Kõne: Dünaamilisem Atlandi-ülese ala kasvu ja investeeringute

Ühes poolt korraldatud konverentsil Peterson Institute, SAIS ja ELi delegatsiooni, Washington DC / USA 29 oktoobris Euroopa Komisjoni asepresident Viviane Reding (pildil) rääkis hiljutises USA-luurad paljastusi, transatlantilise kaubanduse ja investeeringute partnerlusleping (TTIP) ja andmete protectionand mida Euroopa ootab USA fikseerida vigastatud usaldust.

Daamid ja härrad,

Sõbrad ja partnerid ei luurama üksteist. Sõbrad ja partnerid rääkida ja rääkida. Sest ambitsioonikas ja keeruline läbirääkimiste õnnestumiseks peab olema usaldust läbirääkimispartnereid. See on põhjus, miks ma olen siin Washingtonis: aidata taastada usaldus.

Olete teadlik sügavat muret, et viimastest arengutest seoses luure küsimusi on tõstatatud Euroopa kodanike seas. Nad on kahjuks loksutada ja kahjustatud meie suhe.

Lähedased suhted Euroopa ja USA on äärmiselt väärtus. Ja nagu iga partnerluse peab põhinema austust ja usaldust. Luurad kindlasti ei vii usaldust. See on põhjus, miks see on kiireloomuline ja hädavajalik, et meie partnerid võtavad selge tegevus taastada usaldus.

Sel suvel USAs ja Euroopas alustanud läbirääkimisi kaubandus- ja investeeringute partnerlusleping. Eesmärk on lihtne: tahame anda suurim võimalik tõuke transatlantilise majanduse avades oma turud üksteist. Eesmärk on lihtne, kuid läbirääkimised on kõike muud kui lihtne. On palju väljakutsed. Kuid kui neid on hästi ja lähtudes vastastikuse usalduse tulemusi saab läbirääkimised pingutust väärt.

Ma annan sulle kolm põhjust:

"Esiteks tooks kokkulepe käegakatsutavat majanduslikku kasu nii Ameerika kui ka Euroopa majandusele. Teiseks võiksime kokkuleppega vähendada bürokraatiat ja luua integreerituma atlandiülese turu. Ja kolmandaks oleks lepingul positiivne mõju kogu maailmas toimuvale kaubandusele Kaubanduse ja sissetulekute kasvades võidavad kõik.

Esimene põhjus on majanduslikku kasu

Euroopa on suurim majandus maailmas - üle 507 miljoni tarbijaga ja SKP 12 triljonit eurot. Ameerika Ühendriigid järgmiselt taga koos SKP 11 triljonit eurot.

Tee nii koos, ja sa saada olulist majanduslikku kasu.

Majanduskasv tõttu kokkuleppele on hinnanguliselt 119 miljardit eurot aastas, et EL ja 95 miljardit eurot aastas USAs. Need eelised maksaks väga vähe, sest nad oleks mõju eemaldamist tariifid, mis raskendavad osta ja müüa üle Atlandi ookeani.

In majandusraskuste ajal peame leidma majanduskasvu allikad, mis ei ole koormaks riigieelarvele. Edukad kaubandus võib ja saab kasvu allikaks meie majandusele. Kui teha õigesti see loob rohkem nõudluse ja pakkumise ilma avaliku sektori kulutuste suurendamise või võtmise. Edukas TTIP võiks olla odav stiimulite paketi.

Kuigi tariifide vahel ELi ja USA on juba madal (keskmiselt 4%), kombineeritud suurus ELi ja USA majandus ja nendevahelise kaubanduse tähendab, et lammutamise ülejäänud tariifide oleks oluline mõju luues kasvu.

Transatlantiline ja investeeringute partnerluslepingute võiks olla tugev signaal, et ELi ja USA on pühendunud avamist ja süvendada kaubanduse. See oleks ka märk ühise juhtimise globaalses mastaabis.

Teine põhjus, ehitades rohkem integreeritud Atlandi-

Kasu ülese kaubanduse ja investeeringute partnerluslepingute võiks minna kaugemale viivitamatult suurendada majanduskasvu. Mõlemad pooled võiksid töötada paremini integreerida Atlandi-ülese turu ja kahepoolseks reguleerimiseks saab tehtud.

Määrused on seadused, mis kaitsevad inimesi riske - ohtu oma tervise, ohutuse, rahalise tagatise või keskkonda.

Inimeste kaitsmine on oluline eesmärk, mis on põhjus, miks valitsused mõlemal pool Atlandi ookeani on läinud nii palju vaeva, et luua keerukaid süsteeme regulatiivset kaitset.

Aga - tahtlik või mitte - erinevad reguleerivad meetmed ka kaasas hinnaga: blokeerida kaupade turule sisenemise kuulutades neile ohtlik. Või seda saab teha pärinevate toodete kallim lisades liigseid nõuetele vastavuse kulusid.

Ala auto ohutus on üks näide: me kõik oleme nõus, et auto peab olema ohutu ja uksed peavad olema piisavalt tugev mõju ja õhkpatjade pea töötama tõrgeteta. Aga õigusaktide ja standardite auto ohutuses lähevad palju detailsemalt. See sisaldab teavet selle kohta, kuidas testide peaks töötama, et näha, kas uued autod peavad vastama kõigile nõuetele. See hõlmab ka selliseid andmeid nagu crash test dummy tuleb asetada katse ajal. Kui kogunenud need erinevused on hiljem tõlgitud kulud karistada tarbijale.

Neid erinevusi saab tulevikus vältida varajase õigusliku dialoogi. Mida EL tahab teha koos kaubanduse ja investeeringute partnerlusleping on leida sarnasusi lihtsustada tööd Euroopa ja Ameerika standardite kehtestajad tulevikus püüda leida ühiseid lahendusi, mis võimaldaks tõelist Atlandi-ülene turg. See peaks olema näiteks juhul, tehtava töö elektriautod: nii, et regulaatorid töötada ühtsed standardid ohutuse katsed, kuid ka pistikud ja pistikupesad vaja küsida autod tulevikus.

Kolmas põhjus on positiivne mõju rahvusvahelisele kaubandusele

Kasu kokkulepe võib tuua, et EL ja USA ei arvelt ülejäänud maailma. Vastupidi, liberaliseerida kaubandust ELi ja USA võib suurendada kaubandus- ja tulude üle maailma. Leping on potentsiaali suurendada SKP mujal maailmas peaaegu 100 miljardi euro. Suurenenud kaubandus kahe majandushiiglaste tõstaks nõudlus toorainete, osade ja muude sisendite toodetud teistes riikides.

Ühtlustamine ELi ja USA tehnilised standardid võivad lähtuda ka ülemaailmsed standardid: suurus transatlantilise turg on nii suur, et kui ta oli ühtse reeglistiku oleks huvides teisi riike võtma ka neid. Meil oleks seatud mudelid julgustades teisi jälgida. Nii saaksid ainult toota kaupu pärast ühte komplekti kirjeldused, rahvusvahelist kaubandust lihtsam ja odavam. Ja nad teevad seda mitte sellepärast, et nad tahavad müüa oma tooteid meie turgudel, vaid ka seetõttu, et nad näeksid transatlantilise ranged nõuded kui kullastandard.

EL ja USA on juba sügav kaubanduse ja investeeringute suhe - no muude kaubanduslike arteri maailmas on integreeritud, sest EL ja USA. Rohkem kui 2 miljardi euro väärtuses müüdud kaupade ja teenuste läbib Atlandi iga päev.

Oluliseks põhjuseks need ühendused on nii tihe, et me oleme juba nii väga avatud majandusega. Palju kaubanduse liberaliseerimine on juba toimunud. See võib olla esimene kord, kui Euroopa ja Ameerika istuda kahepoolsete läbirääkimiste kuid oleme tegelikult pidanud läbirääkimisi omavahel eemaldada kaubandustõkked 65 aastat Maailma Kaubandusorganisatsiooni ja GATT enne seda.

Andmekaitse

Suhted Euroopa ja USA joosta väga sügav, nii majanduslikult kui ka poliitiliselt. Meie partnerlus ei ole langenud taevast. See on kõige edukam kaubanduspartnerluslepingu maailm on kunagi näinud. Energiast süstib meie majandusele mõõdetakse miljonites, miljardeid ja triljoneid - töökohtade, kaubanduse ja investeeringute voogusid. Transatlantiline ja investeeringute partnerlusleping võib parandada arvud ja võtab neid uusi tõusud.

Aga sinnani ei saa olema lihtne. Seal on probleeme, et saan seda teha ja on küsimusi, mis on kergesti rööbastelt ta. Üheks selliseks on andmete ja isikuandmete kaitse.

See on Euroopas oluline küsimus, sest andmekaitse on põhiõigus. Selle põhjus on juurdunud meie ajaloolises kogemuses diktatuuridega poliitilise spektri paremalt ja vasakult. Need on viinud Euroopas ühisele arusaamale, et privaatsus on inimväärikuse ja isikuvabaduse lahutamatu osa. Iga isiklikuks otstarbeks tehtud liikumise, sõna või e-posti kontroll ei ole kooskõlas Euroopa põhiväärtuste ega meie ühise arusaamaga vabast ühiskonnast.

See on põhjus, miks ma hoiatan tuues andmekaitse kaubandus kõnelusi. Andmekaitse ei ole bürokraatia või tollitariifide. See on põhiõigus ja sellisena ei ole kaubeldavad.

EL on seadusi põhiõigust isikuandmete kaitse alates 1995. Jaanuaris 2012 Euroopa Komisjoni sätestatud kaasajastada neid eeskirju kohandada neid interneti vanuse ja avada täiendavaid ELi ühtse turu. Isegi enne paljastused NSA andmete skandaal, 79% eurooplastest mures andmekaitse puudumine internetis. Meie ettepanekud muuta, et mure andes inimestele rohkem kontrolli selle üle, kuidas oma isiklike andmeid kasutatakse.

Eelmisel nädalal hääletas Euroopa Parlament ülekaalukalt ettepanekuid. Ja eelmisel reedel Euroopa Liidu liidrid nimetatakse õigeaegseks vastuvõtmiseks järgmisel aastal ettepanekud, mis on viis taastada ja edendada kodanike usaldust ja ettevõtete digitaalses majanduses.

Ilmutused tegevuse kohta Ameerika luureasutuste Euroopas ja kahju see on põhjustanud toonud suuremat tähelepanu sellele probleemile. On asju, mida ei saa õigustada terrorismivastases võitluses. Mõiste riigi julgeolekut ei tähenda, et "kuldse kesktee": riigid ei naudi piiramatu õigus salajase jälgimise.

Euroopa liidrid tunnistas, et eelmisel reedel. Ja Euroopa Parlamendile, mis on hääletada iga EL lepingu juba kutsunud üles peatama TFTP / SWIFT leping ja jälgib edusamme TTIP kõnelusi.

Mul on hea meel näha, et ka meie andmekaitsealased ettepanekud on USA-s käivitanud arutelu privaatsuse üle. Eelmise aasta märtsis, kohe pärast ettepanekute tegemist, ütles Valge Maja, et teeb kongressiga koostööd "eraelu puutumatuse õiguste seaduseelnõu" koostamiseks.

"Privaatsus pole kunagi olnud interneti, veebi ja nutitelefonide ajastul olulisem kui tänapäeval" - ütles president Obama, teatades oma plaanidest eraelu puutumatuse õiguste kohta. Olen sellise väitega täielikult nõus.

Kongressi arutelud tunnistavad ka eraelu puutumatuse suurenemist USAs. Hiljuti täna kohtusin kongressi liikmetega kaheastmelise eraelu puutumatuse kaitse kongressil. Ma palun neil edusammudest õigusloomeprotsessis.

Üks asi on selge, saate ainult ekstrakti kõige ning suurendada usaldust digitaalse majanduse selged ja ühtsed seadused.

Kui üks ühtne reeglistik on koht Euroopas, siis me ootame seda ka USAs. See on vajalik selleks, et luua stabiilne alus isikuandmete voogusid EL ja USA. Koostalitlusvõime ja eneseregulatsioon ei piisa. Olemasolev süsteem on kritiseerinud Euroopa tööstuse ja kahtluse alla Euroopa kodanikele: nad ütlevad, et see on veidi rohkem kui plaaster pakkudes loor legitiimsuse USA firmad kasutavad seda.

Andmevood ELi ja USA vahel peavad seetõttu tuginema mõlema poole kindlale õiguslikule alusele. Käimasolev andmekaitsereform on kindla andmesilla, mis ühendab USA ja Euroopat, alus Euroopa poolel. Eeldame, et USA seab silla kiiresti küljele. Parem on sillal kindlalt jalutada, kui muretseda mõõna pärast "turvalises" või lõppude lõpuks mitte nii "turvalises" sadamas.

Sarnane väljakutse seoses läbirääkimistega andmekaitse ja eraelu puutumatuse kokkuleppe, et vahetada andmeid õiguskaitse valdkonnas. Samuti on oluline teha edusamme siin.

Oleme pidanud läbirääkimisi - peaprokurör Eric Holder ja mina - alates 2011.

On rohkem kui 15 kõnelustevooru. Aga põhiküsimus ei ole veel lahendatud: tähendusrikast kokkulepe peaks tagama kaitse kõrge tase kodanikele mõlemal pool Atlandi ookeani.

Leping peaks kehtestama kindlad õigused üksikisikutele, kelle andmeid vahetada üle Atlandi õiguskaitse eesmärkidel. See peaks eelkõige võrdset kohtlemist ELi ja USA kodanike, sealhulgas juurdepääs õiguskaitsele, kui õigusi rikuti. See pole praegu võimalik, sest juurdepääs õiguskaitsele USA eitab mitteresidentidele eurooplased.

See on õige juba nautinud iga ameeriklane kogu Euroopa Liidus.

In päeva pärast esimest NSA luurad ilmutusi, President Obama ütles järgmist: "See ei kehti Ameerika Ühendriikide kodanikele ja ei kehti elavad inimesed USAs." Ma mõistan hästi, et eesmärk President oli veenda avalikku arvamust Ameerikas. Kuid Euroopas, kodanike ka kuulnud seda sõnumit. Ja nad mõistsid: oleme mures. Me ei näinud partneritena, kuid ohtu. Ja siis saate aru, et kui eurooplased oleme väga mures.

Daamid ja härrad,

Selline arusaam ei ole väga hea olemasolev tingimus, kui tahame luua uut Atlandi-ülest partnerlust. Seetõttu peame usalduse taastamiseks kõvasti vaeva nägema Atlandi ookeani mõlemal küljel. Euroopa juhid andsid oma osa eelmisel nädalal Brüsselis toimunud tippkohtumisel, kus nad kindlasti väljendasid oma viha hiljutiste luurepaljastuste üle. Nad tegid seda omavahel, juhtide õhtusöögilauas, kasutades samal ajal avalikkuses mõõdukat keelt. Kuid ärgem eksigem: USA peab usalduse taastamiseks andma oma osa. USA peab näitama, et nad kohtlevad Euroopat tõelise partnerina. Ja et nad võtavad privaatsuse ja andmekaitse pärast Euroopas muret väga tõsiselt. Seaduse sätte lisamine ELi kodanike õiguskaitsevahenditele, olenemata nende elukohast, on eelseisvasse USA privaatsusseadusesse oluline samm partnerite usalduse taastamise suunas. Sellise usalduse taastamine on väga vajalik, kui tahame lähitulevikus TTIP läbirääkimised edukalt lõpule viia. Vastasel juhul võib Euroopa Parlament otsustada TTIP tagasi lükata. Selle juhtumise vältimiseks on veel aega. Kuid siit, Washingtonist, on vaja selgeid signaale ja konkreetseid kohustusi. Loodan, et teeme selles ELi-USA justiitsministrite järgmisel ministrite kohtumisel Washingtonis novembri lõpus olulisi edusamme. Sellest sõltub meie atlandiülese partnerluse edukas areng.

Jagage seda artiklit: