Lõuna-Aafrika Venemaa-Ukraina sõja seisukoha sõlme mõistmine

Tähistades Venemaa täiemahulise sissetungi teist aastapäeva Ukrainasse, keskenduti geopoliitilistele pingetele Ukraina ja tema liitlaste, NATO riikide ja USA vahel seoses Venemaaga ja selle esimesest päevast alates kestva sõjaga - kirjutab Ali Hisham.

Kiiev on tervitanud lääneriikide liidreid kohtuma president Zelenskyyga ja osalema virtuaalsel konverentsil Seitsme (G7) riikide juhtide ja EL-i liitlastega, et kinnitada oma olulist toetust Ukrainale, mis väljendub lubadustes täita puudujääke amineerimise ja muu toetuse osas.[1] Kuid veel üks kriitiline, kuid sageli tähelepanuta jäetud aspekt on desinformatsiooni ja geopoliitilise pehme jõu dünaamika lained, mis näivad aitavat oluliselt positsioneerida Kremli-meelseid narratiive.

Üks alahinnatumaid jõude on Aafrika või – et vältida afropessimismi lõksu – 54 Aafrika riigi mõju, mida sageli homogeense üksusena käsitletakse ebapiisavalt. Seevastu afrotsentrilised vaatenurgad hindavad iga Aafrika riigi unikaalsust, tunnistades, et need ei ole samad. Seda tõestab selgelt Venemaa-Ukraina konflikt, kus Venemaa hukkamõistmise vastuhääled ÜRO-s olid Aafrika riikide lõikes erinevad. Eemaldudes Aafrika monoliitsetest vaadetest, on Lõuna-Aafrikal selles kontekstis kriitiline ja mõjukas positsioon, võib-olla kõige rohkem tänu oma BRICS-i liikmelisusele Venemaaga, riigi ajaloolisele kontekstile apartheidi kontekstis ja hiljutisele ainulaadsele üleminekule Rahvusvahelisse. Euroopa Kohus (ICJ) esitab Iisraeli vastu genotsiidiasja.

Lõuna-Aafrikal on Venemaaga säilinud pikaajalised tugevad ajaloolised sidemed, olles esimene Aafrika riik, kes sõlmis 28. veebruaril 1992 pärast Nõukogude Liidu lagunemist ametlikud diplomaatilised suhted Venemaa Föderatsiooniga. Suhe Lõuna-Aafrika praeguse juhtkonna ja Venemaa vahel tugevnes apartheidi ajastul, kui Nõukogude Liit andis sõjalist väljaõpet, rahalist abi ja diplomaatilist tuge Lõuna-Aafrika vabastusliikumistele, nagu praegune valitsev partei Aafrika Rahvuskongress (ANC). Aafrika on tervitatav strateegiline piirkond domineerimise kehtestamiseks, läänevastaste meeleolude edendamiseks ja rahvusvaheliselt toetatud kaitse tagamiseks, et tõsta oma globaalset positsiooni külma sõja järgsel geopoliitilisel maastikul.

Vaatamata sellele, et Aafrika toetub toiduga kindlustatuses nii Venemaale kui ka Ukrainale kui peamistele nisu impordiallikatele, on Venemaa panus statistika kohaselt Ukraina omast enam kui kaks korda suurem. Lisaks teatas Venemaa põllumajandusminister 17. novembril 2023 Moskva esimesest nisusaadetisest, millega täitis president Putini lubaduse Aafrika riikide juhtidele 2023. aasta juulis toimunud tippkohtumisel. Selle sammu eesmärk oli leevendada Moskva kriisijärgse nisupuuduse mõju Aafrikas. taganemine lepingust, mis lubas Ukrainal tarnida Musta mere sadamatest teravilja.[2]

Kui Venemaa täiemahuline sissetung Ukrainasse 2022. aasta veebruaris algas, oli Lõuna-Aafrika ametlik seisukoht "neutraalsus". Sellest neutraalsusest hoolimata on sõda paradoksaalselt rõhutanud Venemaa üleolekut ja populaarsust Aafrikas, eriti võrreldes Ukrainaga, mis on aja jooksul paljudes aspektides ilmsiks tulnud.

Kui Johannesburg oli valmis võõrustama BRICS-i tippkohtumist augustis 2023, siis Lõuna-Aafrika Vabariigilt eeldati president Vladimir Putini vahistamist vastavalt Rahvusvahelise Kriminaalkohtu (ICC) sama aasta märtsis välja antud vahistamismäärusele. Siiski oli põhjendatud kahtlusi, kas riigi õiguskaitseasutused järgivad seda, eriti arvestades nende varasemat keeldumist endist presidenti Omar El-Bashiri vahistada 2015. aastal. Rahvusvaheline Kriminaalkohus esitas Bashirile sarnaseid süüdistusi genotsiidi toimepanemises Darfuris aastatel 2003–2008, kahel juhul 2009. ja 2010. aastal välja antud vahistamismäärused[3]. Tol ajal põhjendas Lõuna-Aafrika president Cyril Ramaphosa seda ebakindlust, esitades Rahvusvahelisele Kriminaalkohtule avalduse artikli 97 käivitamiseks, mis võimaldab riikidel taotleda tagatise täitmisest vabastamist, kui see võib esile kutsuda olulisi probleeme, sealhulgas sõjaohtu.[4]. Seda tehes andis Pretoria mõista, et Putini vahistamine oleks samaväärne "sõja väljakuulutamisega" Venemaa vastu, nagu ütles Ramaphosa[5].

Juulikuks sai aga selgeks, et sellel seisukohal on ka muid põhjuseid, sest Ramaphosa sõitis Peterburi, et kohtuda Putiniga teisel Venemaa-Aafrika tippkohtumisel, kus nad tundusid olevat väga lähedal. Ramaphosa pöördumine Putini poole oli eriti soe, väljendades tänu tema pideva toetuse eest. Nende sidemete tugevus ilmnes veelgi, kui Ramaphosa lõpetas oma kõne, tänades avalikult Putinit tervitusõhtusöögi ja Peterburi kultuuri tutvustavate kultuurietenduste eest.

Teisest küljest andis Pretoria kõrgem kohus Lõuna-Aafrika valitsusele korralduse täita Rahvusvahelise Kriminaalkohtu otsust ja vahistada Putin niipea, kui ta saabus. [6]. Lõuna-Aafrika opositsiooni hääled avaldasid valitsusele sisemiselt survet Putinit arreteerida.

Üks tähelepanuväärne aspekt Lõuna-Aafrika avalikkuse vaatenurgast Venemaa-Ukraina sõja kohta ilmneb nende seotusest sotsiaalmeedia platvormidel. Paljud kommentaarid selle konflikti kohta viitavad sellele, et lõuna-aafriklased näevad sõda väljaspool nende muresfääri, väites, et Aafrikal ja eriti Lõuna-Aafrikal on oma kriisid, millega tuleb toime tulla.

 Märkimisväärne osa neist kommentaaridest väljendab ka kahtlust lääneriikide katsete suhtes kallutada oma valitsust toetama kas Venemaad või Ukrainat. Need seisukohad kajastuvad märkimisväärselt kommentaarides, mis said kõige rohkem meeldimisi ja mida korrati sageli.

Sellegipoolest säilitab Lõuna-Aafrika oma mõjuvõimsa kohaloleku ja sekkumise rahvusvahelisel areenil, jätkates oma ajaloolist pärandit – märkimisväärset ülemaailmset osalust. Seda mõju rõhutab tema otsustav seisukoht Palestiina sõja suhtes, mida ilmestab Iisraeli genotsiidiasja algatamine Rahvusvahelises Kohtus (ICJ). Enamik lõuna-aafriklasi toetab tuliselt oma valitsuse tegevust, pidades seda oma püsiva kolonialismivastase võitluse pikenduseks ja apartheidivastase ajastu põhimõtete ilminguks.

Palestiina püüdlusi õigluse poole on pikka aega kõrvutatud Lõuna-Aafrika koloniaal- ja apartheidivastaste võitlustega – võrdlus on juurdunud ajaloos ja enne mis tahes praegust sõda. Seda vaatenurka ei hoia ainult aktivistid ja propageerijad; seda tunnustab ka ÜRO. 2020. aastal avaldas ÜRO pressiteate, milles käsitleti Palestiina Läänekalda osade Iisraeli annekteerimist.[7]. ÜRO avalduses kuulutati, et Iisrael rikub rahvusvahelist õigust. ÜRO pidas Palestiinat selgelt ja sõnaselgelt "21. sajandi apartheidiks"[8].

Lisaks tugevatele ajaloolistele sidemetele Nõukogude Liiduga peab Lõuna-Aafrika peamiselt nii Ukrainat kui ka Venemaad teraviljavarude peamisteks allikateks, mis on toiduga kindlustatuse kontekstis ülioluline. Siiski on Venemaa kohalolek Aafrikas tugevam kui Ukraina oma. Kuigi Moskva investeerib kogu kontinendile alla 1 protsendi oma välismaiste otseinvesteeringute ressurssidest, on see siiski rohkem kui Ukraina[9].

Lõppkokkuvõttes pole üllatav, et Lõuna-Aafrika säilitab neutraalsuse, et vältida diplomaatiliste suhete kaotamist Ukrainaga, säilitades samal ajal tihedamad sidemed Venemaaga. USA aga süüdistas oma suursaadiku Lõuna-Aafrika Vabariigis Reuben Brigety kaudu Lõuna-Aafrikat Venemaa tõsisemas toetamises riiki relvade tarnimise teel. Lõuna-Aafrika valitsus on need süüdistused jõuliselt ümber lükanud.

