Brexit - EL alustab rikkumismenetlust Ühendkuningriigi suutmatuse korral heauskselt tegutseda

Nagu arvata oli, saatis Euroopa Komisjon (1. oktoober) Ühendkuningriigile ametliku teatise taganemislepingust tulenevate kohustuste rikkumise kohta. See tähistab Ühendkuningriigi vastu ametliku rikkumismenetluse algust. Tänasele kirjale vastamiseks on aega üks kuu. Väljaastumislepingus on öeldud, et Euroopa Liit ja Ühendkuningriik peavad võtma kõik asjakohased meetmed, et tagada lepingust tulenevate kohustuste täitmine (artikkel 5).

Mõlemad pooled on kohustatud lahkumislepingust tulenevate ülesannete täitmisel tegema heas usus koostööd ning nad peavad hoiduma kõigist meetmetest, mis võivad ohustada nende eesmärkide saavutamist. Ühendkuningriigi valitsus esitas Ühendkuningriigi siseturu seaduseelnõu 9. septembril. Komisjon peab seda Põhja-Iirimaa Iirimaa protokolli ilmsiks rikkumiseks, kuna see võimaldaks Ühendkuningriigi ametiasutustel protokolli sisuliste sätete õiguslikku mõju eirata. Ühendkuningriigi valitsuse esindajad on seda rikkumist tunnistanud, väites, et selle eesmärk oli võimaldada tal alaliselt kõrvale kalduda protokollist tulenevatest kohustustest.

Suurbritannia valitsus ei ole hoolimata Euroopa Liidu taotlustest eelnõu vaidlusaluseid osasid tagasi võtnud. Seda tehes on Ühendkuningriik rikkunud väljaastumislepingu artiklis 5 sätestatud heas usus tegutsemise kohustust. Järgmised sammud Ühendkuningriigil tuleb kuni selle kuu lõpuni esitada oma märkused märgukirjale. Pärast nende tähelepanekute uurimist või kui tähelepanekuid ei ole esitatud, võib komisjon vajaduse korral otsustada esitada põhjendatud arvamuse. Taust Väljaastumislepingu ratifitseerisid nii EL kui ka Ühendkuningriik. See jõustus 1. veebruaril 2020 ja sellel on rahvusvahelise õiguse kohaselt õiguslikud tagajärjed.

Pärast seda, kui Ühendkuningriigi valitsus avaldas 9. septembril 2020 Ühendkuningriigi siseturu seaduseelnõu eelnõu, kutsus asepresident Maroš Šefčovič korraldama ELi-Ühendkuningriigi ühiskomitee erakorralist koosolekut, et paluda Ühendkuningriigi valitsusel täpsustada oma kavatsusi ja reageerida ELi tõsistele muredele. Kohtumine toimus 10. septembril Londonis Lancasteri hertsogiriigi kantsleri Michael Gove ja asepresidendi Maroš Šefčoviči vahel.

Kohtumisel teatas asepresident Maroš Šefčovič, et kui seaduseelnõu vastu võetakse, kujutaks see endast taganemislepingu ja rahvusvahelise õiguse äärmiselt tõsist rikkumist. Ta kutsus Ühendkuningriigi valitsust üles need meetmed eelnõu eelnõust võimalikult lühikese aja jooksul ja igal juhul septembri kuu lõpuks tagasi võtma. Ühiskomitee kolmandal korralisel koosolekul 28. septembril 2020 kutsus asepresident Maroš Šefčovič uuesti Ühendkuningriigi valitsust üles eelnõu vaidlusalused meetmed tagasi võtma.

Ühendkuningriigi valitsus kinnitas sel korral oma kavatsust jätkata õigusakti eelnõuga. Väljaastumisleping näeb ette, et üleminekuperioodil on Euroopa Liidu Kohtu pädevuses ja komisjonil on Ühendkuningriigiga seoses liidu õigusega talle antud volitused, sealhulgas ka lepingu tõlgendamise ja kohaldamise osas.

Jagage seda artiklit: