Tehke € 1 annetus ELi reporterile nüüd

Pikk tee ühistele Euroopa # turvalisusele ja #defence

| Veebruar 13, 2018

14-15i veebruaris kohtuvad 2018i NATO kaitseministrid taas Brüsselis, et arutleda peamised ohud, millega maailm tänapäeval silmitsi seisab. NATO koosneb 29i liikmesriikidest, kuid neist 22 on samaaegselt ka ELi liikmesriigid, kirjutab Adomas Abromaitis.

Üldiselt rääkides on NATO otsused ELile siduvad. Ühelt poolt on NATOl ja USAl, selle peamisel rahastajal ja Euroopal väga sageli erinevad eesmärgid. Nende huvid ja isegi seisukohad turvalisuse saavutamise viiside kohta ei ole alati ühesugused. Seda enam, et erinevused eksisteerivad ka ELis. Euroopa sõjaline ambitsioonide tase on viimasel ajal oluliselt kasvanud. Selle suundumuse selgeks näitajaks sai otsus Euroopa Liidu kaitsekokkuleppe sõlmimise kohta, mida nimetatakse julgeoleku ja kaitse alaliseks struktureeritud koostööks (PESCO) eelmise aasta lõpus.

See on esimene tõeline katse kujundada ELi iseseisvat kaitset, ilma et see sõltuks NATOst. Kuigi ELi liikmesriigid toetavad aktiivselt julgeoleku ja kaitse Euroopa tihedama koostöö ideed, ei nõustu nad alati Euroopa Liidu tööga selles valdkonnas. Tegelikult ei ole kõik riigid valmis kaitseks veel rohkem NATO raames, mis nõuab kulutamist vähemalt 2% nende SKPst. Seega, NATO enda arvanduste kohaselt vastasid nõuded vaid USA-le (mitte ELi liikmele), Suurbritanniast (lahkumisest EList), Kreekast, Eestist, Poolast ja Rumeeniast 2017-is. Nii et teised riigid tahaksid kindlasti tugevdada oma kaitset, kuid ei suuda või isegi ei taha maksta lisaraha uue ELi sõjalise projekti jaoks.

Tuleb märkida, et ainult need riigid, kellel on NATO toetusel suur sõltuvus ja kellel pole võimalust end kaitsta, kulutavad 2% oma SKTst kaitsele või näitavad valmisolekut kulutusi suurendada (Läti, Leedu). Sellised ELi liikmesriigid nagu Prantsusmaa ja Saksamaa on valmis protsessi juhtima, suurendamata sissemakseid. Neil on strateegiline sõltumatus kõrgemal kui Balti riikides või teistes Ida-Euroopa riikides. Näiteks on Prantsuse sõjaväe-tööstuslik kompleks võimeline tootma igasuguseid tänapäevaseid relvi - jalaväerüttelt ballistiliste rakettide, tuumalfraktrite, lennukikandjate ja ülehelikiirusega lennukite jaoks.

Seda enam, Pariis säilitab stabiilsed diplomaatilised suhted Lähis-Ida ja Aafrika riikidega. Prantsusmaal on ka Venemaa pikaajalise partneri maine ja ta suudab kriisiolukorras leida Moskvaga ühise keele. Ta pöörab suurt tähelepanu riiklikele huvidele väljaspool oma piire.

Samuti on tähtis, et hiljuti esitas Pariis 2020i kõige integreeritumate üleeuroopaliste kiirreageerimisjõudude kõige välja töötatud kava, mille eesmärk on peamiselt kasutada Aafrika rahu tagamiseks laienemisoperatsioonides. Prantsuse presidendi Macroni sõjaline algatus sisaldab 17 punkte, mille eesmärk on parandada Euroopa riikide vägede väljaõpet ning suurendada riiklike relvajõudude lahingumoost. Samal ajal ei jõua prantsuse projekt olemasolevate institutsioonide hulka, vaid neid rakendatakse paralleelselt NATO projektidega. Prantsusmaa kavatseb pidevalt "propageerida" projekti teiste ELi liitlaste seas.

ELi liikmesriikide muud huvid ei ole nii globaalsed. Nad moodustavad oma poliitika julgeoleku ja kaitse valdkonnas, et tugevdada ELi suutlikkust ennast kaitsta ja meelitada tähelepanu oma puudustele. Nad ei saa pakkuda vaid väheseid vägesid. Nende huvid ei ulatu kaugemale oma riigipiiridest ja nad ei huvita jõupingutuste hajutamist näiteks Aafrika kaudu.

ELi juhid ja liikmesriigid ei ole veel jõudnud kokkuleppele sõjalise integratsiooni kontseptsiooni osas, mille algus on antud pärast alalise struktureeritud koostöö loomist julgeoleku ja kaitse alal. Eelkõige pakub Euroopa Liidu välisasjade kõrge esindaja Federica Mogherini välja pikaajalist lähenemisviisi, et ergutada Euroopa sõjalise planeerimise, hangete ja kasutuselevõtu tihedamat integreerimist ning diplomaatiliste ja kaitsefunktsioonide integreerimist.

Sellised aeglased edusammud on NATO ametnike jaoks rahulikumad, keda ähvardab revolutsiooniline prantsuse projekt. Sellepärast hoiatas peasekretär Stoltenberg oma prantsuskeelset kolleege Euroopa sõjalise lõimumise vastu suunatud löögi sammude suhtes, mis võib tuua kaasa meeleavalduse alliansi võimekuse tarbetule dubleerimisele ja kõige ohtlikuma konkurentsi tekitamiseks juhtivate relvtootjate (Prantsusmaa, Saksamaa, Itaalia ja mõned teised Euroopa riigid), samas kui Euroopa armee uuesti varustatakse kaasaegsete mudelitega, et viia need samale standardile.

Seega, toetades samas tihedama koostöö sõjalises valdkonnas, ei ole ELi liikmesriikidel ühist strateegiat. Tugevast ELi kaitsesüsteemist, mis täiendab olemasolevat NATO struktuuri ja ei pääse sellega kokku, tuleb kompromissi ja tasakaalu saavutamiseks kuluda palju aega. Pikk tee ühistele seisukohtadele tähendab Euroopa pika tee kaitsmiseks Euroopas.

tags: , , ,

kategooria: Esileht, Kaitseväe, EU, NATO, Arvamus