Ukraina korruptsiooni nõiaring algab võimugruppidest, kes on loonud ja säilitanud süsteemi, milles kodanikud usuvad, et ilma korruptsioonita on võimatu elada. Asutuste koristamise protsess peab algama tipust.

Associate teadur, Venemaa ja Euraasia programmi
Vladimir Dubrovskiy
Vanemteadur, CASE Ukraina
Oktoobril Kiievis toimuv korruptsioonivastane aktivist 2016 mängib sõna trusi, mis ukrainas tähendab nii "aluspesu" kui ka "argpüksusi", demonstratsioonil avalike ametnike vastu, kes keelduvad oma finantsvarasid avalikustama. Foto: Christopher Miller (RFE / RL

  • Alates 2014-st on Ukraina teinud olulisi reforme, et võidelda korruptsiooni vastu avalikus elus. Seni on korruptsioonivõimaluste piiramine olnud edukam kui korruptiivsete ametnike kohtuprotsessi toomine.
  • Korruptsioon on riigi halva juhtimissüsteemi sümptom, mitte selle põhjuseks. Otsustava läbimurde saavutamiseks on vaja poliitilise süsteemi avamist rohkem osalejatele, suurema konkurentsi loomine ja usaldusväärsete õigusriigi põhimõtete toetamiseks vajalike institutsioonide väljaarendamine.
  • Korruptsioonivastase võitluse hulka kuuluvad Naftogazi puhastamine ja haldusasutuste, pankade, patrullpolitsei, hangete ja maksustamise reformid. Detsentraliseerimine loob kodanikele uusi võimalusi hoida kohalikke omavalitsusi kohalike avalike ressursside haldamisel.
  • Edusammud puuduvad sellistes prioriteetsetes valdkondades nagu toll, dereguleerimine, erastamine, demonopoliseerimine ja avaliku halduse reform. Kaitsekulutused on eriti läbipaistmatud. Korruptsioonikavad jäävad energiasektori mõnedes osades puutumata. Oluline on ka avaliku teenistuse kapitaalremont.
  • Õiguskaitseorganite reformid käivad aeglaselt, kui üldse. On veel liiga vara öelda, kas kohtureform toob kaasa kohtus toimimise parandamise sügava aluste korruptsioonikultuuri tõttu kohtusüsteemis.
  • Äsja loodud riiklik korruptsioonivastane büroo ei ole veel saavutanud kõrgemal tasemel süüdistust, kuna see on seotud kohtualluvuse mõjuga. Pärast korruptsiooni suure korruptsioonivastase võimu moodustamist peaks see olukord paranema, kuid tõenäoliselt tekib valikulise õigluse oht.
  • Omavastased karistusmeetmed võivad piirata korruptsiooni vähendamist. Need peavad olema osa jätkusuutlikust ja terviklikust strateegiast, et vähendada korrumpeerunud tegevuse võimalusi ja avada poliitiline ja majanduslik süsteem suuremaks konkurentsiks. See nõuab poliitika demonopoliseerimist ja Ukraina võimurahvkondade julgustamist uute mängureeglite vastuvõtmiseks.
  • Kodanikud mõistavad hukka kõrgetasemelise korruptsiooni, kuid väidavad, et väike korruptsioon on õigustatud kurja. See arusaam peab muutuma ja kodanikud peavad aktsepteerima oma vastutust korruptsiooni ulatuse piiramise eest.

Lae alla PDF (Avaneb uues aknas)