Aafrika rahvad on pikka aega talunud rahvusvahelise kogukonna marginaliseerumist enamiku võimukeskuste poolt, mida sageli nimetatakse "kolmanda maailma" riikideks, eriti pärast nende võitlust suveräänsuse tagasinõudmisel pärast kolonialismi. Lõuna-Aafrika teekond läbi apartheidi on koloniaalsurumise otsene pärand – katsumus, mis heidab jätkuvalt pikka varju 21. sajandisse. Lisaks ajaloolistele kaebustele maadlevad Aafrika riigid vaesuse, ressursside nappuse, ebapiisava hariduse ja põhivajaduste, nagu toit ja õiglus, puudumisega. Mandri mitmekülgset ja rikkalikku kultuuripärandit on sageli varjutanud monoliitne perspektiiv, jättes tähelepanuta iga rahva ainulaadsed afrotsentrilised omadused.

Tänasel globaalsel maastikul, mida iseloomustavad eskaleeruvad konfliktid, sõjakuriteod ja Rahvusvahelise Kriminaalkohtu poolt ametisolevate presidentide vahistamismäärused, on pikaajalise ebaõigluse tagajärjed Aafrika suhtes muutumas üha ilmsemaks. Mandril, mis kannab sajanditepikkuse ebaõigluse arme, leiab end nüüd oma geopoliitilistes vastasseisudes truudust otsivate globaalsete jõudude fookuspunkt. Ometi, nii nagu Lõuna-Aafrika alistas apartheidi ja võitleb nüüd palestiinlaste genotsiidi vastu võitlemise eest, on õppetund vastupidavusest ja õigluse tagaajamisest. Kriitika ja väited topeltstandardite kohta, millega Pretoria valitsus silmitsi seisavad, rõhutavad ajaloo, praeguste väljakutsete ja tulevaste tagajärgede keerulist koosmõju. Selle seose mõistmine on ülioluline, kuna see paljastab ebaõigluse tsükli, millest pole kasu ühelegi riigile. Püüdes maailma poole, kus kõiki riike koheldakse võrdselt, võime selle tsükli katkestada ja edendada õiglasemat globaalset korda.

[1] "Lääne liidrid Kiievis, G7 lubavad Ukrainat sõja-aastapäeval toetada | Reuters, avatud 2. märtsil 2024, https://www.reuters.com/world/europe/western-leaders-kyiv-g7-pledge-support-ukraine-war-anniversary-2024-02-24/.

[2] "Venemaa teatas, et esimesed tasuta viljasaadetised Aafrikasse on teel | Reuters, avatud 13. märtsil 2024, https://www.reuters.com/markets/commodities/russia-begins-supplying-free-grain-african-countries-agriculture-minister-2023-11-17/.

[3] „ICC Rules against South Africa on Shameful Failure to Arrest President Al-Bashir – Amnesty International”, juurdepääs 2. märtsil 2024, https://www.amnesty.org/en/latest/news/2017/07/icc-rules-against -lõuna-aafrika-president-al-bashiri-arreteerimise-häbijäämise kohta/.

[4] Lõuna-Aafrika Vabariik palub Rahvusvahelisel Kriminaalkohtul Putini arreteerimisest vabastada, et vältida sõda Venemaaga | Reuters, juurdepääs 2. märtsil 2024, https://www.reuters.com/article/idUSKBN2YY1E6/.

[5] Ramaphosa sõnul oleks Vladimir Putini vahistamine Lõuna-Aafrikas "sõja väljakuulutamine" BBC News, 18. juuli 2023, lk. Aafrika, https://www.bbc.com/news/world-africa-66238766.

[6] "Lõuna-Aafrika: inimõiguste organisatsioonid sekkuvad kohtuasja Venemaa presidendi Vladimir Putini vahistamiseks | International Commission of Jurists', juurdepääs 2. märtsil 2024, https://www.icj.org/south-africa-human-rights-organizations-intervene-in-court-case-to-have-russian-president-vladimir-putin -arreteeriti/.

[7] „Palestiina Läänekalda osade Iisraeli annekteerimine rikuks rahvusvahelist õigust – ÜRO eksperdid kutsuvad rahvusvahelist kogukonda üles tagama vastutus – Pressiteade – Palestiina küsimus”, juurdepääs 2. märtsil 2024, https://www.un.org/unispal /dokument/israeli-palestiina-läänepanga-osade-annekteerimine-murnaks-rahvusvahelise õiguse-un-eksperdid-helistaks-rahvusvahelisele-kogukonnale-tagamaks-aruandekohustus -vabasta/.

[8] Mbalula sõnul tervitaks ANC soojalt Venemaa presidenti Vladimir Putinit Lõuna-Aafrikasse, 2023, https://www.youtube.com/watch?v=c0aP3171Gag.

[9] "Venemaa kasvav jalajälg Aafrikas | Council on Foreign Relations”, juurdepääs 2. märtsil 2024, https://www.cfr.org/backgrounder/russias-growing-footprint-africa.

Jagage seda artiklit: