"Kliimamuutustele lahenduse leidmine on poliitiliste erimeelsuste jaoks liiga oluline"

UNFCCC Varssavi 2013

Colin Stevens

Poolas toimunud ÜRO kliimamuutuste raamkonverentsi kõnelused lõppesid hiljuti sellega, et delegaadid jõudsid kompromissini kliimasoojenemise vastu võitlemisel. Pärast 30 tundi kestnud ummikseisu kiitsid nad heaks tee uue globaalse kliimaleppe sõlmimiseks Pariisis 2015. aastal. Euroopa Liit on tervitanud tulemust kui sammu edasi rahvusvahelises võitluses kliimamuutuste vastu. Konverents leppis kokku ajaplaanis, mille kohaselt riigid saavad esitada oma panuse kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamisse või piiramisse 2015. aastal vastu võetava uue ülemaailmse kliimakokkuleppe alusel. Samuti lepiti kokku viisides, kuidas kiirendada jõupingutusi heitkoguste vähendamise süvendamiseks ülejäänud kümnendil ning luua mehhanism kliimamuutustest põhjustatud kahjude ja kahjustuste kõrvaldamiseks haavatavates arengumaades.

ÜRO peasekretär Ban Ki-moon pöördub UNFCCC poole

reklaam

Kliimamuutuste leevendamine - kõige pakilisem väljakutse, millega rahvusvaheline üldsus täna silmitsi seisab - on otsene mõju rahvaste säästvale arengule kogu maailmas, aga ka inimkonna püsimisele.

Üks riik, kes tunnistab vajadust võtta vastu kliimamuutused, on Hiina Vabariik (Taiwan). Ehkki ta ei ole Mandri-Hiina vastuväidete tõttu ametlikult ÜRO liige ja ta on UNFCCC ametlikust osavõtust välja jäetud, peab Taiwan oluliseks nende kaasamist ja nende lubamist.

Kliimamuutused võivad põhjustada tõsist mõju elukeskkonnale. See on peamine küsimus, et kõik rahvusvahelise üldsuse liikmed on praegu mures, et see on Taiwani ja ka tööstuste jaoks säästva arengu saavutamisel väga oluline. Taiwani saareomadused muudavad selle kõige haavatavamaks, kuna see seisab silmitsi ülemaailmsete kliimamuutuste mõjudega. IPCC hinnangul praeguse merepinna tõusu määra kohaselt mõjutab see kindlasti Taiwani maismaapiirkonda. Lisaks ohtudele ellujäämisele, kui Taiwan ei saa osaleda ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni kehtestatud Kyoto mehhanismides, et leevendada süsinikdioksiidi heite vähendamise kõrgetest kuludest tulenevat majanduslikku survet, kaotavad Taiwani tööstused nii rahvusvahelise konkurentsivõime kui ka stiimulid liikuda rohelise tööstusstruktuuri poole ja vähese süsinikdioksiidiheitega ühiskond.

ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni praegused mehhanismid ja reageerimine ülemaailmsetele kliimamuutustele mõjutavad sügavalt tulevaste põlvkondade majanduse, kaubanduse, energia ja keskkonnakaitset ning aitavad moodustada uue globaalse dispositsiooni ja turu. Taiwan ei tohiks selles olulises olukorras puududa ja peaks selle asemel aktiivselt otsima sobivat staatust globaalses kogukonnas, et võimaldada tal säilitada oma rahvus huvi, julgeolek ja tööstuse rahvusvaheline konkurentsivõime. 21. septembril 2009 teatas Taiwan ametlikult kavatsusest taotleda ametlikku osalemist ÜRO spetsialiseeritud asutustes, mille prioriteetne eesmärk on seatud "ÜRO kliimamuutuste raamkonventsioonile" (UNFCCC). Praegu on asjaomased valitsusministeeriumid seadnud eesmärgi prioriteetseks ülesandeks, töötades välja konkreetsed lähenemisviisid ja tavad ning paludes ka rahvusvahelise üldsuse toetust. Eeldatakse, et kõigi sektorite ühised jõupingutused Taiwani osalemise rakendamisel ÜRO kliimamuutuste raamkonventsioonis suurendavad Taiwani rahvusvahelist osalust ja panust oluliselt.

Riik püüab kliimamuutustega võidelda siiralt selliste meetmete abil nagu süsinikuheite vähendamine. 2008is teatas täidesaatev Yuan (Taiwani valitsus) säästvast energiapoliitikast, mille eesmärk on vähendada süsinikuheidet 2005i võrra 2020i võrra, 2000i võrra 2025i ja 2000i võrra poole võrra. Valitsus on kava järginud põhjalike ja laiaulatuslike meetmetega. Taastuvenergia ja energiahalduse toetamiseks on vastu võetud õigusaktid. Seadusandjad kaaluvad praegu kasvuhoonegaase käsitlevat seaduseelnõu.

Keskkonnaalastesse teadusuuringutesse investeeritakse märkimisväärselt - rahvas teeb koostööd näiteks Euroopa Liidu, Ameerika Ühendriikide ja paljude Kagu-Aasia riikidega, et jälgida näiteks õhusaastet, ning rohelise tehnoloogia arendamisse, milles Taiwan on tunnustatud maailma juhtiv LED-valgustite ja päikesepaneelide valdkonnas. Samuti on kerkimas projektid vähem süsihappegaasiheiteid tekitavate kogukondade ja ettevõtete rajamiseks koos rohelisemate hoonete ja transpordiga.

3,952 meetri kõrgusel on Yushan Kirde-Aasia kõrgeim tipp

Taiwan soovib osaleda ÜRO kliimamuutuste raamkonventsioonis vaatlejana, kasutades sarnast mudelit kui tema osalemine Maailma Tervise Assamblees (WHA). Alates võimule saamisest 2008. aastal on Taiwani uus administratsioon seadnud peamiseks poliitikaks energia säästmise, süsinikdioksiidi vähendamise ja kliimamuutustele reageerimise ning püüab saada diplomaatilistelt ligipääsudelt rahvusvahelist tuge, tehes proaktiivset ja pragmaatilist dialoogi üle Taiwani väina. 2009. aasta alguses otsustasid ÜRO liikmesriigid esimest korda vastu võtta Taiwani Maailma Tervise Assamblee (WHA) ametliku vaatlejana. See verstapostiga otsus pakkus Taiwanile tohutut julgustust ja ka rahvusvahelise üldsuse toetuse ootust edasiseks oluliseks osalemiseks UNFCCC-s selle enneolematu positiivse žesti kaudu.

Majandusministeerium avaldas arvud, mis näitavad, et Taiwani süsinikdioksiidi heitkogused olid 248.7 miljonit tonni 2012, mis on 1.9 vähenemine võrreldes 2011iga ja viivad rahva lähemale 2005 tasemele 245.2 miljonit tonni. Keskkonnakaitseameti ministri Shen Shu-Hungi sõnul on heitkogused viimase viie aasta jooksul vähenenud.

Seetõttu saab küsimus üheks, kuidas Taiwan saaks sellele pingutusele tugineda ja oma edusamme jagada. Lõppude lõpuks teavad valitsused ja aktivistid kogu maailmas, et kliimamuutused on probleem, mis nõuab globaalset lahendust. Lähtepunkt on Taiwani vestlus teiste rahvastega, keskkonnasäästmise võimaluste leidmine, kooskõlastatud tegutsemine. See on muidugi ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni loomise peamine põhjus. Ehkki Taiwani valitsusvälised organisatsioonid võivad osaleda mõnel ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni üritusel, on sellise osaluse ulatus tõsiselt piiratud ega ole mingil juhul kindel. ÜRO kliimamuutuste raamkonventsioon saab loota olla tõhus muutuste vahendaja ainult siis, kui maailma üldsus tegutseb selle eesmärkide nimel. Taiwani, mis on üks maailma suuremaid kaubandusriike, ei ole mõistlik välja jätta.

Oma suhete tugevdamiseks teiste riikidega ja UNCCC liikmeks saamise edendamiseks saatis Taiwan konverentsile kuuekümne tugeva delegatsiooni, mida juhtis Taiwani säästva energia instituudi esimees dr Eugene Chien.

Taichungi maakonna rannikuäärses Qingshui alevikus on üles seatud kaheksateist tuulikut
by Taiwan Power Company on muutunud populaarseks vaatamisväärsuste sihtkohaks.

"Taiwani inimesed usuvad, et kliimamuutused on maailma edasise arengu jaoks ülitähtsad," ütles dr Chien EL-i reporterile. „Meie inimesed soovivad konverentsil osaleda ja jagada oma kogemusi Taiwanist. Vahepeal võime teabe Taiwani tagasi tuua ”, ütles ta.

Taiwani keskkonnakaitseministri asetäitja dr Shin-Cheng Yeh ütles EL-i reporterile, et “Taiwan soovib aidata kaasa kliimamuutuste ohjamisele, kuna see eraldab ühte protsenti kogu maailma kasvuhoonegaasidest. Seetõttu on väga oluline, et meil lubataks end integreerida rahvusvahelisse ühiskonda ”.

Taiwani seadusandliku jüaani liikmed kohtuvad Poola Euroopa Parlamendi liikme Ryszard Czarneckiga

Taiwani kuuekümne tugeva delegatsiooni koosseisus Varssavisse kuulus Taiwani seadusandliku jüaani (parlament) viiest liikmest koosnev parteidevaheline rühm, KMT Wen-Yan Chiau ja Li-Huan Yang, DPP Chia-Lung Lin ja Yi-Jin Yeh ning TSU Chung-Hsin Hsu.

Rühm kohtus paljude Euroopa poliitikutega, et tugevdada Taiwani osaluspõhimõtet.

"Tegin ettepaneku meie seadusandliku jüaani poolt kokku lepitud resolutsioonile, et saata esindajad siia, sest Taiwani jaoks on oluline, et meil lubataks panustada järgmisse UNFCCC-sse Pariisis in2015-is" - ütles seadusandja Chia-Lung Lin EL-i reporterile.

"Taiwan on väike saar, kus on suur loodusõnnetuste oht," ütles seadusandja Wen-Yan Chiau, "et me tahame jagada oma kogemusi teiste riikidega, et saaksime kliimamuutuste mõju leevendada."

"Mõni riik on Taiwani osaluse vastu, kuna me ei ole ÜRO liikmed, eriti Mandri-Hiina." Seadusandja Chung-Hsin Hsu ütles EL-i reporterile: "See pole mõistlik, kuna Taiwan soovib panustada rahvusvahelisse keskkonnakaitsesse. Sellel pole midagi pistmist ühe riigi, ühe Hiina, ühe Taiwaniga. ”

"Euroopa Liit on ÜRO-s väga mõjukas," ütles seadusandja Chung-Hsin Hsu, "nii et Euroopa poliitikud ja Euroopa inimesed saavad meid aidata, veendes ÜRO-d lubama Taiwanil ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooniga ühineda".

Delegatsioon otsustas kindlalt edastada, et kõik Taiwani ühiskonna sektorid toetavad oma valitsuse soovi saada koht kliimamuutuste konverentsilauas.

Võib-olla kõige võimsam palve tuli Taiwani noorte kliimakoalitsiooni liikmetelt. "Oleme tulevane põlvkond, nii et kui me ei võta sõna, siis keegi ei tee seda," ütles Tai Reporteri Taiwani noorte kliimakoalitsiooni asutaja Liang-Yi. "Me peame oma tulevikku kaitsma. See on meie õigus. Seega oleme siin Varssavis ja loodame, et suudame Taiwani jaoks omakapitali saavutada. "

Ühe protsendi globaalse soojenemise eest vastutava riigi, nagu Taiwan, takistamine osaleda ÜRO jõupingutustes kliimamuutuste probleemidele poliitiliste vastuväidete tõttu lahenduse leidmiseks on ebamõistlik. Euroopa Liidul ja teistel Taiwani rahvusvahelistel sõpradel on nüüd aeg otsida lahendus, mis ületaks Mandri-Hiina veto inimkonna suuremat kasu silmas pidades.

Colin Stevens

Jagage seda artiklit: