Kodutud välja kodakondsus, ütleb FEANTSA

2013 on Euroopa kodanike aasta. See tähistab 20. aastapäeva liidu kodakondsuse lisamisest Euroopa Liidu lepingutesse. Euroopa Liit soovib suurendada ja hõlbustada kodanike osalemist ühiskonnas. Siiski on märkimisväärsel arvul eurooplastel, nende seas kodututel, võimalus oma kodakondsuse eelistest, sealhulgas hiljuti käivitatud Euroopa kodanikualgatustest, osa saada. Kodututega tegelevate riiklike organisatsioonide Euroopa liit (FEANTSA), mittetulunduslike organisatsioonide katus, mis osalevad Euroopa kodutusevastases võitluses või aitavad sellele kaasa. 

Iga isik, kellel on ELi liikmesriigi kodakondsus, on automaatselt ELi kodanik. EL pakub kõigile ELi kodanikele täiendavaid õigusi, mis on tagatud ELi lepingutega. ELi kodakondsus ja kodanike õigused on olulised üksikisikute põhiõiguste tagamiseks, võimaldades kõigil saada võrdset kohtlemist ja osaleda EL-i demokraatlikus elus.

Kodu puudumine võib takistada juurdepääsu paljudele kodakondsuse ja ühiskonnas osalemise põhimõistetele. Kuna neil pole alalist aadressi ja seega ei saa neid oma riigi valimisregistrisse kanda, jäetakse paljudelt kodututelt valimisõigus ja seetõttu osaleda kodanikuelus. Nagu väidab Euroopa Komisjon, on „ELi kodanike täielik osalemine ELi demokraatlikus elus kõigil tasanditel liidu kodakondsuse põhiolemus” ja suutmatus oma häält kuuldavaks teha, välistab kodutute täieliku osalemise kodakondsuses.

Kodututele pole saadaval üks näide oma hääle kuuldavaks tegemise platvormist - Euroopa Komisjoni Euroopa kodakondsuse algatus. Euroopa kodanikualgatuse, nn osalusdemokraatia tööriista, eesmärk on võimaldada miljonil kodanikul, kes on märkimisväärse arvu ELi riikide kodanikud, pöörduda otse Euroopa Komisjoni poole huvipakkuva algatuse esitamiseks neile oma volituste raames. "

Varajase sekkumise veebisait väidab: „Kõik ELi kodanikud, kes on […] piisavalt vanad, et hääletada Euroopa Parlamendi valimistel, saavad kodanikualgatusele alla kirjutada. Kahjuks pole see tõsi. Hoolimata liikmesriikide kodakondsusest on kodutud keelatud osalema Euroopa kodanikualgatuses 14st riigist 27-s. Varajase sekkumise raames algatatud petitsioonile allakirjutamiseks peavad allakirjutanutel olema tõendid alalise aadressi kohta. Kõigis riikides vajavad nad isikut tõendavat dokumenti. Veelgi enam, kodu- ja postiaadressi või e-posti aadressita inimesed ei saa kuuluda Euroopa esmatähtsate infrastruktuuride juhtkomiteesse. Ainult väike osa kodututest inimestest saab kasutada peavarju aadressi alalise aadressina. Neil, kes magavad karmilt, pole muidugi alalist aadressi. Kare magamine ja isegi varjupaigas või muus mittepüsivas struktuuris elamine muudab asjade, sealhulgas isikut tõendavate dokumentide, mida saab varastada, kinnipidamise väga keeruliseks. Kodututel ei ole seega lubatud osaleda kodanikualgatuses ega ole seetõttu võrdsed kaaskodanikega, kes saavad selle platvormi kaudu oma häält kuuldavaks teha.

„Kodanikud on ja peavad olema Euroopa integratsiooni keskmes,” öeldakse Euroopa Komisjoni 2013. aasta Euroopa kodakondsuse aruandes. Kuna kodutud on vestlusosast välja jäetud, ei kajastu see väide Euroopa kodanikualgatuse allkirjastamise tingimustes.

FEANTSA direktor Freek Spinnewijn loodab, et olukord parandatakse enne Euroopa kodanike aasta lõppu. Varajase sekkumise algatusel on potentsiaal olla vahend kodutuse vastu võitlemisel Euroopas tehtud edusammude toetamiseks: näiteks võiks seda kasutada selleks, et kutsuda Euroopa institutsioone üles jätkama Euroopa Parlamendi üleskutset ELi kodutuse strateegia väljatöötamiseks. Kuid see võimalus pole praegu kasutatav, kuna kodutud inimesed on varajase sekkumise programmist osa võtma keelatud.

Jagage seda artiklit: