Robert Brinkley
Robert Brinkley CMG
Esimees, juhtkomitee, Ukraina Forum, Venemaa ja Euraasia programmi
Ukraina kohalikud valimised suuresti ajendatud kohalikele muret, kuid seal on mitmeid olulisi suundumusi, mis võiks anda suuna poliitika Kiievis.

Ukraina valijad minna valima taas pühapäeval 25 oktoobril kolmandat korda kaheksateist kuud pärast valivad presidendi Petro Poroshenko mai 2014 ning uus parlament oktoobris 2014. Seekord nad hääletavad linnapead ja volikogude. Valimised on ekstra tähendus nagu rohkem vahendeid eraldatakse kohalikele omavalitsustele protsessi kaudu maksude detsentraliseerimise.

Vastavalt Ukraina keskvalimiskomisjoni üle 350,000 kandidaadid võistlevad 168,450 positsioone linnapead, külades ja asulates ning liikmeteks volikogu piirkonna (oblast), Kaug- (viskoos), linna, linnaosa, küla ja asula tasemed; Osaleb 132 erakonda. See on tohutu, keeruline ja väga teraline protsess. Nagu mujal toimuvatel kohalikel valimistel, on kohalikud probleemid sama olulised, kui mitte rohkem kui riiklikud probleemid. Kuid on võimalik eristada mõningaid üldisi suundumusi.

okupeeritud aladel

Valimisi ei korraldata Krimmis, Sevastopoli linnas ega Donetski ja Luganski oblasti piirkondades, mille Ukraina parlament on kuulutanud ajutiselt okupeeritud aladeks. Valimiste keskkomisjon on samuti otsustanud, et valimiste korraldamine mõnes Donetski ja Luhanski oblasti piirkonnas, mida kontrollivad Ukraina võimud, ei ole turvaline, kuid mässuliste jõududega kokkupuuteliini lähedal. Seetõttu ei saa umbes 526,000 1.5 ukrainlast hääletada. Ja valimisseadus ei näe ette hääletamist ligi XNUMX miljoni riigisiseselt ümberasustatud isiku poolt.

Juhid Saksamaa, Prantsusmaa, Ukraina ja Venemaa kohtumisel Pariisis 2 oktoobril kinnitas, et valimised okupeeritud aladel Donetsk ja Lugansk piirkondades toimub vastavalt Ukraina õigusaktide ja juuresolekul vaatlejad Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsioon (OSCE). Separatistliku juhid nõuetekohaselt kinnitatud 6 oktoobris, et nn valimisi nad olid planeeritud 18 oktoober (Donetsk) ja 1 novembris (Luganski) oleks edasi kuni jõutakse kokkuleppele Ukraina ametivõimudega korra kohta hoides neid. Koos asjaoluga, et relvarahu on suures osas toimuvad alates septembrist, et mõlemad pooled on nüüd äravõtmise raskerelvade, see käik annab veidi jahvatatud lootust, et kriis Ida-Ukraina võib lõpuks ometi liigub resolutsioon.

detsentraliseerimine

Detsentraliseerimine on parlamendi esimesel lugemisel 30. augustil heaks kiidetud muudetud põhiseaduse põhikomponent. Maksude detsentraliseerimine toob kohalikele kogukondadele rohkem tulusid. Alates 1. jaanuarist saavad enamus kohalikke haldusasutusi saada 60 protsenti kohalikult loodud tulumaksust ja kogu nn ühtsest maksust (väikeettevõtete ühekordne maks) ning samuti osa muudest maksudest. Riiklik regionaalarengu fond pakub piirkondadele stabiilse ja prognoositava eelarve, kasutades läbipaistvat valemit, mis põhineb elanikkonna suurusel ja piirkondliku SKP võrdlusel Ukraina keskmisega. Väikesi omavalitsusi, mis sõltuvad peamiselt keskvalitsuse toetustest, julgustatakse vabatahtlikult ühinema. Ukraina ühiskonnas ja kõigi peamiste erakondade seas valitseb detsentraliseerimise vajaduse osas suur üksmeel, kuid jätkub arutelu selliste põhielementide üle nagu territoriaalne liitmine.

reklaam

Major teemad ja mängijad

OSCE valimisvaatlejate leidnud kampaania keskkond rahulik, kuid märkis, taustal kasvab pettumus poliitiline süsteem, praeguse majanduskriisi ja tõkkejooksus kokku puutunud korruptsiooniga võitlemise ja vaesus. On olnud sagedased aruanded häälteostmise ja haldusvahendite kuritarvitamise. Seal on ka väidetavalt olnud laialdane kasutamine deklareerimata vahendite isikutega poliitilist reklaami kuvatakse enne kandidaatide registreerimist, mis ei kuulu aruannete kampaania kulud.

Enamik loosungid viitavad lai sotsiaal-majandusliku ja pro-Euroopa teemasid. Jätkuv relvakonflikti Ida ja sõjalise teemad ei ole silmapaistev valimisi. Aga tuliseid vaidlusi piirkondlike ja maavalitsused korruptsioonile, maa jaotamine või töö kohalike kommunaalteenuste ettevõtted kajastuvad kohalikud kampaaniad.

Ainult parlamendi kahe erakonna osalevad kõigis piirkondades Ukraina:

  • Blokk Petro Porošenko Solidaarsus (BPPS), mis ühendab presidendiparteid Kiievi linnapea Vitali Klitško Ühtse Demokraatliku Reformide Liidu (UDAR). Peaminister Arseny Yatsenyuki rahvarinne valimistel ei osale, kuid liikmed kandideerivad enamasti BPPS lipu all; ja
  • Batkivshchyna ( "Isamaa"), mida juhib endine peaminister Julia Tõmošenko, kelle populaarsus on taastunud tagaküljel populistlik kampaania rünnata suurenenud gaasi hind surutakse läbi mille valitsuskoalitsiooni, sealhulgas Batkivshchyna.

Kommunistlik Partei Ukraina keelatud osaleda kohtu otsusega. Liikmed kord domineeriv ja nüüd lahustunud Regioonide Partei endine president Viktor Janukovitš on konkureerivad teiste erakondade (eriti opositsiooniblokk ja Nash krai) või füüsilisest isikust kandidaadid linnapea seisukohti. Vastulausete bloki radikaalne partei Oleh Lyashko ja Samopomych eesotsas Lviv linnapea Andriy Sadoviy on suunanud oma jõupingutused piirkondades, kus neil kõige enam toetust. Mõned isikud ei parlamendis esindatud (Ukraina Liidu patrioodid (Ukrop), Svoboda ja Nash krai) on esitanud kandidaadid oblast ja oblast keskus volikogude praktiliselt igas piirkonnas.

Valimisaktiivsus on eeldatavasti alla 50 protsenti. Need valimised ei muuda poliitilisi jume Ukraina. Need on hoopis teine ​​etapp Jännityksetön kuid oluline ülesehitamisel kohaliku demokraatia ja annab kohalikele kogukondadele rohkem öelda üle nende siseasjadesse.

Vaadates kaugemale, võib kohalikke valimisi käsitleda kui peatükki pikemas Ukraina mõjukuse kampaanias. Kui Venemaale sümpaatsed tegelased suudavad luua suurema kohaliku poliitilise kohaloleku, võivad nad järgmiste parlamendivalimiste ajaks suurendada oma esindatust riigi parlamendis (madalamal tasemel pärast Euromaidani). Liitudes koalitsiooniga parlamendigruppidega, keda sponsoreerivad suured äritegelased, võivad nad seejärel moodustada isegi valitsuse - nagu Janukovõtši oma -, mis suudaks vastu seista Ukraina edasisele Euroopa integratsioonile. Kuid see on ainult üks stsenaarium. Palju võib juhtuda enne järgmisi parlamendivalimisi, mis peaksid toimuma 2019. aastal.