseb luua sõltumatu kohtusüsteemi. Kui kodanikuühiskond on uue peaprokuröri Ruslan Ryaboshapka ametisse nimetamist üldiselt positiivselt vastu võtnud, siis kaks Zelenskyy ametisse nimetamist kõrgesse kvalifikatsioonikomisjoni ehk kohtunike valimisse on vähem rahustavad.

reklaam

Nimelt andis ta septembri lõpus komisjonis koha endise presidendi Viktor Janukovõtši peaprokuröriks olnud Viktor Pshonka tütrele. On oht, et kohtusüsteemi värskendamise asemel kopeerib komisjon sama kompromiteeritud süsteemi.

Veel üks murettekitav märkus Zelenskyy õigusriigi tingimuste kohta on asjaolu, et Janukovõtši administratsiooni juhataja asetäitja ja kohtuvõimu eest vastutav Andrei Portnov on naasnud Ukrainasse. Ta põgenes pärast Euromaidani proteste Venemaale, kuid jõudis Zelenskyy ametisseastumise päeval Kiievisse tagasi.

Nagu Andriy Bohdan, praegune presidendi administratsiooni juht, on ta osutanud Kolomoiskyle ka õigusteenuseid. Portnov on endise presidendi Petro Porošenko vastu esitanud mitu kohtuasja, süüdistades teda muu hulgas ebaseaduslikes katsetes võimu säilitada.

USA on alati olnud Ukraina õigusriigireformi häälekas ja strateegiline partner: see oli abiks Ukraina riikliku korruptsioonivastase võitluse büroo (NABU) loomisel ning FBI pakkus USA-le tehnilist abi ja koolitust. NABU. Joe Bideni püüdlusi prokuröri vallandamiseks mõisteti Kiievis mitte oma pojaga seotuna; lihtsalt Ameerika avaldas Ukraina võimudele survet reformide läbiviimiseks.

Siiski ei olnud kohane, kui ametis oleva asepresidendi poeg liitus Janukovõtši valitsuses endisele ministrile kuuluva gaasiettevõtte juhatusega, kes oli selle ametisse nimetamise ajal ise uurimise all. Joe Biden oleks pidanud oma pojale soovitama, et ta ei võtaks olulist igakuist kontrolli ettevõttelt, mis töötab ühes majanduse kõige korrumpeeritumas sektoris - gaasi tootmises.

Isegi uurimise keskel oli Hunter Biden kõneis Energiajulgeoleku foorum aastal Monacos, sponsoriks Burisma. Hunter Biden astus ametist tagasi alles selle aasta kevadel.

Lähikuudel antakse asja kohta rohkem üksikasju, kuid oluline fakt jääb endiselt - Ukraina on eesriik liberaalse demokraatliku korra ja autoritaarse kleptokraatia vahel. Selle lahingu tulevik sõltub suurel määral sellest, kas lääs suudab jääda Ukraina toetuseks ühtseks, samuti riigi kohtusüsteemi reformi õnnestumisest. Ukraina kuvand „korrumpeerunud korvijuhina”, mida Vene deinformatsioon nii aktiivselt surub, võib muuta Lääne poliitilised ja rahalised investeeringud sealseks toksiliseks.

Selle vältimiseks on veel aega. USA-s on alati olnud kahepoolne strateegiline arusaam, miks demokraatlikel reeglitel põhinev Ukraina on võtmeks kogu Euroopa julgeolekule. USA reformitingimused koos kohaliku kodanikuühiskonna tugeva survega on aidanud riiki edasi viia.

Kuna maailma meedia tähelepanu keskpunktis on nüüd tähelepanu pööratud, on see Ukraina ja tema liitlaste jaoks ideaalne aeg iseseisva kohtusüsteemi loomiseks. Alles siis saab see tõeliselt lahku minna Nõukogude pärandist ja korruptsiooni plekidest.