Micula juhtum: ohtlik pretsedent investori ja riigi vahekohtus

Pikaajaline Micula Brothersi juhtum – ametlikult Micula ja teised vs. Rumeenia – on lähiajaloo üks mõjukamaid investeerimise vahekohtuvaidlusi. Vennad Micula asutasid ettevõtted Rumeenias 1998. aastal Rootsi-Rumeenia kahepoolse investeerimislepingu (BIT) alusel. See leping sisaldas majanduslikke stiimuleid, mille eesmärk oli ergutada Rumeenia maapiirkondade arengut. Kuid 2004. aastal, kui Rumeenia valmistus ELiga ühinemiseks, lõpetati need soodustused ELi riigiabi eeskirjade järgimiseks, rikkudes kahepoolset investeerimislepingut ja põhjustades vendadele Miculadele märkimisväärset rahalist kahju. See vallandas üle kahe aastakümne kestnud juriidilise võitluse, mis kulmineerus Maailmapanga ICSID-konventsiooni alusel hüvitise määramisega, mille Rumeenia lõpuks lahendas., kirjutab Marijana Milić.

Kogu selle kauakestva õigussaaga on Euroopa Liit püüdnud järjekindlalt vaidlustada kahepoolseid lepinguid ja rahvusvahelisi lepinguid, nagu ICSID-konventsioon, kinnitades, et tema jurisdiktsiooni alla kuuluvat investori ja riigi vaidluste lahendamist peaksid reguleerima ainult Euroopa kohtud. 2014. aastal otsustas Euroopa Komisjon (EK), et vendadele Miculadele määratud hüvitis rikkus EL-i riigiabi reegleid. Vaatamata sellele kinnitas Ühendkuningriigi ülemkohus 2020. aastal vendade õigust hüvitisele.

See ajendas EK-d 2024. aastal Ühendkuningriiki kohtusse kaevama, väites, et ta on rikkunud Brexiti väljaastumislepingu artiklist 89 tulenevaid kohustusi. Jääb ebakindel, kuidas Ühendkuningriik sellele otsusele reageerib, eriti arvestades Briti poliitilist vaenulikkust Euroopa Kohtu (ECJ) suhtes. Üldkohtu otsus: pretsedenditu vastutus 2. oktoobril 2024 suurendas EL-i Üldkohus juriidilist poleemikat, kohustades vendasid Miculasid tagasi maksma 400 miljoni euro suuruse hüvitise. Tähelepanuväärselt pidas kohus neid selle summa sissenõudmise eest isiklikult vastutavaks.

See otsus paljastab EÜ katse võtta ICSID Tribunali järeldused kahjude kohta üle riigiabi raamistikku, kohaldades tagasiulatuvalt EL õigust. Järelikult on viis Miculasega seotud äriühingut, kes ei ole nõuet esitanud – ükski neist ei saanud vaidlusaluseid rahalisi vahendeid ega kvalifitseerunud esialgse soodustuskava alusel riigiabi saamiseks –, nüüd peetakse tagasimaksmise eest vastutavaks. Veelgi murettekitavam on EK pretsedenditu samm võtta vennad isiklikult vastutavaks riigiabi hüvitamise eest. ICSID tribunal ei mõistnud Miculadele isiklikult kahjutasu. Kuulutades nad isiklikult vastutavaks, on EÜ võimaldanud Rumeenial arestida nende isiklikud varad, sealhulgas vara ja pensionid.

Mõju piiratud vastutusele ja ELi õigusele

Sellel otsusel on ulatuslik mõju piiratud vastutuse põhimõtetele Rumeenia õiguse alusel, mida reguleerib seadus nr 31/1990. Piiratud vastutus kaitseb aktsionäre ettevõtte võlausaldajate nõuete eest, samas kui juriidiline isik kaitseb ettevõtte vara aktsionäride isiklike võlausaldajate eest. EK lähenemine läbistab ettevõtte loori ebaseaduslikult, rikkudes Rumeenia äriühinguõigust ja aktsionäride õigusi kaitsvaid ELi direktiive. Tavaliselt juhtub see ainult erandlikel ja selgesõnaliselt reguleeritud asjaoludel. Neid kaitsemeetmeid eirates võib EÜ õõnestada investorite usaldust ja luua ohtliku pretsedendi, mis võib kahjustada ettevõtete stabiilsust kogu ELis.

Oht investorite kaitsele

Põhimõtteliselt karistab EÜ otsus investoreid selle eest, et nad kasutavad oma põhiõigust õiglasele kohtupidamisele ja tõhusale õiguskaitsevahendile – õigused, mis olid ICSID-i raamistiku alusel seaduslikult kättesaadavad. Lükkades kõrvale ICSID-i auhinna selge õigusliku aluse ja rakendades agressiivseid taastamismeetmeid, on EÜ saatnud investoritele jahutava sõnumi. See otsus kahjustab ELi investoritele ajalooliselt pakutud õiguskindlust ja kaitset. Vennad Miculad on esitanud apellatsioonkaebuse, kohtuistung on kavandatud 15. detsembrile 2024 ja kohtuotsus on oodata järgmise aasta alguses.

Jagage seda artiklit: