Uus ELi sõjaväelise liikuvuse pakett: maanteetransport vastupanuvõime keskmes

IRU tervitab Euroopa Komisjoni ja kõrge esindaja uut sõjaväelise liikuvuse paketti ning kutsub üles praktilisele tsiviil- ja sõjaväelisele koostööle, et hoida ELi transpordivõrk tugev ja valmis. Uuest määrusest ja strateegilisest ühisteatisest koosnev pakett tunnistab, et tõhus kriisireageerimine sõltub kommertsmaanteetranspordi sujuvast integreerimisest sõjaväelise liikuvuse operatsioonidesse, mida toetavad selged, kiired ja ühtlustatud protseduurid.

See on äärmiselt oluline, kuna maanteetranspordivõrgud on kõige vastupidavamad ja kõige vähem haavatavad sihipäraste rünnakute põhjustatud suuremate häirete suhtes, mis tugevdab nende rolli ELi kriisilogistika selgroona. Tsiviiloperaatorid veavad juba hädaolukordades enamikku olulisi kaupu ja varustust, mistõttu on nende kiire ja turvaline piiriülene kasutuselevõtt hädavajalik. Paketis pakutakse välja meetmeid piiriüleste lubade sujuvamaks muutmiseks, protsesside digitaliseerimiseks (sealhulgas ELi vorm 302), kaheotstarbelise taristu tugevdamiseks ning transpordi- ja logistikaressurssidele juurdepääsu parandamiseks tulevase solidaarsusreservi kaudu.

Ambitsioon eraldada järgmise Euroopa Ühendamise Rahastu (CEF) raames 17.7 miljardit eurot peegeldab taristuvajaduste ulatust. IRU ELi direktor Raluca Marian ütles: „Sõjaväeline ja tsiviilliikuvus on omavahel seotud. Maanteetransport on hädavajalik, kui EL peab kiiresti reageerima. Seetõttu tuleks suur osa uuest CEF-i rahastamisest suunata maanteetaristule, arvestades maanteetranspordi olulist ja vastupidavat rolli kriisiolukordades.“

„Me tervitame komisjoni tunnustust meie sektorile. Nüüd on oluline tagada, et protseduurid oleksid praktilised ja ühtlustatud, et ettevõtjad saaksid viivitamatult sekkuda,“ lisas ta.

IRU tervitab mitmeid olulisi ettepanekuid, sealhulgas: tsiviil- ja sõjaväe transpordieeskirjade parem ühilduvus, sealhulgas ohtlike kaupade, erakorraliste veoste, kabotaaži ja liikluspiirangute puhul; prognoositavad eskalatsioonitasemed Euroopa sõjaväelise liikuvuse täiustatud reageerimissüsteemi (EMERS) raames; tolli- ja vormistusprotsesside digitaliseerimine; suurem keskendumine küberturvalisusele ja energiajulgeolekule; solidaarsusmehhanismid, mis võimaldavad olemasolevat võimsust rakendada seal, kus seda kõige rohkem vajatakse. Mitmed olulised küsimused esinevad ainult ühisteatises ja mitte veel siduvas määruses, näiteks:
Juhilubade, koolituse, sõidu- ja puhkeaja, tööaja ja lähetuseeskirjade täielik ühtlustamine tsiviiloperaatorite toetamisel sõjaväelise liikuvuse korral
Selgemad juhised ebatavaliste sõjaväetranspordivahendite kaalu ja mõõtmete kohta, eriti hädaolukorra teavitusteenistuse aktiveerimise ajal
Suurem tähelepanu võrgu läbilaskevõimele, multimodaalsetele sõlmpunktidele ja infrastruktuuri valmidusele
Ühtne ELi raamistik erakorraliste veoste ja suure mahutavusega sõidukite jaoks koos digitaalsete ja vastastikku tunnustatud lubadega
Mõned täiendavad olulised aspektid tsiviilmaanteetranspordi tõhusa integreerimise tagamiseks puuduvad paketist täielikult.

Eelkõige puudub raamistikus endiselt: ELi tasandi lähenemisviis tsiviilettevõtjate ja sõjaväe vahelistele lepingulistele suhetele ja vastutusele, et tagada õiguskindlus, kaitse ja määratletud kohustused ettevõtjate mobiliseerimisel Digitaalne, vastastikku tunnustatud ELi sertifikaat, mis identifitseerib sõjaväelise mandaadi alusel tegutsevaid tsiviilsõidukeid ja juhte ning on hädavajalik sujuva piiriülese kontrolli ja jõustamise tagamiseks. Need lüngad kinnitavad, et seadusandliku protsessi edenedes on vaja edasisi edusamme.

Järgmised sammud
Ettepanek liigub nüüd Euroopa Parlamendi ja liikmesriikide nõukogusse. IRU ootab õigusakti ettepaneku kiiret heakskiitmist ja õigeaegseid järelmeetmeid raamistiku lõpuleviimiseks, kuna tänane pakett on vajalik esimene samm, kuid sõjaväelise mobiilsuse praktikas täielikuks toimimiseks on vaja täiendavaid meetmeid. „Tsiviiloperaatorid kannavad ELi kriisidest läbi. Selgete ja koordineeritud menetluste olemasolul on nad valmis vastupanuvõimet vajadusel tugevdama. See pakett aitab meil alustada. Nüüd peavad seadusandjad töö lõpule viima,“ lõpetas Raluca Marian.  

Info IRU kohta
IRU on ülemaailmne maanteetranspordiorganisatsioon, mis aitab ühendada ühiskondi turvalise, tõhusa ja keskkonnasäästliku liikuvuse ja logistikaga. Rohkem kui 3.5 miljoni maantee- ja multimodaalseid transporditeenuseid osutava ettevõtte häälekandjana aitab IRU hoida maailma liikumises. iru.org

Jagage seda artiklit: