Ühenda meile

Abi

EL Kontrollikoda: Kesk-Aasia abistamise hästi planeeritud, kuid rakendamise aeglane ja muutuv

JAGA:

avaldatud

on

Kasutame teie registreerumist, et pakkuda sisu viisil, millega olete nõus, ja parandada meie arusaamist teist. Tellimuse saate igal ajal tühistada.

p15837_largeEuroopa Kontrollikoja (EKK) on täna avaldatud (14 jaanuar) eriaruande (13 / 2013) Euroopa Liidu arenguabi Kesk-Aasias. ECA uuris, kuidas komisjon ja Euroopa välisteenistus (EEAS) kavandab ja juhib arenguabi Kesk-Aasia vabariikides (Kasahstan, Kõrgõzstan, Tadžikistan, Türkmenistan ja Usbekistan) perioodil 2007-2012.

Audit järeldas, et komisjon ja Euroopa välisteenistus teinud tõsiseid pingutusi, keerulistes oludes, planeerida ja ellu viia programmi. See tõi üldiselt rahuldav planeerimine ja jaotamine abi, kuid aeglane ja muutuva rakendamist.

Komisjon arutas prioriteete partnerriikide ja püüdnud viia oma kulueelarvetes oma riiklike prioriteetide geograafilise jaotuse abi, mis võttis arvesse suhtelist jõukust. Projektid valitakse EL toetab kõiki kaasa aidanud rahuldada lai sätestatud eesmärkide piirkondliku strateegiadokumendi. Kuid komisjon andis abi suurema arvu sektoreid kui on kooskõlas heade tavadega.

Komisjon kasutas erinevaid osutamise viiside rakendamisel oma plaane. See sisaldas hulgaliselt väikseid projekte, mis asetas suuremat halduskoormust delegatsioonid. Programmi juhtimisel tehti ka raskemaks erinevaid rahalisi vahendeid kaasata ja mitu rida aruandlus, mis raskendab määrata, kui palju on EL kulutanud ühe sektori ja riigi kohta Kesk-Aasias. Lisaks ei ole komisjon püüdnud hinnata üldist halduskulud arenguabi programmi Kesk-Aasias.

Komisjon võiks ja oleks pidanud rangem haldamisel eelarvetoetusprogramme Tadžikistan ja Kõrgõzstan ning viigistas konkreetsete korruptsioonivastaste meetmete. Väljamaksete otsused põhinevad partnerriikide kohustusi reformida, mitte saavutatud edu.

Rakendamine oli aeglane üldine, kuigi mõned olulised erinevused. Piirkondlikud programmid ei suutnud saavutada tõelist piirkondlikku mõõdet; märkimisväärne osa koosnes pelgalt "multi-riigi vahendid on igas partnerriigis eraldi. Komisjon luua kord, et ta saaks kogemustest õppida ja parandada oma programmide aja jooksul. See protsess andnud kasulikke tulemusi, kuigi mõnel juhul ei olnud need alati õigel ajal kättesaadavad, ning teised kasulikke soovitusi ei võeta pardale. Tema aruandeid keskendus tegevus, mitte tulemusi.

Tähelepanekutele tuginedes soovitab kontrollikoda, et Euroopa välisteenistus ja komisjon:

reklaam
  • Disain tulevikus piirkondlikud programmid, nii et nad võivad saavutada tõelist piirkondlikku mõõdet;
  • koondada kõik abi on väike arv sektoreid;
  • luua süsteem, arvutamise ja aruandluse üldine halduskulud seotud pakkuda arenguabi;
  • määratleda ja rakendada usaldusväärne ja objektiivselt kontrollitavad tingimused mõne jätkuva eelarvetoetuse programmidega, eelkõige andes piisavalt tähelepanu toetamiseks korruptsioonivastaste mehhanismide;
  • parandada programmi koostamise ja elluviimise valguses õppetunnid ja muutuvatele asjaoludele ning;
  • aru tulemuste ja mõju viisil, mis võimaldab võrreldes plaane ja eesmärke.

Jagage seda artiklit:

EU Reporter avaldab mitmesugustest välistest allikatest pärit artikleid, mis väljendavad mitmesuguseid seisukohti. Nendes artiklites võetud seisukohad ei pruugi olla EU Reporteri seisukohad.

Trendid