Kas Jair Bolsonaro võiks olla # Brasiilia-ELi kaubanduse õnnistuseks?

Vastuoluline Jair Bolsonaro saab 38iks^th Brasiilia president 1is^st Jaanuar 2019 pärast eelmise kuu valimistel toimunud põhjalikku võitu. Kui ametisse astumiseni on jäänud vähem kui poolteist kuud, ennustavad paljud eksperdid, et tema ametissenimetamine mõjutab Ladina-Ameerika majandust oluliselt, kuid kuidas on lood ELiga? Kas populistlik Bolsonaro võib luua võimalusi Euroopa kaubanduseks? - kirjutab Leonardo Gonzalez Dellan.

Bolsonaro kavatseb aastakümneid rakendada ühe Brasiilia suurima välispoliitilise nihke, mille eesmärk on uuendada kahte mitmepoolset lepingut, mis on olulised Brasiilia-ELi suhetele. Tema väljavaated on kahtlemata globaalsemad kui tema valimiste opositsioon, kuid oma poliitikaga, mis toob kaasa ebakindlust ja jagunemist, jääb küsimus, kas EL saab sellest ebastabiilsusest kasu.

Esiteks soovivad Bolsonaro ja tema argentiinlased Mauricio Macri Mercosuri uuendada, et luua kahepoolsete kaubanduslepingute loomisel suurem paindlikkus ja vabadus. Bolsonaro on öelnud, et Brasiilia soovib näha piiranguid kauplemisele väljaspool Lõuna-Ameerika kaubandusblokki. Kui lubadus muutub poliitikaks, väheneb tõenäosus, et ELi ja Mercosuri vahelise kaubanduslepingu sõlmimine, mis on olnud kahe aastakümne jooksul töödes, väheneb peaaegu mitte midagi, sest läbimurre puhul oleks vaja kõigi riikide, eriti kahe, kes moodustavad 95% bloki SKP. See oleks peaaegu kindlasti kaubanduskokkuleppe kirstu lõplik nael, mis pärast nii palju läbirääkimisi tõenäoliselt põhjustaks ELi kaubandusmeeskonna mõningast pahameelt.

Sellegipoolest võib hoolimata sellest, et Mercosurile oma nüri ettepanekuga nüansid välja jäetud, võib Bolsonaro idee mõista, et ELi ja Brasiilia vaheline kaubandusleping oleks palju lihtsam kui ELi ja Mercosuri vahel. EL ja Mercosur on mõnda aega püüdnud tegeleda kavandatava tehingu täpsemate üksikasjadega, jättes kokku leppimata liha ekspordi ja autode impordi tehingutes. Keerukuse vähendamine ja ELi ja Brasiilia vahelise kokkuleppe lubamine, nagu käesoleva aasta aprillis toimuv ELi-Mehhiko kokkulepe, tähendaks, et Brasiilia saaks varem kasu, kuid arvab, et koostöö väiksemate Mercosuri partneritega, nagu Paraguay, on kasulik.

Sarnaselt Trumpiga on ka Bolsonaro Pariisi kliimakokkulepet väga kriitilise tähtsusega ja ähvardas Brasiilia täielikult välja kutsuda, kui see on valitud. Kuigi see ei ole otsene kaubandus, mõjutab see Brasiilia ja ELi suhteid, kuna EL usub, et majanduskoostöö ja areng on seotud kõrgetele keskkonnastandarditele. Lepingust taganemine ei takista kaubandust kui sellist, kuid see muudab mõlema liidri vahelise koostöö palju keerulisemaks.

Mis võib olla hea uudis ELile, et Bolsonaro püüab reformida Brasiilia majandust staatilisusest ja protektsionismist ning liberaalsema suunitlusega mudelist. Brasiilia on tuntud oma suletud majanduse poolest ja seda peetakse OECDs ebatavaliselt kõrgete tariifide tõttu anomaaliaks. 2018i OECD aruandes märgiti, et Brasiilial oli keskmine 13.5-i välistariif ja organisatsiooni kõige madalam kaubandusintegratsioon. Bolsonaro, mida juhib tema liberaalne majandusnõunik Paulo Guedes, püüab seda reformida nii tariifsete kui ka mittetariifsete tõkete vähendamise kaudu. Lisaks sellele lükkab Bolsonaro tagasi lõuna-lõuna koostöö doktriini, mis on olnud nii levinud 2002ist kuni 2016ini jõudnud töötajate partei (PT) päevakorras. Hiljutises raadiointervjuus teatas ta, et ta soovib, et Brasiilia avaks „esimesele maailmale” ja sooviks rohkem areneda pigem arenenud riikidega kui naabritega ja arengumaadega.

reklaam

Seda tuleb vaadelda kui positiivset märki ELile. ELi komisjoni aruandes Brasiilia kohta märgitakse, et see „julgustab Brasiiliat vähendama tariifseid ja mittetariifseid tõkkeid ning edendama stabiilset ja avatumat regulatiivset keskkonda Euroopa investoritele ja kauplejatele” ja Bolsonaro võib seda teha just tariifide vähendamise puhul. EL on praegu Brasiilia suurim kaubanduspartner, kelle arvele langeb 18.3% kogu kaubavahetusest, kusjuures see arv kasvab lähiaastatel. Kuigi see toimuks Ladina-Ameerika ja „Lõuna-Lõuna” vahelise kaubanduse arvelt, on selline suurem rõhuasetus kaubandusele arenenud riikidega kahtlemata hea märk ELi investoritele ja kauplejatele.

Bolsonaro sarnased populistid on drastilise ja tulise retoorika kaptenid ning on veel näha, kas tema lubadused reformide ja liberaliseerimise kohta muutuvad reaalsuseks. Kindlasti on Brasiilia kaubanduspoliitika liberaliseerimine potentsiaali töötada ELi kasuks.

 

 

 

 

Jagage seda artiklit: