Lõpuleviimine Euroopa õigusruumi: Räägi Komisjoni Mis saab edasi

Uurige kristallkuuli: Mida näeb välja ELi õiguspoliitika 2020is? See on teema üleeuroopalisel arutelul, mille Euroopa Komisjon täna käivitas (7 oktoober). Arutelu alguspunktiks on pakett viis aruteludokumenti komisjoni esitatud, mis hõlmab Euroopa tsiviil-, kriminaal- ja haldusõigust, samuti õigusriiki ja põhiõigusi ELis. Need dokumendid alustavad arutelu võimalike meetmete üle ELi õigusemõistmispoliitikas järgmistel aastatel, mille eesmärk on tugevdada Euroopa Liidu aluseid ja viia lõpule Euroopa õigusruumi loomine Euroopa kodanike ja ettevõtete huvides. Esitatud ideede hulgas on edasised sammud vastastikuse usalduse suurendamiseks tsiviilõiguses, dokumentide kättetoimetamisega seotud menetlusõiguste tugevdamine, valikuliste Euroopa materiaalõiguse režiimide edasine kasutamine ja uus mehhanism mis tahes tulevase õigusriigi kriisi lahendamiseks. liikmesriikides.

Kõik huvilised saavad osaleda arutelus ja aidata kujundada tulevast õigluspoliitikat. Komisjon on algatanud sisendkutse, mis on avatud 2013. aasta lõpuni ja võimalusega saata esialgne sisend 11. novembriks. Komisjoni dokumente ja esialgset sisendit arutatakse seejärel 21. – 22. Novembril Brüsselis Euroopa justiitspoliitika tulevikku käsitleval Euroopa foorumil (vt programmi lisas). Austatud esinejate seas on riikide ministreid, Euroopa Parlamendi liikmeid, Euroopa Kohtu ja riikide ülemkohtute kohtunikke, akadeemikuid ja juristide juhtivaid esindajaid. Üritus on avatud ka ajakirjanikele, kes saavad registreeruda, saates e-kirja aadressile [meiliga kaitstud].

„Oleme Euroopa õigusruumi väljatöötamisel teinud lühikese aja jooksul pika tee. Tõepoolest, justiitspoliitika on tõusnud rambivalgusse kui Euroopa kõrge aktiivsusega valdkond - võrreldav 1990. aastate siseturuga. Kuid tööd tuleb veel teha, "ütles ELi justiitsvolinik asepresident Viviane Reding." Peame üles ehitama täieliku ja kindla Euroopa õigusruumi. Kodanikud ja ettevõtted saavad meie siseturult täielikku kasu ainult siis, kui nad on kindlad, et nende õigusi kaitstakse kõikjal. See puudutab vastastikust usaldust üksteise õigussüsteemide vastu. Me peame seda usaldust jätkama. "

Kogutud sisend aitab komisjonil koostada ELi õiguspoliitika pärast Stockholmi programm. Nagu president Barroso oma kiri 11i Euroopa Parlamendi presidendile Martin Schulzile, 2013, esitab Euroopa Komisjon teatise tulevaste algatuste kohta justiits- ja siseküsimuste valdkonnas 2014i kevadel, mida arutatakse Euroopa Ülemkogul juunis 2014; panus aitab seega kaasa kõnealuse teatise õigusemõistmisele.

Komisjoni poolt väljaantud viis dokumenti esitasid oma ideed järgmistes valdkondades:

1. Tsiviilõigus

EL on ehitanud sildu siseriiklike tsiviilõigussüsteemide vahel, tagades ühe kohtu otsuste automaatse tunnustamise teises liikmesriigis, kaitstes ettevõtteid piiriülestes maksejõuetusjuhtumites ning aidates kindlaks teha, kellel on jurisdiktsioon piiriüleste lahutuste, pärimiste ja abielude puhul. . Komisjoni dokumendis tuuakse välja täiendavad valdkonnad, kus võib osutuda vajalikuks meetmed, et võimaldada kodanikel, tarbijatel ja ettevõtetel Euroopa õigusruumist täiel määral kasu saada, kui nad kolivad koos perega teise liikmesriiki või soovivad ühtset turgu täielikult ära kasutada. Kavandatavad meetmed hõlmavad dokumentide kättetoimetamise rangemaid eeskirju, kohtuotsuste täitmise parandamist ja majanduskasvu soodustavaid meetmeid, et lahendada vastuolud siseriiklike maksejõuetusseaduste vahel või hoida sammu turu ja tehnoloogia arenguga, näiteks pilvandmetöötlusega seotud lepinguliste küsimustega.

2. kriminaalõigus

Kodanikud eeldavad, et nende elu, põhiõigusi ja turvalisust kaitstakse kogu ELis. Kehtiva Lissaboni lepinguga on liit suutnud astuda uusi samme kriminaalõiguse valdkonnas, näiteks ühtlustada raskete kuritegude määratlusi, kehtestada ühised standardid kuriteos kahtlustatavate või süüdistatavate isikute kaitsmiseks ja tagada kogu ELis kehtivad normid kaitsta kuritegude ohvreid, samuti teha ettepanek uue liidu tasandi süüdistussüsteemi kohta, et kaitsta ELi eelarvet pettuste eest. Komisjoni dokumendis uuritakse, kuidas saab Lissaboni lepingu uuendusi veelgi kasutada, näiteks konsolideerides ja standardiseerides teatud vahendeid, näiteks külmutamis- ja konfiskeerimisotsused.

3. haldusõigus

EL tugineb olulisel määral riikide haldusasutustele ELi õiguse tõhusaks haldamiseks ja seeläbi selle nõuetekohase rakendamise tagamiseks. Seetõttu on kodanike ja ettevõtete jaoks oluline, et ka see osa ELi arhitektuurist toimiks hästi. Komisjoni dokumendis uuritakse täiendavaid võimalusi, näiteks haldusmenetluslike õiguste tugevdamine ja haldusasutuste koostöö tugevdamine.

4. Õigusriik

Kogemused on näidanud, et kasulik oleks tugevdada ELi suutlikkust õigusriigi kriisidega toime tulla. See tooks ELi jaoks kaasa spetsiaalse õigusriigi mehhanismi (vt SPEECH / 13 / 677). Komisjoni dokumendi eesmärk on julgustada tagasisidet selle kohta, kuidas sellist mehhanismi võiks kavandada.

5. Põhiõigused

EL on põhiõiguste kultuuri väljatöötamisel jõudnud juba kaugele: ELi põhiõiguste harta on liidu kompass, mis suunab kõiki ettepanekuid. See dokument sisaldab ideid selle kohta, kuidas tugevdada harta järgimist nii liidu institutsioonide kui ka liikmesriikide tegevuses, kui nad rakendavad ELi õigust.

Taust

ELi justiitspoliitika on viimastel aastatel põhjalikult muutunud. Alles 2010. aastal, praeguse Euroopa Komisjoni volituste algusega, loodi õigusemõistmise portfell. Sellest ajast alates on komisjon selles valdkonnas esitanud rohkem kui 50 algatust, pannes tõelise Euroopa vabadusel, õigusel ja turvalisusel rajaneva ala ehituskivid Euroopa kodanike teenistusse - see on üks ELi põhieesmärke, nagu on sätestatud Euroopa Liidu lepingus. Lissabon.

Mõne aasta pärast on astutud olulisi samme: uued ELi õigused kuriteoohvritele (IP / 12 / 1200) ja kohtuotsuste lihtsam tunnustamine (\ tIP / 12 / 1321) on parandanud juurdepääsu õigusemõistmisele, samas kui komisjoni ettepanekud isikuandmete kaitse kohta on ette nähtud põhiõiguste ja digitaalse ühtse turu tugevdamiseks (MEMO / 13 / 39). Lisaks on sellised algatused nagu ELi õiguskeskkonna tulemustabel (\ tIP / 13 / 285) on rõhutanud, kui tõhusad õigussüsteemid ja poliitikad on majanduskasvu seisukohalt otsustava tähtsusega.

Nüüd on eesmärk teha kokkuvõte tehtud edusammudest ja teha kindlaks peamised ees seisvad väljakutsed. Selleks korraldab komisjon 21. – 22. Novembril foorumi „Assises de la Justice”. See on kahepäevane konverents, mis toob kokku kohtunikke, juriste, teadlasi, poliitikakujundajaid ja ettevõtete esindajaid üle Euroopa.

Eesmärgiga kaasata laialdane arutelu õigusemõistmise rolli kohta Euroopa Liidus, nõuab komisjon kõigi huvitatud poolte ideid selle kohta, kuidas rahuldada kodanike ja ettevõtete ootusi ning saavutada tõeline Euroopa õigusruum. Saada oma esialgne panus [meiliga kaitstud] 11i novembris ja liituda aruteluga sotsiaalmeedias, kasutades hashtagi #EUlihtsalt.

Lisateabe saamiseks viie väljaande kohta, kliki siia.

Jagage seda artiklit: