Uus Kesk-Aasia strateegia, mille on välja töötanud Euroopa Liit (EL), käsitleb Kesk-Aasia riikide uut tegelikkust ja julgustab koostöövõimalusi leidma, Kasahstani ELi delegatsiooni juht suursaadik Sven-Olov Carlsson (pildil) hiljuti ütles Astana Times eksklusiivses intervjuus,kirjutab Nazira Kozhanova.
Sven-Olov Carlsson„Kesk-Aasia strateegia eesmärk on luua tugevam, kaasaegne ja mitteeksklusiivne partnerlus Kesk-Aasia riikidega, võttes arvesse uut geopoliitilist tegelikkust, samuti meie Kesk-Aasia partnerite muutuvaid vajadusi ja suutlikkust. See tugineb õppetundidele, mis on saadud ELi osalusest selles piirkonnas, tuvastatakse nii väljakutsed kui ka uued koostöövõimalused ning selle eesmärk on toetada piirkonna arengut jätkusuutlikuks, vastupidavaks, jõukaks ja tihedamalt ühendatud majanduslikuks ja poliitiliseks ruumiks, “ütles Carlsson ütles.
Carlsson määratles ka poliitika kolm prioriteeti. Esimene prioriteet on partnerlus vastupidavuse tagamiseks, see tähendab, et EL-i partnerid Kesk-Aasia riikidega nende sotsiaal-majanduslikke eesmärke ja julgeolekut mõjutavate väljakutsete ennetamisel ja käsitlemisel, et parandada nende võimet reformide ja moderniseerimise vastu võtta.
Teine prioriteet on partnerlus heaolu nimel, mille eesmärk on avada piirkonna kasvupotentsiaal, edendades konkurentsivõimelise erasektori arengut ning edendades mõistlikku ja avatud investeerimiskeskkonda.
Viimane prioriteet on töötada paremini koos, eeldades, et EL teeb koostööd Kesk-Aasiaga partnerluse ülesehituse tugevdamiseks, poliitilise dialoogi tihendamiseks ja ruumi loomiseks kodanikuühiskonna osalemiseks.
Kasahstan mängis uue strateegia kujundamisel olulist rolli, jagades ettepanekuid ELiga, ütles Carlsson.
„Lubage mul selles kontekstis mainida Kasahstani kõige väärtuslikumat panust uue strateegia kujundamisel. Eelmise aasta juunis jagas Kasahstani välisministeerium sisulist dokumenti, milles rõhutati piirkondlike ja kahepoolsete lähenemisviiside koostoime olulisust. Meie Kasahstani partnerite määratletud kaheksa prioriteeti, sealhulgas inimpotentsiaali arendamine hariduse kaudu, õigusriigi edendamine, eraettevõtluse arendamine, uued tehnoloogiad, ühenduvus, keskkonnasäästlik majandus, keskkonnakaitse ja julgeolekualane koostöö, sealhulgas abi Afganistani taastamiseks ja stabiliseerimiseks, on järgmised: kajastub uues strateegias väga hästi ja esindab juba üsna ambitsioonikat prioriteetide nimekirja, mille saan täielikult toetada, “sõnas Carlsson.
Ta jagas oma põnevust uue EL-i programmi üle, mis pakub Afganistani naistele stipendiume Usbekistanis ja Kasahstanis õppimiseks.
„Esiteks on tegevus esimene näide kolmepoolsest koostööprogrammist Euroopa Liidu, Afganistani ja Kesk-Aasia riikide (Kasahstan ja Usbekistan) vahel. See on kooskõlas ELi uue Kesk-Aasia strateegiaga ja selle peamise eesmärgiga edendada piiriülest koostööd nii Kesk-Aasias, aga ka viie Kesk-Aasia riigi ja laiema piirkonna vahel. Teiseks loodame, et projekt annab Afganistani naistele rohkem võimalusi, kes saavad kasu kohandatud programmidest kolmes prioriteetses valdkonnas - põllumajanduses, mäetööstuses ja statistikas -, parandades seeläbi nende oskusi ja töövõimalusi. Kolmandaks peame oluliseks sellise projekti kõrvalmõju, mis oli algselt kavandatud haridusprojektiks, kuid mille loodetavasti aitame kaasa majandusarengule ning piirkonna rahu ja stabiilsuse tagamisele. Üldiselt usume, et ELi strateegiline lähenemisviis ja pikaajaline visioon koos ÜRO Arenguprogrammi ja ÜRO naiste - kes on meie rakenduspartnerid - oskusteabega ning Kasahstani ja Usbeki teadmistega ja kogemustega konkreetsetes haridusvaldkondades on retsept selle programmi õnnestumiseks, ”ütles Carlsson.
Carlsson on märkinud, et vaatamata Kesk-Aasia riikide parimatele pingutustele pole piirkondlik koostöö veel oma potentsiaali saavutanud, kuna esmane prioriteet oli riigi konsolideerimine.
„Viimase kahe aastakümne jooksul pole Kesk-Aasia piirkondlik koostöö oma potentsiaali saavutanud. Viie riigi ühine ajalugu ja jagatud kultuuripärand ei ole veel tõlgitud piirkonna ühiseks ettekujutuseks ühise poliitilise tegevuse ruumina. See reaalsus pole siiski üllatav, kuna kõik viis riiki on esimestel iseseisvusaastatel mõistetavatel põhjustel seadnud esikohale riikliku konsolideerimise, keskendudes omariiklusele, suveräänsusele ning vajalike institutsioonide ja turvaliste piiride loomisele, ”ütles Carlsson.
Piirkondliku koostöö olukord on siiski muutumas, kuna riigid üritavad üha enam ühiseid probleeme lahendada, nagu näitas Kesk-Aasia juhtide esimene mitteametlik kohtumine märtsis 2018. EL soovib toetada ja tugevdada seda uut piirkondliku koostöö lainet Kesk-Aasias.
“Viimase kahe aasta jooksul on siiski olulisi märke, et pilt muutub kiiresti. Uus impulss piirkondlikus koostöös, mida näitas Kesk-Aasia juhtide esimene mitteametlik tippkohtumine märtsis 2018 Astananas, on samuti suurendanud ELi kogemuste olulisust ühiste probleemide lahendamisel ühistuliste lahenduste väljatöötamisel. Me võime ainult tervitada neid Kesk-Aasias puhutavaid uusi tuuli, mis soodustavad piirkondliku koostöö tugevdamist. See on võimaluste aeg ja täna näeme, et püüdlused võivad tõepoolest reaalsuseks muutuda. EL on siin, sest me usume selle piirkonna ja mis kõige tähtsam, selle piirkonna inimeste potentsiaali. See on meie uue Kesk-Aasia strateegia tuum ja otsustame investeerida uutesse võimalustesse ja kasvavasse koostööpotentsiaali kogu regioonis ja piirkonnas tervikuna, “sõnas Carlsson.
EL-i programmid käsitleksid koostöölahenduste otsimist piirkondlikul tasandil.
„ELi ja Kesk-Aasia dialoogid ja ELi rahastatavad mitme riigi programmid aitavad kaasa koostöölahenduste edendamisele piirkondlikul tasandil sellistes valdkondades nagu keskkond, veemajandus, kliimamuutused ja säästev energia; haridus; õigusriik; jätkusuutlik ühenduvus; uimastipoliitika; turvalisus ja radikaliseerumise ennetamine; piirihaldus ja piirkonnasisese kaubanduse hõlbustamine, “sõnas Carlsson.
Üks projekt oleks esimene EL-Kesk-Aasia majandusfoorum, milles lepiti kokku hiljutises EL-CA ministrite kohtumisel Biškekis. Carlsson pakkus eelseisvaks foorumiks välja kolm teemat.
„Esimese EL-Kesk-Aasia majandusfoorumi konkreetsete teemadena soovitaksin välja tuua kolm olulist teemat: ekspordi hõlbustamine, pöörates erilist tähelepanu põllumajandussektorile, investeeringute edendamine ja piirkonnasisene kaubandus,“ ütles Carlsson.
