Euroopa Komisjoni ja liikmesriike üles hindama tõkked, mis piiravad juurdepääsu reguleeritud kutsealade

Euroopa Komisjon tegi täna (2 oktoober) vastu teatise teada algust hinnangu riiklikele määrustele juurdepääsu erialadel. Reguleeritud kutsealade on elukutsed, millele juurdepääs on tingimuseks, et eriomase kvalifikatsiooni või mille kasutamine konkreetse pealkiri on kaitstud, nt apteekrid või arhitektid. Seal on väga head põhjused, miks sellised piirangud võivad esineda näiteks tarbijakaitse. Kuid liiga ranged tingimused juurdepääsuks teatud erialadel võib pidurdada või isegi ennetada noorte tööturule sisenemist. Erinevad regulatiivrežiim võib raskendada kvalifitseeritud spetsialistide kandideerida vabadele töökohtadele teistes liikmesriikides.

Kättesaadavuse parandamine elukutseid, eriti veel proportsionaalsed ja läbipaistvad regulatiivse keskkonna liikmesriikides, hõlbustaks liikuvust kvalifitseeritud spetsialistide ühtse turu ja piiriülese osutamise professionaalsed teenused. Samuti võib olla positiivne mõju tööhõive olukorda ja suurendada majanduskasvu, eriti kuna professionaalsed teenused summa ainuüksi ümber 9% SKPst Euroopa Liidus.

Et anda täielikuma pildi takistusi, mis mõjutavad juurdepääsu ja kasutamise reguleeritud kutsealade aruande järeldused eksperdihinnangu juriidiline vorm ja osalust nõuetele raames läbi viidud teenuste direktiivi Samuti on täna avaldatud. Need nõuded, mis sageli tulevad lisaks juurdepääsupiirangud elukutseid, võivad takistada asutab tütarettevõtja ja multidistsiplinaarset tegevust.

Siseturu ja teenuste volinik Michel Barnier ütles: "Vaatamata meie jõupingutustele on spetsialistide liikuvus kogu Euroopa Liidus endiselt madal. Teatavatele kutsealadele pääsemise tingimused võivad olla keerulised, koormavad ja väga erinevad liikmesriigiti. See heidutab töötajad teistest liikmesriikidest tööd otsima ja leidma. Olen veendunud, et liikmesriigid saavad kasutada seda, kui kaardistada, milliseid elukutseid reguleeritakse, ning seejärel läbi viia kutse saamise takistuste sõelumine ja hindamine. See ei tähenda kutsealade dereguleerimist. või karistades liikmesriike, vaid pigem parema juurdepääsu tagamisele professionaalsetele teenustele, vaadates läbi, millised sisenemisstruktuurid lihtsustavad lihtsustatud, proportsionaalset, ohutut ja läbipaistvat süsteemi. "

Põhielemendid side

Tänane teatis täidab nõudeid, mis on sätestatud muudetud kutsekvalifikatsioonide direktiivi - üks 2011 ühtse turu akti I prioriteete. See näeb ette esimene läbipaistvuse jooksul: iga liikmesriik peab esitama nimekirja elukutsete ta reguleerib, sealhulgas piirkondlikul tasandil. Seejärel esitab komisjon avaldab selle nimekirja kujul Euroopa kaart reguleeritud kutsealade, mis selgelt näidata, mida reguleeritud kutsealade ja millised riigid. Tänu sellele kaart, professionaalne, kes soovivad töötada teises liikmesriigis peaksid teadma, millised tingimused igas riigis nõuab tööd ta soovib taotleda.

Tingimused tutvumise elukutsed võivad oluliselt erineda ELi riikide vahel. Põhjuseid neid erinevusi sageli ei mõisteta. Protsessi alustati täna kutsub liikmesriike teises etapis läbi järgmise kahe aasta jooksul vastastikuse hindamise vastava tõkked neil on olemas piirata juurdepääsu teatud kutsealadele. See seab ambitsioonika töökava komisjonile ning liikmesriikide haldusasutuste osalevad vastastikuse hindamise. Sidusrühmad, eriti need, kes esindavad spetsialistid, osaleb täielikult Selle tegevuse jooksul. See peaks võimaldama ka dialoogi liikmesriikidega, kasutades erinevaid lähenemisi, kus mõju kõigi ametlikud ja mitteametlikud piirangud kutsealast tuleks uurida.

Tulemused Eurobaromeeter: "Siseturg" (küsimus 398) Samuti avaldas täna anda ettekujutuse, kuidas tarbijad tajuvad neid küsimusi. ELi kodanike arvates, valides teenusepakkuja et samuti kellel konkreetseid kvalifikatsioone, maine ja erialase töökogemuse on väga oluline.

Taust

Ebaproportsionaalne koormus reguleeritud kutsealadele pääsemisel oli üks neist küsimustest, mida rõhutati Euroopa Ülemkogu 2. märtsi 2012. aasta järeldustes, milles nõuti põhjendamatute regulatiivsete tõkete kõrvaldamist ühtsel turul. 14. juunil 2012 kutsus Euroopa Parlament komisjoni ka üles "määrama kindlaks valdkonnad, kus liikmesriigid takistavad ebaproportsionaalselt juurdepääsu reguleeritud kutsealadele". Reguleeritud kutsealadele juurdepääsu hõlbustamiseks on Portugalis, Poolas, Itaalias, Sloveenias ja Hispaanias juba käimas suured reformid. Küsimus tõstatati ka mõne liikmesriigi riigipõhistes soovitustes.

2012. Juuni 2015. Aasta teatises "Partnerlus teenuste uue kasvu nimel aastatel 8-2012" (vt IP / 12 / 587), Komisjon rõhutas reguleeriva raamistiku ajakohastamisel professionaalsete teenuste ja teatas teatise reguleeritud kutsealadel.

Tänase teatisega alustatakse muudetud kutsekvalifikatsioonide direktiivi artikli 59 rakendamist - üks 2011. aasta I ühtse turu seaduse prioriteetidest. See direktiivi säte - mille osas saavutati poliitiline kokkulepe juunis (vt MEMO / 13 / 552) - nõuab, et kõik liikmesriigid vaataksid läbi kõik oma kutsealadele juurdepääsu piiravad siseriiklikud määrused ja osaleksid vastastikuses hindamises.

Käesolev teatis põhineb ka tulemus töökoda korraldatakse 17 juuni 2013 liikmesriikide ministeeriumite ja huvirühmadega esindavad elukutseid.

Juulis 2012, kinnitas Euroopa Ülemkogu komisjoni soovituste mitme liikmesriigi vajadust avada professionaalsed teenused tugevdada oma majandust ja konkurentsivõimet. Need hoiti ning isegi laiendati 2013 mõnes liikmesriigis.

nägema MEMO / 13 / 839.

Lisainformatsiooni kliki siia.

Jagage seda artiklit: