Valimisõigus: Komisjoni tegevus tagab ELi kodanikele oma hääle Euroopa ja kohalikud valimised

Euroopa Liidu kodanikud saavad pärast Euroopa Komisjoni õigusabinõusid mõnes teises EL riigis elades oma hääletamisõigust lihtsamini kasutada Euroopa Parlamendi ja kohalikel valimistel. Uudised tulid sellest, et komisjon lõpetas täna Bulgaaria suhtes rikkumismenetluse, et kohaldada täiendavaid nõudeid ELi mittekuuluvatele ELi kodanikele, kes soovivad hääletada või kandideerida kohalikel ja Euroopa Parlamendi valimistel (näiteks esitada oma elamistunnistuse number ja kuupäev). Pärast Bulgaaria seaduste muutmist otsustas komisjon lõpetada riigi vastu algatatud kohtumenetlused. Komisjon tuvastas sarnased takistused ELi kodanike valimisõigusele nende elukohariigis veel kümnes liikmesriigis (Küpros, Tšehhi Vabariik, Eesti, Ungari, Leedu, Läti, Poola, Rumeenia, Sloveenia ja Slovakkia) alates 2010ist, kellel on nüüd lahendatud, välja arvatud kolmel poolelioleval juhul. Liikuda tuleb kaheksa kuud enne järgmisi Euroopa Parlamendi valimisi, mis toimuvad 22-25 mai 2014.

"2014. aasta mais on Euroopa kodanikel võimalus hääletada järgmistel Euroopa Parlamendi valimistel. See on Euroopa demokraatia võtmemoment ja ma tahan, et nad teeksid oma hääle kuuldavaks oma tuleviku üle Euroopas," ütles asepresident Viviane Reding. ELi volinik, kes vastutab õiguse, põhiõiguste ja kodakondsuse eest. "Seetõttu on Euroopa Komisjon võtnud otsustavaid meetmeid tagamaks, et 8 miljonit teises valimisealist ELi valimisealist kodanikku saaksid tõhusalt kasutada oma hääleõigust - nii Euroopa kui ka kohalikel valimistel."

Euroopa Liidu kodakondsus annab igale EL-i liikmesriigi kodanikule õiguse hääletada ja kandideerida kohalikel ja Euroopa Parlamendi valimistel ükskõik millises EL-i riigis kodanik elab. See õigus tuleb anda samadel tingimustel kui kodanikel. Kaks ELi õigusakti kehtestavad üksikasjalikud tingimused kodanikele nende õiguste kasutamiseks.

Alates direktiivi 2006/8 / EÜ vastuvõtmisest 93 / 109 / EÜ (ELi kodanike õiguse kohta osaleda Euroopa Parlamendi valimistel) ja direktiiv 94 / 80 / EÜ (ELi kodanike õiguse kohta osaleda kohalikel valimistel) on komisjon alustanud aktiivset dialoogi liikmesriikidega, et tagada ELi kodanikele nende oluliste õiguste tegelik kasutamine. Seetõttu viis komisjon läbi ulatusliku kontrolli, et tagada ELi eeskirjade nõuetekohane rakendamine ja kohaldamine kõigis siseriiklikes õigusaktides.

Pärast viimast ELiga ühinemise lainet ja pärast esimeses võetud kohustusi Aruanne ELi kodakondsuse kohta alates 2010ist palus komisjon 11i liikmesriikidel kohandada või täpsustada oma õigusakte, et kõrvaldada mitmesugused takistused ELi kodanike hääleõigusele. Vaatlusalused riigid olid Bulgaaria, Küpros, Tšehhi Vabariik, Eesti, Ungari, Leedu, Läti, Poola, Rumeenia, Sloveenia ja Slovakkia. Küsimused ulatusid ELi kodanike täiendavatest registreerimisnõuetest kuni neile piisava teabe saamiseni nende hääleõiguse kohta. Mõni riik ei suutnud topelthääletuse juhtumite vältimiseks piisavalt andmeid koguda (hääletamine Euroopa Parlamendi valimistel nii päritoluriigis kui ka elukohariigis, mis on ELi õiguse kohaselt ebaseaduslik).

Mõlema direktiivi osas algatati Bulgaaria vastu rikkumismenetlus. 2011i ja 2012i vahel on komisjoni otsustav tegevus taganud ELi õiguse nõuetekohase rakendamise enamikus liikmesriikides konstruktiivse ja mitteametliku dialoogi ning õiguslike meetmete abil. Selle tulemusel on takistused kõrvaldatud kõigis riikides peale kolme. Ülejäänud juhtudel (Tšehhi Vabariik, Sloveenia ja Slovakkia) on seadust praegu muutmisel või muudatused peaksid jõustuma.

Taust

reklaam

Liikumisvabadus on ELi kodakondsuse hinnatum õigus (vt pressiteade nr 14 / 2011). Tõepoolest, üha enam eurooplasi saab sellest õigusest kasu ja nad elavad mõnes teises ELi liikmesriigis: 2010-is elas 12.3-is hinnanguliselt XNUMX miljonit kodanikku muus liikmesriigis kui nende enda koduriik (STAT / 11 / 105). Ligikaudu 8 miljonit neist on valimisealised.

Tänu ELi kodakondsusele - mis ei asenda riigi kodakondsust, vaid täiendab seda - on ka kõigil 28-i ELi liikmesriikide kodanikel õigus hääletada ja kandideerida kohalikel ja Euroopa Parlamendi valimistel selles EL-i riigis, kus nad elavad.

Euroopa Komisjoni 10i raporti kohaselt kasutab vaid umbes 2012% teises ELis elavatest ELi kodanikest oma hääletamis- ja kandideerimisõigust.IP / 12 / 229). Aruandes leiti, et kuigi enamik riike on rakendanud vastavad ELi eeskirjad (Direktiivi 94 / 80 / EÜ) rahuldaval viisil jäid mõned takistused alles. Samuti leiti, et mõned kodanikud ei pruugi olla oma õigustest teadlikud ja protseduurid võivad mõnikord osutuda liiga kohmakaks.

oma 2010i ELi kodakondsuse aruanne, tõstatas komisjon Euroopa Parlamendi valimistel valimisaktiivsuse pideva languse küsimuse ja vajaduse hõlbustada ELi kodanike osalemist valimistel (IP / 10 / 1390). Üks võimalus selle probleemiga tegelemiseks on töötada koos liikmesriikidega tagamaks, et muus liikmesriigis kui nende koduriigis elavad ELi kodanikud saaksid vastavalt Euroopa Liidu õigusele osaleda Euroopa Parlamendi valimistel samadel tingimustel kui oma riigi kodanikud (ELi tegevus 18 Kodakondsuse aruanne). Lisaks oma 2013i ELi kodakondsuse aruanne Euroopa Komisjon teatas, et töötab välja lahendusi, et lõpetada mõnes liikmesriigis tava võtta oma kodanikelt ära hääletamisõigus, kui nad kolivad teise ELi riiki (IP / 13 / 410 ja MEMO / 13 / 409).

Detsembris 2012 võttis EL ministrite nõukogu vastu Euroopa Komisjoni ettepaneku, et lihtsustada teises liikmesriigis elavatel ELi kodanikel kandideerida 2014i Euroopa Parlamendi valimistel (MEMO / 12 / 1020). Uus seadus lihtsustab menetlust (praegu reguleerib EL Direktiivi 93 / 109 / EÜ) et ELi kodanikud saaksid kandideerida mõnes teises EL liikmesriigis Euroopa Parlamendi kandidaatideks. See on veel üks komisjoni algatustest edendada ja hõlbustada Euroopa Parlamendi valimistel osalemist.

Lisainformatsiooni kliki siia.

Jagage seda artiklit: