Miks #Brexit Suurbritannia peaks otsima #Turkey

Siiani on Türgi võimalus vaevalt tõusnud. Kuid see on plaanis muutuda, kui Tory mässulised, kes seisavad parlamendiliikmete hääletusel vastu tugevale Brexiti liitlasele koos opositsioonilise Tööparteiga. Varasem proovikivi on neljapäeval, kui parlamendiliikmed hääletavad ettepaneku üle, milles kutsutakse valitsust üles seadma Suurbritannia ja ELi vahel üheks läbirääkimiste eesmärgiks „tõhus tolliliit“. Kuigi tulemus ei sidu valitsust, paljastab see, kas alamkojas on enamus otsustavatel hääletustel, mis toimuvad tõenäoliselt mais või juunis seoses Brexitiga seotud õigusaktide muudatustega, mis nõuavad valitsusel selle eesmärgi saavutamiseks.

Omaenda seadmetele jäetud peaminister Theresa May ja tema valitsuskabinet hoidsid Türgi võimalust kõrvale. Briti valitsus otsib pigem ELi ja Ottawa vahelise kokkuleppe täiustatud versiooni, mida David Davis, Brüsseli ametlikult läbirääkimisi pidav minister, on nimetanud “Kanada pluss pluss”. Suurbritannia valitsus nõuab, et Suurbritannia lahkumisel EList lahkuks ta tolliliidust, millega ta ühines 1973-is. Suurbritannia ei telli enam oma kaubanduspoliitikat Brüsselile, kehtestades samad tariifid väljastpoolt EL-i asuvatele kaupadele, võimaldades samas vaba juurdepääsu bloki sisestele kaupadele. Selle asemel saab ta sõlmida omaenda kaubanduslepinguid kiiresti kasvavate riikidega väljaspool Euroopat, hingates elu “globaalse Suurbritannia” retoorilisse ambitsiooni. May välistas märtsi alguses Brexiti strateegia väljatöötamisel sõnaselgelt igasuguse jätkuva tolliliidu seose, näiteks Türgi oma.

Kuigi parlamendi lüüasaamine Türgi valiku siduval hääletusel raputas valitsust, võib see tegelikult olla mai varjamise õnnistus. Esiteks pakub see poliitiliselt vastuvõetavamat vahendit Brexiti majanduskahju vähendamiseks kui Norra mudel, mis eeldaks, et Suurbritannia nõustuks inimeste jätkuva vaba liikumisega EList. See oleks liiga kauge järeleandmine, arvestades immigratsiooni vastuseisu, mis motiveeris paljusid Leedu valijaid. Teiseks pakub see väljapääsu ummikseisust Brexiti-läbirääkimistel, kuidas vältida Põhja-Iirimaa ja Iiri Vabariigi vahelist kõva piiri.

Kui May Türgi valiku tagasi lükkas, ütles ta, et see ei sobi kokku „sisuka sõltumatu kaubanduspoliitikaga”. Kuid Brexiterite jaoks mõeldud see auhinnatud auhind ei ole niikuinii tähendusrikas. Valitsuse enda tehtud majandusanalüüs väljaspool ELi asuva elu kohta näitas väikest majanduslikku kasu uutest kaubandustehingutest väljaspool Euroopat asuvate majandustega. Jaanuaris lekkinud dokumendi prognoosid näitasid, et USA-ga sõlmitud leping tõstab SKP lõpuks vaid 0.2%. Mitmete teiste riikidega, sealhulgas Hiina ja Indiaga sõlmitud vabakaubanduslepingute ambitsioonikas taotlemine edendaks majandust vahemikus 0.1% kuni 0.4%. Selline nigel kasu on Kanada stiilis vabakaubanduslepingust tulenevalt vaid pikaajaline 5 protsendiline SKT langus.

Löök tootmisele toimub isegi siis, kui vabakaubandusleping, näiteks Kanada, peaks vältima tariife ELiga. Tööstusettevõtetele teeb haiget mittetariifsete tõkete kehtestamine, millel on üldjuhul tähtsam kui tariifid. Neist kõige olulisemad on päritolureeglid, mida kohaldatakse ELiga kauplemisel pärast Suurbritannia tolliliidust lahkumist. Briti eksportijad peavad näitama, et nad järgivad neid kohaliku sisuga reegleid ega tegutse kanalitena kaupadest riikidest, mille suhtes kehtivad EL-i tariifid. Tollikontroll nõuetele vastavuse tagamiseks põhjustab viivitusi piiril.

Tootjad on selliste mittetariifsete tõkete suhtes eriti haavatavad just seetõttu, et Suurbritannia on pärast 45-i liikmeks saamise aastat nii sügavalt ELiga integreerunud. Suurbritannia tehased moodustavad osa Euroopa tarneahelatest, kus sellised ettevõtted nagu sõidukitootjad jaotavad tootmisprotsesse riikide vahel, et maksimeerida üldist tõhusust. Lihtsalt öeldes on Brexitersi meeles peetud riiklik kaubandusmudel selle müügikuupäevast möödas.

Türgi võimalus - uus tolliliit ELiga - lahendaks paljud neist probleemidest. Kriitikud rõhutavad, et Türgil puudub sõnaõigus ELi kaubanduspoliitikas. Veelgi enam, kui EL sõlmib kaubanduslepingu, peab Türgi nõustuma omaenda turu tingimustega, isegi kui kõnealune riik ei pea Türgi jaoks sama tegema. Kuid Suurbritannia majanduslik mõjuvõim peaks võimaldama pidada läbirääkimisi kokkuleppe üle, milles tal oleks suurem mõju, saades samas vastastikuseid õigusi ja kohustusi, mis tulenevad kõigist uutest ELi kaubanduslepingutest teiste riikidega.

Lisatud dividend on see, et tolliliit hõlbustaks märkimisväärselt Iiri kõva maismaapiiri vältimist, ehkki seda peaks toetama määruste vastavusse viimise kohustus. EL lükkas selle murettekitava küsimuse mõlemad Suurbritannia pakutud lahendused tagasi. Ilma läbimurreta võiks juunis toimuv tippkohtumine, mis peaks leidma vastuse, lõppema korduvalt. See omakorda ohustaks võimalusi hajutada oktoobriks Suurbritannia edaspidise ELiga kauplemise korra raamistik.

Türgi võimalus on halvem kui jääda tolliliitu ELi täisliikmena. See ei ole kaugeltki kõigi nende hädade ravi, mida Suurbritannia väljaastumine põhjustab. Kuid praeguses olukorras on see kõige teostatavam viis vähemalt osa Brexiti põhjustatud majandusliku enesekahju leevendamiseks.