Saadikud kutsuvad juurdepääsu ELi rahastamisele Euroopa vahistamismääruse kahtlustatavad

Parlamendiliikmed ütlevad, et inimestel, keda kahtlustatakse või süüdistatakse kuriteos või kes on nimetatud Euroopa vahistamismääruses, kuid kes ei saa endale lubada advokaati ega kohtumenetlust, peaks olema juurdepääs ELi liikmesriikide rahalistele vahenditele ja abile nii ajutise kui ka tavalise jaoks õigusabi.  

See oli kodanikuvabaduste komisjoni hääletuse tulemus õiglase kohtumõistmise õigust käsitleva ELi direktiivi ettepaneku muutmise üle. Parlamendiliikmed laiendasid direktiivi eelnõu reguleerimisala, lisades kriminaalõigusega silmitsi seisvate kahtlusaluste või süüdistatavate õiguse tavalisele õigusabile. See annaks neile, kes ei saa endale advokaati lubada, liikmesriikide rahalisi vahendeid ja abi, et katta osaliselt või täielikult oma kaitse ja kohtumenetluse kulud. Õigusabi tuleks pakkuda "kriminaalõiguse protsessi kõigis etappides", ütlevad parlamendiliikmed.

Samuti on sätestatud ranged tingimused, et selgitada, kui väiksemate rikkumiste oleks välistatud direktiivi kohaldamisala.

"Neil, kellel puuduvad vajalikud rahalised võimalused, saab ainult õigusabi muuta advokaadi kättesaadavuse õiguse tõhusaks," ütles raportööri Dennis de Jong, Hollandi GUE / NGL liige. Euroopa Komisjoni ettepanek tagaks õiguse "ajutisele" tasuta õigusabi kriminaalmenetluses kahtlustatavatele või süüdistatavatele isikutele, kellelt "võetakse vabadus", st hetkest, mil nad võetakse politsei vahi alla, ja igal juhul enne kuni nende õigusabi saamiseks kõlblikkuse kohta on lõplik otsus tehtud ja see jõustub.

Direktiivi eelnõuga ka tagama, et õigusabi (nii ajutise ja tavaline) on kättesaadavad nimetatud isikud Euroopa vahistamismäärust.

Parlamendiliikmed lisasid sätted, et tagada isiku majandusliku olukorra nõuetekohane hindamine ("test"), samuti olukorrad, kus õiguse huvides on vaja õigusabi ("teenete test").

Asjakohane test peaks hindama näiteks juhtumi keerukust või süüteo tõsidust. ELi riikidelt nõutakse, et kogu asjakohane teave õigusabi kohta oleks "hõlpsasti kättesaadav ja arusaadav", näiteks selgitades, kuidas ja kuhu sellist abi taotleda, ning esitades "läbipaistvad abikõlblikkuse kriteeriumid", et kahtlusalused saaksid teha teadlikke otsuseid.

Parlamendiliikmed lisasid ka õigusabi kvaliteedi tagatised. Need nõuaksid, et liikmesriigid kehtestaksid või säilitaksid näiteks õigusabiadvokaatide akrediteerimissüsteemi ja jätkuva erialase koolituse, et tagada nende kvaliteet ja sõltumatus. Kahtlustatavatel või süüdistatavatel peaks olema "õigus lasta neile määratud õigusabi advokaati üks kord asendada", ütlevad parlamendiliikmed.

Et rahustada neid, keda võib hirmutada võimalus ajutise õigusabi kulude hüvitamiseks hiljem, lisasid parlamendiliikmed täiendava tingimuse: need kulud võidakse „erandkorras” tagasi nõuda, kui kahtlustatavad leitakse, et nad ei vasta hiljem siseriikliku õiguse kohaselt tavaline tasuta õigusabi ja nad on "tahtlikult esitanud pädevatele asutustele valeandmeid oma isikliku majandusliku olukorra kohta".

Direktiiv on üks ettepanekute paketi, et veelgi tugevdada menetluslikke õigusi kodanikele kriminaalmenetluses. Nende hulka kuuluvad teiste kaitse- lastele ja süütuse presumptsiooni.

Eelmine parlament võttis vastu veel kolm ELi seadust, mis on osa menetlusõiguste tugevdamise tegevuskavast: direktiiv suulise ja kirjaliku tõlke õiguse kohta, direktiiv teabe õiguse kohta ja direktiiv advokaadile juurdepääsu õiguse kohta. Suurbritannia ja Iirimaa otsustasid kavandatava direktiivi suhtes mitte "osaleda", samas kui Taanil on justiits- ja siseküsimusi käsitlevatest õigusaktidest vaikimisi loobumine.

Jagage seda artiklit: