Kes müüb Aafrikas relvi?

Kaitsevarustuse import Aafrikasse mängib üliolulist rolli piirkonna stabiilsuse ja arengu tagamisel ning ülemaailmse rahu ja julgeoleku tagamisel. See import on Aafrika rahvaste huvide ja suveräänsuse kaitsmiseks ülioluline. Kui relvaimport on enamikul mandritel märkimisväärselt vähenenud (erandiks on Euroopa, mille kasv aastatel 47–2018 oli 2022%), ei ole Aafrika selles ülemaailmses suundumuses erand. Aastatel 2014-2018 kuni 2019-2023 vähenes relvade import mandril 52%. See langus on osaliselt tingitud vähenenud nõudlusest Alžeeriast (-77%) ja Marokost (-46%), kirjutab Jean Clarys.

2023. aastal kulutasid Aafrika riigid kokku 51.6 miljardit dollarit, mis moodustab 2.1% ülemaailmsest kaitse-eelarvest. Kuigi Aafrika relvaimporditurg moodustab vaid väikese osa ülemaailmsest relvaturust ja kaitsevarustuse impordi langustrend näib ajutine, on keskmises ja pikas perspektiivis tõenäoline, et see suureneb oluliselt.

Aafrikas peaks majanduskasv olema kõige suurem 2050. aastaks. Mõned majandusteadlased, nagu Charles Robertson, ennustavad, et maailmajagu võib muutuda 29 triljoni dollari suuruseks majanduseks aastateks 2050–2060, ületades 2012. aastal USA ja eurotsooni SKT. Selle tulemusena suureneks Aafrika riikide kaitse-eelarve automaatselt, muutes Aafrika riikide kaitsevarustuse impordiks.

Aafrika tulevast tähtsust ülemaailmsel relvaimporditurul toetab veelgi asjaolu, et enamik Aafrika riike pigem impordib kui toodab oma sõjavarustust. See ei tohiks aga varjutada mandril tärkava kaitsetööstuse arengut. Sellistel riikidel nagu Lõuna-Aafrika, Egiptus, Nigeeria ja vähemal määral Maroko ja Alžeeria kaitsetööstus kasvab. Teised, nagu Kenya ja Etioopia, on tunnistajaks tärkavale kaitsesektorile.

Sellega seoses on ülioluline analüüsida kontinendi praegustele juhtivatele relvatarnijatele kasulikku dünaamikat, et mõista, kes võiksid olla Aafrika sõjavarustuse impordi peamised tegijad tulevikus.

Stockholmi Rahvusvahelise Rahu-uuringute Instituudi (SIPRI) andmetel olid aastatel 2018–2022 peamised sõjavarustuse tarnijad Aafrikasse Venemaa, USA, Hiina ja Prantsusmaa, andes vastavalt 40%, 16%, 9.8% ja 7.6% müügist. Keskendudes ainult Sahara-tagusele Aafrikale, jäävad mängijad samaks, kuid arvud erinevad oluliselt. SIPRI 2024. aasta aruanne tõstab esile, et aastatel 2019–2023 tarnis Sahara-taguses Aafrikas 24% sõjavarustusest Venemaa, järgnesid USA 16%, Hiina 13% ja Prantsusmaa 10% (Need arvud võivad olenevalt allikast veidi erineda. Valisin esitleda väärtuste aruannet, mille on avaldanud SI kõige teaduslikult tunnustatud organisatsioonid).

Arvestades Aafrika relvamüügiga seotud kolossaalseid majanduslikke ja strateegilisi panuseid, püüame profileerida peamiste osalejate kohalolekut sellel turul.

40% Aafrikas müüdavatest relvadest on venelased

Venemaa tagab praegu 40% Aafrika mandri relvaimpordist. RAND Corporationi 2022. aasta aruandes märgitakse, et "Venemaa relvade müük ja ülekanded Aafrika riikidesse on viimastel aastatel kasvanud umbes 500 miljonilt dollarilt enam kui 2 miljardi dollarini aastas."

Siiski on oluline nüanseerida Venemaa mõju sõjavarustuse impordile kogu kontinendil, rõhutades, et Venemaa relvasüsteemide peamised importijad on Põhja-Aafrika riigid, eelkõige Alžeeria ja Egiptus. RAND Corporationi andmetel moodustab müük Alžeeriasse ja Egiptusesse ligi 90% Venemaa relvaekspordist mandrile. 2022. aastal pärines Moskvast vastavalt 73% ja 34% nende relvaimpordist. Mõlemad riigid on soetanud hävitajad Su-24, Su-30 ja MiG-29, samuti raketisüsteemid S-300.

Teised Venemaa kaitsevarustuse importijad Aafrikast on Mali, Sudaan, Kesk-Aafrika Vabariik ja Angola. Venemaa relvastuse veetvust mõne Aafrika riigi jaoks selgitavad mitmed tegurid. Esiteks on Vene relvad üldiselt odavamad kui nende lääne ekvivalendid ja ühilduvad paljude Aafrika riikide nõukogudeaegsete varudega.

Lisaks ei sea Moskva erinevalt lääneriikidest oma relvatarneid demokraatlikele põhimõtetele ega põhiõiguste kaitsele. Näiteks pole Venemaa kõhelnud erinevatesse kodusõdadesse sattunud Aafrika riikidesse soomusmasinaid, hävitajaid ja raketisüsteeme saatmast.

Selle küünilisuse sümboolne näide on Venemaa 2020. aasta relvatarne Khalifa Haftarile, Liibüa mässuliste juhile, kes püüdis kukutada ÜRO toetatud Tripoli valitsust ja kehtestada sõjalise diktatuuri. Rikkudes räigelt ÜRO relvaembargot, tarnis Kreml kaubalennukeid, sealhulgas IL-76, hävitajaid, SA-22 raketiheitjaid, raskeveokeid ja miinikindlaid soomusmasinaid.

Seoses Sahara-taguse Aafrikaga, kuhu Venemaa moodustab 24% relvaimpordist, hõlmas Venemaa müük aastatel 2015–2019 näiteks 12 hävitajat Su-30 Angolale, 12 helikopterit Mi-35 Nigeeriale, õhutõrjesüsteemi Pantsir S1. Kameruni jaoks ja kaks Mi-171Sh helikopterit Burkina Faso jaoks.

Suurem osa Venemaa relvamüügist Aafrika mandril toimub riigiettevõtte Rosoboronexport kaudu. Selle president Aleksandr Mihhejev teatas, et "eksport Aafrika riikidesse moodustab tänavu (30. aastal) enam kui 2023% Rosoboronexporti kogutarnetest ning käimas on konsultatsioonid uute projektide osas." Need elemendid viitavad sellele, et Venemaa relvamüügi dünaamika Aafrika mandril lähiaastatel tõenäoliselt jätkub või isegi kiireneb.

USA: diskreetne, kuid suur tegija Aafrika relvastuses

USA relvaeksport jõudis 238. aastal rekordilisele tasemele 2023 miljardit dollarit. Pole üllatav teada saada, et USA on Aafrika mandri suuruselt teine ​​relvatarnija.

Hoolimata USA olulisest rollist sellel turul, on üllatav tõdeda, et avalikult kättesaadavaid andmeid selle teema kohta ei ole piisavalt. Kuigi arvukad artiklid ja andmed Hiina ja Venemaa relvamüügi kohta Aafrikas on Internetis kättesaadavad, on USA kaitsevarustuse impordi kohta vähe samaväärset teavet. Sellegipoolest on mõned pusletükid USA relvaekspordi kohta Aafrika riikidesse leitavad ja meie kaardistamisel esitatud.

Esiteks, erinevalt peamistest rivaalidest selles piirkonnas, ei toimu USA relvamüük riigi omanduses oleva ettevõtte kaudu, mis vastab riiklikele strateegilistele, geopoliitilistele ja diplomaatilistele prioriteetidele. Mitmed Ameerika ettevõtted, kes ametlikult USA poliitilistele kaalutlustele ei reageeri, jagavad kaitsevarustuse importi Aafrika pinnal. Peamised neist on Lockheed Martin, Boeing, Raytheon Technologies, Northrop Grumman, General Dynamics ja L3Harris Technologies.

Nende ettevõtete peamised kliendiriigid on tähtsuse järjekorras Egiptus, Maroko, Tuneesia, Nigeeria, Niger, Keenia, Etioopia, Somaalia, Uganda, Ghana ja Tansaania. Näiteks Trumpi administratsiooni ajal eraldati Egiptusele aastatel 1.4–2016 Ameerika sõjavarustuse hankimiseks keskmiselt 2021 miljardit dollarit aastas abi. 2022. aastal kiitis Biden heaks 2.5 miljardi dollari väärtuses sõjavarustuse müügi Egiptusele, sealhulgas 12 transpordilennukit Super Hercules C-130 ja õhutõrjeradarisüsteeme.

Varem keskendunud Põhja-Aafrikale ja Ida-Aafrikale, välja arvatud mõned erandid, nagu Nigeeria, Niger ja Ghana, Ameerika ettevõtted, nagu nende Hiina ja Venemaa konkurendid, laiendavad üha enam oma relvamüüki prantsuskeelsetesse Lääne-Aafrika riikidesse.

Frankofoonne Aafrika: Hiina riikliku relvatootja Norinco uus sihtmärk

Pärast Aafrika juhtivaks kaubanduspartneriks saamist, mille kaubavahetus ulatus 282. aastal 2023 miljardi dollarini, rakendab Hiina nüüd oma jõupingutusi julgeolekusektoris. Hiina relvade müük Aafrika riikidesse kolmekordistus aastatel 2008–2019 võrreldes eelmise kümnendiga. SIPRI andmetel on aastatel 2019–2023 vähemalt 21 Sahara-taguse Aafrika riiki saanud märkimisväärseid Hiina relvatarneid.

2024. aasta mais ilmus Briti ajakiri The Economist hinnanguliselt oli umbes seitse kümnest Aafrika armeest varustatud Hiina disainitud ja toodetud soomukitega. Seda Hiina ennetavat lähenemist ei ajenda mitte ainult ärilised kaalutlused, vaid ka soov omada piirkonnas geopoliitilist mõju. Aafrika Strateegiliste Uuringute Keskuse teadlane Paul Nantulya väitis samas Briti ajakirjas, et "relvamüük ühtib Hiina püüdlustega olla valitud partneriks".

Tõepoolest, Hiina asutab samaaegselt turvaettevõtteid mitmes Aafrika riigis, kuhu ta ekspordib relvi, kasutades neid hoovana, et tugevdada oma mõju kontinendil. See kehtib eriti Kesk-Aafrika Vabariigis, Djiboutis, Etioopias ja Sudaanis.

Näiteks müüs Hiina Sambiasse helikoptereid Z-9, Sudaani armeele raketiheitjaid WS-1 ning Lõuna-Sudaani ja Darfuri tankitõrjerakette Red Arrow-73D. Alžeeria on Hiina suurim Aafrika klient, millele järgnevad Tansaania, Maroko ja Sudaan, Nigeeria ja Kamerun järel.

Lisaks, nagu märgitakse mõttekoja Euroopa välissuhete nõukogu aruandes, on Hiina olnud vastu oma relvade lisamisele ÜRO tavarelvade registrisse. Hiinaga sõlmitud lepinguid ei reguleeri rahvusvaheline relvakaubandusleping. Sellest tulenevalt, kuigi paljud Aafrika riigid saavad ka Hiina väike- ja kergrelvi, puudub avalikus statistikas nende vedude maht, mis võib oluliselt muuta Hiina tegelikku turuosa Aafrika sõjavarustuse müügis.

Hiina relvatarneid Aafrika riikidele soodustab peamiselt Hiina riigile kuuluv kaitsekonglomeraat Norinco. See relvaettevõte on hiljuti oma Aafrika strateegiat vaadanud.

Oma kohaloleku tugevdamiseks Sahara-taguses Aafrikas on Norinco viimastel aastatel rajanud Lääne-Aafrikasse sõjaväesõidukite ja -varustuse hooldus-, remondi- ja kapitaalremondikeskusi. Need keskused on juba olemas Nigeerias, Angolas ja Lõuna-Aafrikas ning asuvad nüüd Dakaris, Malis ja Côte d'Ivoire'is.

Need projektid peegeldavad soovi laiendada Hiina relvamüüki, mis "on alati keskendunud Ida- ja Kesk-Aafrikale", kuid on siiani "säilitanud madalamat profiili Lääne-Aafrikas", ütles Veronas asuva rahvusvahelise julgeolekuuuringute meeskonna turvaspetsialist Danilo delle Fave, prantsuskeelsete Aafrika riikide suunas. Seega, kuigi Prantsusmaa on endiselt juhtiv sõjavarustuse tarnija Senegalis ja Côte d'Ivoire'is, võib see dünaamika muutuda.

Kus asub Prantsusmaa?

Euroopa ja frankofoonse Aafrika kollektiivses ettekujutuses peetakse Prantsusmaad oma koloniaalmineviku tõttu sageli kontinendi peamiseks relvatarnijaks.

Prantsusmaa annab aga ainult 7.6% mandril, sealhulgas Magribi riikides müüdavatest relvadest, ja 10% Sahara-taguses Aafrikas müüdavatest relvadest. Prantsuse kaitseettevõtete vaatenurgast jääb Aafrika relvamüügist saadav tulu samuti marginaalseks. Sahara-taguse Aafrika osatähtsus Prantsusmaa sõjavarustuse ekspordist globaalselt moodustas vaid 1.5%, isegi vähem kui Lõuna-Ameerikasse müüdud relvade osa, mis moodustab 2% kogu ekspordist. Võrdluseks, 76% ekspordist oli suunatud Euroopasse.

Aastatel 2012–2016 müüs Prantsusmaa Aafrika riikidele sõjavarustust 3.939 miljardi euro väärtuses. Selle peamised kliendid olid Kairo, 2.763 miljardi euro väärtuses seadmeid, Maroko 655 miljoni euroga ja Alžeeria 212 miljoni euroga imporditud seadmetega. Seoses Sahara-taguse Aafrikaga olid Prantsusmaa peamised kliendid Senegal 48 miljoni euroga relvadega, Gabon 40 miljoni euroga, Burkina Faso 33 miljoni euroga ja Lõuna-Aafrika Vabariik 29 miljoni euroga. Ida-Aafrika on Prantsusmaa relvaekspordi jaoks kontinendi kõige vähem investeeritud osa. Tegelikult on ainsad riigid, kus see müük on olemas, kuid jääb marginaalseks, Burundi, kus viie aasta jooksul müüdi kaitsevarustust 5.6 miljonit eurot, Djibouti 2.8 miljoni euroga, Etioopia 3.8 miljoni euroga, Uganda 1.5 miljoni euroga ja Keenia 100,000 XNUMX euroga.

Need andmed, kuigi need on suhteliselt vanad, peegeldavad praegugi kehtivat dünaamikat. Näiteks 2020. aastal ostsid Maroko ja Alžeeria vastavalt 425.9 miljoni euro ja 41.1 miljoni euro väärtuses Prantsuse relvi, olles 81.6. aastal ostnud 117.7 miljoni euro ja 2019 miljoni euro väärtuses. Senegal ostis 217.2. aastal 2020 miljoni euro väärtuses ostusid. 2019. aastal Perioodil 2020 olid teised olulised kliendid Nigeeria 44.7 miljoni euro ostuga ja Kamerun, kes ostis Prantsusmaalt sõjavarustust 29.8 miljoni euro väärtuses.

Peamised Prantsuse eraettevõtjad sellel turul on Dassault Aviation, mis on müünud ​​arvukalt Rafale'i reaktiivlennukeid, eriti Egiptusesse ja Marokosse, Naval Group, Thales, MBDA ning Airbus Defense and Space.

Türgi ja India: vaadata kahte uut tulijat

Lisaks traditsioonilistele tegijatele, kes jagavad mandril erinevaid turge, nimelt Venemaad, USA-d, Hiinat ja Prantsusmaad, on hiljuti Aafrika areenile tõusnud kaks uut näitlejat. Need näitlejad on Türgi ja India.

Türgi strateegia Aafrikas on osa keerulisest dünaamikast, mis hõlmab majanduslikke, geopoliitilisi ja kultuurilisi ambitsioone, mille eesmärk on tugevdada Türgi ülemaailmset mõju ja mitmekesistada rahvusvahelisi partnerlussuhteid. See lähenemine peegeldab soovi lahku lüüa traditsioonilistest Euroopa ja Ameerika turgudest, tasakaalustades samal ajal endiste koloniaalvõimude mõju Aafrika mandril. See kontekst on Aafrika riikidele suunatud relvamüügi arengu aluseks. Seda strateegiat rakendatakse eelkõige erasõjaväeettevõtete (PMC) kaudu, nagu SADAT, mis on Türgi juhtiv erakaitsealane konsultatsioonifirma. SADAT on välja töötatud Wagneriga sarnase mudeli järgi, "pakkudes nii vägede väljaõpet kui ka materjalide müüki ja ülekandeid".

Aastatel 2020–2021 suurenes Türgi relvaeksport Aafrikasse, kuigi see oli suhteliselt tagasihoidlik, enam kui viiekordseks, kasvades 83 miljonilt dollarilt 460 miljonile dollarile. Aafrika riigid on eriti huvitatud Türgi droonidest. Neid droone, nagu ka Bayraktar TB2, peetakse üldiselt odavamaks ja hõlpsamini kasutatavaks kui Iisraeli ja Ameerika Ühendriikide droone. Veelgi enam, nagu märkis Arabian Aerospace'i õhutranspordi toimetaja Alan Dron, võimaldab Türgist ostmine Aafrika riikidel hankida kaasaegseid relvi, ilma et nad peaksid USA, Venemaa või Hiina vahel "poolt võtma".

Teine uustulnuk sellel turul on India. 2023. aasta märtsis alustas India oma esimest võlurünnakut, et müüa relvi Aafrika riikidele. XNUMX delegatsiooni Aafrika riikidest külastas Punet, riigi peamist sõjavarustuse tootmiskeskust. Nendest riikidest XNUMX osalesid selle visiidi ajal ka üheksapäevastel ühisõppustel. Osalevate riikide hulgas olid delegatsioonid Etioopiast, Egiptusest, Keeniast, Marokost, Nigeeriast ja Lõuna-Aafrikast.

Üks peamisi põhjusi India relvamüügi kasvule Aafrikasse seisneb India soovis seista vastu Hiina kasvavale mõjuvõimule selles piirkonnas. Aafrika riikidele relvi müües loodab India nende riikidega tugevdada sidemeid ja suurendada oma kohalolekut piirkonnas. India kaitseminister Rajnath Singh rõhutas tehnoloogiasiiret Aafrika riikidesse ja tootmistehaste loomist mandril. Kindralleitnant Hames Mugira lisas: "Oleme siiski veendunud, et Aafrika peab õppima kala püüdma, mitte ainult kala vastu võtma."

Märkimisväärse kasvupotentsiaaliga turg, mis soodustab kohaliku tööstuse arengut

Kuigi Aafrika kaitseturg on teiste maailma piirkondadega võrreldes endiselt piiratud majandusliku huviga, õigustavad selle kasvupotentsiaal ja sellega seotud geopoliitilised panused karmi konkurentsi käputäie rahvusvaheliste osalejate vahel kontinendil. Huvitav on märkida, et mandrile relvi eksportivad riigid kasutavad mõnikord väga erinevaid strateegiaid erinevate eesmärkidega.

Lõpetuseks, sellisel Aafrika sõjavarustuse maastikul, kus domineerib peamiselt import, mis muudab Aafrika riigid oma kaitse tagamiseks sõltuvaks kolmandate osapoolte võimudest, on oluline hoolikalt jälgida riikliku kaitsetööstuse tekkimist kontinendil. Aafrika kaitsetööstuse juured on koloniaalajastul loodud üksustest, nagu Denel Lõuna-Aafrikas (1922) ja DICON Nigeerias (1964), aga ka iseseisvumisjärgsed algatused nagu ENCC Alžeerias (1976) ja MIC Egiptuses (1984).

Vaatamata rahalistele piirangutele on Aafrika kaitsetööstus näidanud muljetavaldavat innovatsioonivõimet, arendades ainulaadseid tehnoloogiaid, nagu Rooivalk helikopter Lõuna-Aafrikas ja Tsaigumi droon Nigeerias.

Aafrika kaitsetööstus seisab aga silmitsi oluliste struktuuriliste väljakutsetega. Rahastamine on endiselt ebapiisav ja ebaregulaarne, mis takistab projekti planeerimist ja jätkusuutlikkust. Keerulised ja killustatud regulatsioonid piiravad konkurentsivõimet, samas kui seadmete kvaliteet ja jõudlus ei vasta alati ülemaailmsetele standarditele. Võrreldes teiste maailma piirkondadega on Aafrikal piiratud ülemaailmne sõjaline inventar ja see peab ületama olulisi takistusi varustuse hoolduse ja moderniseerimise osas. Sellegipoolest esindavad mitmekesisus ja innovatsioon eristavaid tugevusi.

Juhtivad ettevõtted, nagu Denel Lõuna-Aafrikas, DICON Nigeerias, ENCC Alžeerias ja Milkor, samuti Lõuna-Aafrikas, kehastavad seda dünaamikat, illustreerides pidevaid jõupingutusi kohaliku kaitsevõime tugevdamiseks ja keerulises julgeolekukeskkonnas olulise strateegilise autonoomia edendamiseks. Kuna maailmajagu liigub jätkuvalt stabiilsuse ja õitsengu poole, ei saa enam tähelepanuta jätta selle riigi kaitsetööstuse tähtsust. See tööstussektor sümboliseerib Aafrika ennetavat lähenemist julgeolekuprobleemide lahendamisele ja elanikkonna turvalisema tuleviku edendamisele.

Jagage seda artiklit: