Regioonide Komitee kutsub üles tegutsema, et ületada viivitused tarnimisel ELi ühtekuuluvuspoliitika

ELi piirkonnad ja linnad kutsuvad Euroopa Komisjoni ja liikmesriike üles sekkuma, et kiirendada 2014-2020i ühtekuuluvuspoliitika investeerimiskavade vastuvõtmist ja käivitamist. Kavandatavad meetmed hõlmavad riikliku ja piirkondliku kaasrahastamise väljajätmist stabiilsuspakti ülemmääradest, suuremat haldusabi piirkondadele ja korraldusasutustele ning Euroopa Investeerimispanga aktiivsemat rolli kohandatud laenude ja projektide järelevalve pakkumisel.

Nagu kinnitas regionaalpoliitika volinik Corina Creţu, Regioonide Komitee täiskogu istungjärgul 3. – 4. detsembril on struktuurifondide 2014–2020 käivitamine silmitsi suurte viivitustega. Esimese programmiaasta lõppedes on 40 rakenduskavast vastu võetud ainult 535. Need programmid on paljudes liikmesriikides majanduslangusest ülesaamiseks kohalike kogukondade peamine investeerimisvahend. Seetõttu kutsub Regioonide Komitee üles tegema ühiseid institutsioonilisi jõupingutusi, et säilitada 2014. – 2020. Aasta ühtekuuluvuspoliitika mõju, kõrvaldada eelmises programmitöö etapis rakendamisel tekkinud kitsaskohad ja vältida mõnede reformiga kehtestatud uute sätete tõhususe ohtu seadmist kavandatud investeeringust. "Riigieelarve suurte kärbete vastu on ühtekuuluvuspoliitika muutunud paljude piirkondade jaoks ainsaks kanaliks, mille kaudu toetatakse riiklikke investeerimisprogramme ja kodanikele suunatud kvaliteetseid teenuseid," ütles Lazio piirkonna president ja raportööri Nicola Zingaretti (IT / PES). Regioonide Komitee arvamus kuuenda ühtekuuluvusaruande kohta.

Arvamuses väljendavad piirkonnad ja linnad mitut muret 2013. aasta detsembris kehtestatud uute eeskirjade mõju pärast, eriti seoses kõigi uute "tingimuste" ja tulemusraamistikuga. Nende uute sätete tõhusust tuleks lähiaastatel hoolikalt hinnata. Selles osas rõhutas hr Zingaretti: "Ühtekuuluvuspoliitika võib olla kavandatud Brüsselis, kuid selle juured on meie omavalitsustes ja piirkondades ning see hõlmab ka väikseimaid ja kõige kaugemaid kohalikke kogukondi. Seetõttu tuleb seda tulevikus veelgi tugevdada. ". Sel eesmärgil leiab komitee, et kooskõlas ELi nõukogu eesistujariigi Itaalia pühendumisega tuleb luua ühtekuuluvuspoliitika nõukogu, et tagada korralik poliitiline arutelu ELi peamise investeerimisvahendi üle.

Uue programmitöö etapi alguses kordasid piirkonnad ja linnad samuti tungivalt oma soovi jätta stabiilsuse ja kasvu paktist välja võla arvutamine liikmesriikide ja kohalike ja piirkondlike omavalitsuste tehtud avaliku sektori kulutuste osana struktuurifondide kaasrahastamisel. See meede vabastaks ressursid investeeringuteks, mis valitakse Euroopa huvide alusel ja kiirendatakse vahendite kasutamist. Arvamuse keskmes oli stabiilsuse ja kasvu pakti sätete kohaldamise suurema paindlikkuse vajadus Avalike kulutuste kvaliteedi edendamine küsimustes, mille suhtes kohaldatakse ELi meetmeid, mille koostas komitee esimene asepresident ja Umbria piirkonna president Catiuscia Marini (IT / PES). Meenutades 27. juuni 2014. aasta Euroopa Ülemkogu järeldusi "Stabiilsuse ja kasvu pakti kehtivatesse eeskirjadesse sisseehitatud paindlikkuse võimalikult hea kasutamise kohta" ning komisjoni enda hinnangut, et "ELi eelarveraamistik pakub piisavalt ruumi, et tasakaalustada tunnustamist tootlike riiklike investeerimisvajaduste ja eelarvedistsipliini eesmärkide saavutamiseks ", paluvad piirkondlikud ja kohalikud juhid Euroopa Komisjonil avaldada teatise selle kohta, kuidas kavatseb rakendada stabiilsuse ja kasvu pakti kehtivaid paindlikkussätteid majanduskasvu edendamiseks vajalike riiklike investeeringute edendamiseks.

Komisjon peaks esitama ka valge raamatu, milles esitatakse avaliku sektori kulukontodel kajastatud riiklike investeeringute kvaliteedi kategooriad vastavalt pikaajalistele mõjudele. See võib sillutada teed "kuldreeglile", mis võimaldab avaliku sektori raamatupidamisarvestuses lahutada jooksvad kulutused ja investeeringud, et vältida ainult riiklike investeeringute lühiajalisi negatiivseid "kulusid", võttes arvesse pikaajalist puhaskasumit. . Sellega seoses rõhutas pr Marini, et president Junckeri esitatud investeerimiskava on esimene samm õiges suunas, sest see seab ELi tegevuskava etteotsa vajaduse investeeringuid taaskäivitada, lisades rakendamisel ka esialgsed paindlikkuse elemendid. stabiilsuse ja kasvu pakti.

Jagage seda artiklit: