Ühenda meile

EU

Õigusriik: Euroopa Komisjon viitab #Polandile #ECJ, et kaitsta #PolishSupremeCourt sõltumatust

JAGA:

avaldatud

on

Kasutame teie registreerumist, et pakkuda sisu viisil, millega olete nõus, ja parandada meie arusaamist teist. Tellimuse saate igal ajal tühistada.

Euroopa Komisjon on otsustanud suunata Poola Euroopa Liidu Kohtusse seoses uue Poola seadusega Riigikohtuga loodud kohtunike sõltumatuse põhimõtte rikkumisega ja paluda Euroopa Kohtul määrata ajutised meetmed kuni selle ajani on juhtumi kohta teinud otsuse

Uus Poola seadused Riigikohtule alandavad ülemkohtu kohtunike pensioniiga 70ilt 65ile, pannes 27 72i istungist ülemkohtu kohtunikud ohtu, et nad on sunnitud pensionile jääma. See meede kehtib ka Riigikohtu esimese presidendi suhtes, kelle 6-aasta mandaat, mis on sätestatud Poola põhiseaduses, lõpetatakse ennetähtaegselt.

3. aprillil 2018 jõustunud seaduse kohaselt antakse alandatud pensionieast mõjutatud kohtunikele võimalus taotleda nende volituste pikendamist, mille Vabariigi President võib anda kolmeks aastaks, ja uuendatud üks kord. Presidendi otsusele ei ole kehtestatud selgeid kriteeriume ja kui taotlus tagasi lükatakse, puudub kohtulik kontroll. Pealegi on Poola ametivõimude ainus välja pakutud kaitsemeetmed mittesiduv konsulteerimine riikliku kohtute nõukoguga, mis on nüüd koosseis rikkunud Euroopa kohtute sõltumatuse standardeid.

Euroopa Komisjon väidab, et Poola seadused Riigikohtule on vastuolus ELi õigusega, kuna see kahjustab kohtunike sõltumatuse põhimõtet, sealhulgas kohtunike võimetust kõrvaldada ja seeläbi ei täida Poola asutamislepingu 19 (1) artiklist Euroopa Liit luges seoses Euroopa Liidu põhiõiguste harta artikliga 47.

Komisjon saatis a Poola ametnike ametlik teatis 2i juuliks 2018 mis puudutab Riigikohtu seadust ja seda järgis a Põhjendatud arvamus 14i august 2018. Poola ametivõimude vastus mõlemal korral ei ole komisjoni õiguslikke probleeme leevendanud.

Poolas asuvate ülemkohtu kohtunike vaidlustatud pensioniskeemi rakendamist kiirendatakse ja tekitab tõsise ja korvamatu kahju Poola õigusemõistmise sõltumatusele ja seega ka ELi õiguskorrale. Liikmesriikide kohtute ja kohtute sõltumatus on oluline liikmesriikidevahelise õigusalase koostöö toimimiseks ja eelkõige ELi toimimise lepingu artikli 267 kohase eelotsusemenetluse jaoks.

Seetõttu on komisjon liikunud rikkumismenetluse järgmisse etappi, otsustades juhtumi suunata EL-i kohtusse. Oma pöördumisega otsustas komisjon paluda Euroopa Kohtul määrata ajutised meetmed, taastades Poola ülemkohtu olukorra enne 3. aprilli 2018, kui vastu võeti vaidlustatud uued seadused. Lõpuks on komisjon otsustanud taotleda Euroopa Kohtus kiirmenetlust, et saada võimalikult kiiresti lõplik kohtuotsus.

reklaam

Taust

Õigusriik on üks ühiseid väärtusi, millele Euroopa Liit on rajatud. See on kirja pandud artiklis 2 on Euroopa Liidu lepingu. Euroopa Komisjon koos Euroopa Parlamendi ja nõukogu vastutab vastavalt aluslepingute tagamise osas õigusriigi kui põhiväärtus meie liidu ning tagada, et ELi õigust, väärtuste ja põhimõtete järgimine.

Poola sündmused juhatasid Euroopa Komisjoni dialoogi Poola valitsusega jaanuaris 2016 õigusriigi raamistiku alusel. Protsess põhineb pideval dialoogil komisjoni ja asjaomase liikmesriigi vahel. Komisjon hoiab Euroopa Parlamenti ja nõukogu regulaarselt kursis.

On 29 juuli 2017 algatas komisjon Poola tavade kohtu seaduse rikkumismenetluse ka oma pensionieeskirjade ja nende mõju kohta kohtunike sõltumatusele. Komisjon saatis selle kohtuasja 20i detsembriks 2017i kohtusse Euroopa Kohtusse. Kohtuasi on Euroopa Kohtus pooleli.

On 20 detsember 2017õigusliku raamistiku puudumise tõttu aktiveeris komisjon artikli 7 (1) menetluse esimest korda ja esitas põhjendatud ettepaneku nõukogu otsuse kohta, milles käsitletakse selge tõsise ohu kindlakstegemist Poola õigusriigi põhimõtete rikkumine. Euroopa Liidu lepingu artiklis 7 (1) on sätestatud, et nõukogu otsustab oma nelja viiendiku oma liikmete enamusega otsustamaks, et liikmesriikidel on selge oht, et liikmesriigid rikuvad ühiseid väärtusi, Asutamislepingu artikkel 2.

Poolas 26. juuni 2018. aasta üldasjade nõukogu istungil õigusriigi põhimõtete üle toimunud arutelul artikli 7 lõike 1 menetluse raames ei andnud Poola ametiasutused märku tulevastest meetmetest komisjoni lahendamata probleemide lahendamiseks. Arvestades seda fakti ja väheseid edusamme selles küsimuses õigusriigi dialoogis Poolaga, avaldas komisjon Poolale ametliku teatise 2 juuli 2018, milles on selgelt välja toodud komisjoni õiguslikud probleemid. Poola ametiasutused vastasid ametliku teatise kirjale 2. augustil 2018, lükates tagasi komisjoni mured. Seejärel saatis komisjon Poola ametiasutustele selles küsimuses põhjendatud arvamuse 14 august 2018ja sai 14. septembril 2018 vastuse, mis ei suutnud jällegi komisjoni õiguslikke probleeme leevendada.

18i 2018i septembris korraldati artikli 7 (1) kontekstis üldasjade nõukogus teine ​​õigusriigi alane kohtumine Poolas. Poola ametivõimud seisid jälle oma seisukoha juurde ja keeldusid pakkuma komisjoni ja teiste liikmesriikide muredega seotud meetmeid.

See rikkumismenetlus ei peata käimasolevat õigusriigi alast dialoogi Poolaga, mis on endiselt komisjoni eelistatud kanal Poola õigusriigi süsteemse ohu lahendamiseks.

Rohkem informatsiooni

Üldiste rikkumiste menetluse kohta vt MEMO / 12 / 12

Pressiteade põhjendatud arvamuse kohta seaduse kohta Riigikohtule

Riigikohtu seaduse ametliku teate kirja pressiteade

Pressiteade põhjendatud ettepaneku neljanda õigusriigi soovituse kohta ja tavapäraste kohtuorganite seaduste rikkumismenetlus

 

Jagage seda artiklit:

EU Reporter avaldab mitmesugustest välistest allikatest pärit artikleid, mis väljendavad mitmesuguseid seisukohti. Nendes artiklites võetud seisukohad ei pruugi olla EU Reporteri seisukohad.

Trendid