Ühenda meile

EU

ELi institutsioonid on üldiselt hästi varustatud #NethicalConductiga tegelemiseks, kuid eeskirju tuleks veelgi parandada, öeldes audiitorid

JAGA:

avaldatud

7 aastat tagasi

on

Kasutame teie registreerumist sisu edastamiseks viisil, millega olete nõustunud, ja teie arusaamise parandamiseks. Saate tellimusest igal ajal loobuda.

Üldiselt on Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon kehtestanud asjakohased eetilised raamistikud, \ t vastavalt Euroopa Kontrollikoja uuele aruandele. Audiitorid tuvastasid ka teatavad valdkonnad, kus oleks võimalik parandada ja ühtlustada suuniste ulatust, spetsiifilisust, selgust ja taset ning näiteid parimatest tavadest.. Lisaks tuleks tugevdada töötajate teadlikkust ja eetilise raamistiku ja kultuuri tundmist, näiteks audiitorid.

Eetilised raamistikud on mõeldud selleks, et tagada ebaeetilise käitumise ennetamine, tuvastamine ja korrektne käsitlemine. ELi institutsioonides kohaldatakse eetika sätteid nii töötajate kui ka valitud või määratud liikmete suhtes, nagu Euroopa Parlamendi liikmed või volinikud. Need puudutavad kingitusi ja meelelahutust, väljaspool tegevust või ülesandeid, huvide konflikte, tegevust pärast töö lõppu või mandaati ELi institutsioonis, ahistamist ja väärkäitumist.

Audiitorid hindasid, kas Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni eetilised raamistikud on hästi välja kujunenud. Eelkõige kontrollisid nad nende õiguslikke eetikanõudeid ja nende jõustamise korda. Nad tegid ka uuringu, et hinnata töötajate teadlikkust. Praeguses etapis ei uurinud nad eetiliste raamistike rakendamist.

"ELi institutsioonide liikmete või töötajate igasugune ebaeetiline käitumine või isegi selle tajumine äratab suurt avalikkuse huvi ja vähendab usaldust EL vastu," ütles aruande eest vastutav Euroopa Kontrollikoja liige Mihails Kozlovs. "Meie audit aitab ELi institutsioonidel veelgi parandada oma eetilisi raamistikke ja vähendada miinimumini ebaeetilise käitumise riski."

Audiitorid tunnistavad, et eetilise raamistiku olulised elemendid on kõigis kolmes institutsioonis. Nad on loonud põhimõtted, mis vastavad peamistele nõuetele, ning nende eetilisi raamistikke toetavad nõuetekohaselt uurimis- ja sanktsioonimehhanismid.

Samal ajal tuvastasid audiitorid teatavaid parandamist vajavaid valdkondi. Näiteks märgivad nad, et töötajate ja liikmete deklaratsioonide kontrollimise kord ei ole piisavalt vormistatud. Samuti põhineb huvide konfliktide eetiline raamistik suures osas enesedeklaratsioonidel ja puudub piisav juhendamine ja standardiseeritud menetlused selliste deklaratsioonide täpsuse, usaldusväärsuse või täielikkuse kontrollimiseks.

Audiitorid leidsid veel valdkondi, kus on võimalusi ühtlustamiseks ja parimate tavade jagamiseks. Näiteks on see väärtus, millest allapoole töötajad võivad kingitusi vastu võtta ilma eelneva loata, erinevad ELi institutsioonides, kuigi nende institutsioonide töötajatele kehtivad samad töötingimused. Lisaks puudub nõukogul endiselt ühine eetiline raamistik, mis reguleeriks liikmesriikide esindajate tööd.

Lõpuks tegid audiitorid uuringu, et saada ülevaade ELi töötajate eetilisest kultuurist. Tulemused annavad segase ülevaate nende teadlikkusest ja eetikaküsimustest. Enamik töötajaid usub, et nad saavad ebaeetilist käitumist tunnustada, kui nad seda märkavad, kuigi ainult vähemus on saanud eetikakoolituse. Samal ajal näitas uuring, et mõned on ebaeetilise käitumise kohta kõhklevad.

Et tuvastatud probleeme paremini lahendada, esitavad audiitorid mitmeid soovitusi. Eelkõige peaksid ELi institutsioonid: \ t

  • Parandada veelgi oma eetilisi raamistikke;
  • tegema koostööd oma eetiliste raamistike elementide ühtlustamiseks ja tegema täiendavaid jõupingutusi heade tavade jagamiseks;
  • parandada töötajate teadlikkust ja arusaamist oma eetilisest raamistikust ja kultuurist.

ELi institutsioonide õiguslikud eetilised nõuded käsitlevad mitmeid põhiküsimusi, nagu näiteks huvide konflikti eri vormid (sealhulgas töölevõtmise ja töösuhtejärgsete tegevuste, kingituste ja meelelahutusega seotud küsimused, välistegevus ja abikaasa tööhõive), läbipaistvus, ahistamine ja jõustamismehhanismid.

Eriaruanne 13 / 2019 Auditeeritud ELi institutsioonide eetilised raamistikud: arenguruum on kontrollikoja veebisaidil saadaval 23 ELi keeles.

Kontrollikoda esitab oma eriaruanded Euroopa Parlamendile ja Euroopa Liidu Nõukogule, samuti teistele huvitatud isikutele, nagu riikide parlamendid, tööstusharu sidusrühmad ja kodanikuühiskonna esindajad. Valdav enamus meie raportites esitatud soovitustest on ellu viidud.

Jagage seda artiklit:

Jaga seda:
Seotud teemad:
EU Reporter avaldab mitmesugustest välisallikatest pärit artikleid, mis väljendavad mitmesuguseid seisukohti. Nendes artiklites võetud seisukohad ei pruugi olla EU Reporteri seisukohad. Vaadake EU Reporteri täisteksti Avaldamise tingimused lisateabe saamiseks kasutab EU Reporter tehisintellekti kui vahendit ajakirjandusliku kvaliteedi, tõhususe ja juurdepääsetavuse parandamiseks, säilitades samal ajal range inimliku toimetuse järelevalve, eetilised standardid ja läbipaistvuse kogu tehisintellektiga toetatava sisu puhul. Vaadake EU Reporteri täisteksti AI poliitika rohkem informatsiooni.
reklaam

Trendid